Zitting van woensdag 3 april 2019
Notulen van de gemeenteraad van 6 maart 2019. Goedkeuring.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Context en argumentatie
De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er worden geen opmerkingen gemaakt.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2018 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 32
Unaniem
Artikel 1
De notulen van de gemeenteraad van de zitting van 6 maart 2019 worden goedgekeurd.
Zitting van woensdag 3 april 2019
Bouwmeester Scan. Toelichting.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
Op 18 januari 2018 stelde het lokaal bestuur Olen zich kandidaat voor de Bouwmeester Scan. In juni 2018 bevestigde het Team Vlaams Bouwmeester de deelname. Het team PTArchitecten bvba stelde de Bouwmeester Scan op en presenteerde deze op 12 december 2018 aan vertegenwoordigers van het lokaal bestuur in Brussel.
Context en argumentatie
De Bouwmeester Scan is een objectief expertenadvies van een onderzoeksteam voor het lokaal bestuur. Het advies is een nuttig proces van visievorming over de ruimtelijke ontwikkeling.
Het is zinvol om de inhoud van de Bouwmeester Scan voor te stellen aan de gemeenteraad. De toelichting gebeurt door Tine Van Herck, projectverantwoordelijke van PTArchitecten bvba.
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting van de resultaten van de Bouwmeester Scan door Tine Van Herck, projectverantwoordelijke van PTArchitecten bvba.
Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Jeroen Peeters Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Elke Tweepenninckx Marc T'Syen Sander Verboven Michel De Maeyer Chris Bakelants Ellen Deswert Lisette Boeckx Kris Gebruers Seppe Bouquillon Jan Verbist Gert Dierckx Joeri Janssens Mil Haemhouts Willy Maes An Peeters Annelies Horemans Dag Pas Riet Smits Steve Janssens Jef Peeters Mario Verhaert Jan Verhaert aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Goedgekeurd
Zitting van woensdag 3 april 2019
Aankoop grond hoek Tramstraat en Voortkapelseweg. Goedkeuring.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
Onlangs werd de vraag gesteld aan de betrokken eigenaars of de mogelijkheid bestond om het perceel sectie G 477v aan te kopen. Het perceel heeft volgens meting een oppervlakte van 421 m². Omwille van de knip in de Sint-Maartenstraat zal dit kruispunt in de aanleg van de omliggende straten sowieso grondig onder handen moeten genomen worden en is dit perceel welkom om meer beschikbare ruimte te hebben. Met de heraanleg van de ommeweg kunnen dankzij de beschikbare ruimte verkeersstromen vereenvoudigd worden. Daarnaast kunnen betere veilige routes voor trage weggebruikers voorzien worden. Tot slot wordt verhinderd dat door nieuwe bebouwing de zichtbaarheid in het gedrang komt.
Het college van burgemeester en schepenen ging in zijn zitting van 17 januari 2019 principieel akkoord met de ondertekening van de eenzijdige belofte voor aankoop.
Context en argumentatie
De eigenaars van de grond op de hoek van de Tramstraat en de Voortkapelseweg te Olen, kadastraal gekend onder sectie G 477v ondertekenden de eenzijdige belofte van verkoop. De prijs is bepaald in het proces-verbaal van schatting, opgemaakt door gezworen landmeter expert Gerard Vervisch op 27 december 2018.
Het bodemattest werd afgeleverd door OVAM op 23 januari 2019 en luidt als volgt:
"De OVAM heeft voor deze grond geen relevante gegevens over de bodemkwaliteit."
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 41
Juridische basis
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd
- besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 januari 2019 houdende kennisname en standpuntbepaling over het verslag over de eenzijdige belofte van verkoop perceel grond hoek Tramstraat en Noorderwijkseweg
Beleidsinformatie
| Nr. | Omschrijving |
Strategische doelstelling | 1 | Ruimtelijke gemeente |
Operationele doelstelling | 1.1 | Goed ruimtelijk beleid |
Actieplan | 1.1.4 | Verbeteren publieke ruimte en optimaliseren diensten publieke gebouwen |
Actie | 1.1.4.1 | Kwaliteitsverbetering in de ruimtelijke ordening |
Financiële informatie
De vereiste budgetten zullen voorzien worden bij budgetwijziging.
Visum
Visum nr. 19/FIN/MS/40 werd verleend op 18 maart 2019.
Voor:Lisette Boeckx (CD&V), Michel De Maeyer (CD&V), Sander Verboven (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Joeri Janssens (sp.a-sociaal&anders), Chris Bakelants (sp.a-sociaal&anders), Kris Gebruers (CD&V), Marc T'Syen (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Ellen Deswert (CD&V), Seppe Bouquillon (CD&V) en Jan Verbist (CD&V).
Tegen:Jan Verhaert (O1), Riet Smits (O1), Mario Verhaert (O1), Dag Pas (N-VA), Annelies Horemans (N-VA), Willy Maes (N-VA), Jef Peeters (N-VA), An Peeters (N-VA), Mil Haemhouts (O1) en Steve Janssens (O1).
Goedkeuring met 12 voor, 10 tegen en 0 onthouding.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte goed voor de aankoop voor openbaar nut van het perceel op de hoek van de Tramstraat en de Voortkapelseweg voor een grootte volgens meting van 421 m². Dit perceel is volgens het kadaster gekend onder sectie G 477/00V0P0000.
Artikel 2
De prijs inclusief notaris- en registratiekosten bedraagt 97.144,92 euro. De gemeente zal dit bedrag betalen.
Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Jeroen Peeters Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Lisette Boeckx Michel De Maeyer Seppe Bouquillon Mario Verhaert Ellen Deswert Steve Janssens Sander Verboven Riet Smits Chris Bakelants Elke Tweepenninckx Jan Verbist Gert Dierckx Kris Gebruers Mil Haemhouts Jan Verhaert Marc T'Syen Joeri Janssens Willy Maes Jef Peeters An Peeters Annelies Horemans Dag Pas aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van woensdag 3 april 2019
Reglement met betrekking tot de voorwaarden voor de aanplakking op verkiezingsborden en voor de verspreiding van verkiezingspropaganda voor de verkiezingen van 26 mei 2019. Goedkeuring.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Context en argumentatie
Op 26 mei 2019 zijn er de Vlaamse, federale en Europese verkiezingen. De sperperiode loopt van 26 januari 2019 tot en met 26 mei 2019. Tijdens die periode gelden er beperkingen voor het aanbrengen van verkiezingsaffiches en het gebruik van reclameborden.
Het is aangewezen om de nodige voorwaarden uit te vaardigen voor de aanplakking op verkiezingsborden en voor de verspreiding van verkiezingspropaganda voor deze verkiezingen.
Anderzijds is het zinvol dat het lokaal bestuur op drie plaatsen in Olen officiële aanplakborden ter beschikking stelt van de politieke partijen die lijsten voordragen voor de verkiezing van 26 mei 2019.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 40
Juridische basis
- wet van 19 mei 1994 tot regeling van de verkiezingscampagne en tot beperking en aangifte van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van het Vlaams Parlement, het Waals Parlement, het Brussels Hoofdstedelijk Parlement en het Parlement van de Duitstalige Gemeenschap, alsmede tot vaststelling van de toetsingsnorm inzake officiële mededelingen van de overheid, zoals gewijzigd
- besluit van de Vlaamse regering van 16 juli 2010 tot bepaling van de handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is, zoals gewijzigd
- besluit van de Vlaamse regering van 20 april 2012 houdende de algemene regels voor het aanbrengen van verkiezingsaffiches en het organiseren van gemotoriseerde optochten
- koninklijk besluit van 14 december 1959 waarbij regelen worden gesteld op het aanplakken en reclame maken, zoals gewijzigd
Beleidsinformatie
| Nr. | Omschrijving |
Strategische doelstelling | 4 | Open gemeente |
Operationele doelstelling | 4.2 | Optimale dienstverlening |
Actieplan | 4.2.1 | Basisdienstverlening |
Actie | 4.2.1.7 | Optimalisatie organisatie van verkiezingen |
Financiële informatie
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Visum
Er is geen visum vereist.
Voor:Jan Verhaert (O1), Riet Smits (O1), Lisette Boeckx (CD&V), Mario Verhaert (O1), Mil Haemhouts (O1), Michel De Maeyer (CD&V), Sander Verboven (CD&V), Steve Janssens (O1), Gert Dierckx (CD&V), Joeri Janssens (sp.a-sociaal&anders), Chris Bakelants (sp.a-sociaal&anders), Kris Gebruers (CD&V), Marc T'Syen (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Ellen Deswert (CD&V), Seppe Bouquillon (CD&V) en Jan Verbist (CD&V).
Onthouding: Dag Pas (N-VA), Annelies Horemans (N-VA), Willy Maes (N-VA), Jef Peeters (N-VA) en An Peeters (N-VA).
Goedkeuring met 17 voor, 0 tegen en 5 onthouding.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het reglement met betrekking tot de voorwaarden voor de aanplakking op verkiezingsborden en voor de verspreiding van verkiezingspropaganda voor de verkiezingen van 26 mei 2019 goed als volgt:
REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE VOORWAARDEN VOOR DE AANPLAKKING OP VERKIEZINGSBORDEN EN VOOR DE VERSPREIDING VAN VERKIEZINGSPROPAGANDA VOOR DE VERKIEZINGEN VAN 26 MEI 2019 |
Artikel 1
§1. Het lokaal bestuur stelt voor de politieke partijen die voor de verkiezingen van 26 mei 2019 lijsten voordragen officiële aanplakborden ter beschikking op 8 april 2019.
§2. Deze borden worden geplaatst op volgende plaatsen:
- Olen-Centrum: aan de pastorie, op het kruispunt Herentalseweg/Dorp/Koning Boudewijnlaan
- O.-L.-V.-Olen: langs de Stationsstraat, aan de sporthal
- St.-Jozef-Olen: langs de Lichtaartseweg, ter hoogte van de pastorie naast de kerk
§3. Op deze borden worden de nummers aangeduid die aan de partijen werden toegekend. Alle borden zijn 1,22 meter hoog en 15 meter lang. De beschikbare ruimte wordt door Technische Dienstverlening verdeeld volgens het aantal ingediende lijsten.
§4. Het is verboden aan de partijen op een strook te plakken die door middel van deze nummering aan een andere partij is toegewezen.
Het is tevens verboden de reeds op de voorziene borden aangeplakte kiesaffiches van een andere lijst te verwijderen of te overplakken, tenzij deze affiches op een andere dan de aan deze lijst toegewezen plaats werden geplakt.
Artikel 2
Tussen 22.00 en 7.00 uur is het verboden verkiezingsaffiches te plakken. Op de dag van de verkiezingen geldt dat verbod tussen 7.00 en 15.00 uur.
Artikel 3
§1. Het is verboden kiesdrukwerken en politieke propaganda aan te brengen op het openbaar domein, met uitzondering van de borden vermeld in artikel 1.
§2. Het is tevens verboden kiesdrukwerken en politieke propaganda aan te brengen op volgende plaatsen, gebouwen of voorwerpen:
- bomen of palen langsheen de openbare weg.
- gebouwen, zaken of voorwerpen van openbaar nut of monumenten.
- commerciële reclameborden die gewoonlijk voor commerciële doeleinden worden verhuurd tegen betaling.
- private aanplakborden, gebouwen of afsluitingen zonder de toestemming van de eigenaar of gebruiksgerechtigde.
Artikel 4
§1. Het is verboden kiesdrukwerken en politieke propaganda aan te brengen op de volgende plaatsen op privaat eigendom:
- langsheen de autosnelweg en de op- en afritten zelf en ook op alle locaties die zichtbaar zijn vanaf de snelweg en de op- en afritten
- in Olen-Centrum:
▪ in Dorp en in St.-Maartenstraat tot aan de kerk
▪ in een straal van 50 meter rond het kruispunt Dorp/Bulestraat
- In O.-L.-V.-Olen:
▪ Boekel
▪ Beilen: vanaf de kerk tot aan de Pastoriestraat
▪ Stationsstraat: vanaf de kerk tot aan de Larumseweg
▪ in een straal van 50 meter rond de kruispunten Geelseweg/Neerbuul/Oevelseweg en Geelseweg/St.-Sebastiaanstraat/Gerheiden
- in St.-Jozef-Olen:
▪ Pastoor Janssensplein
▪ Lichtaartseweg: vanaf de brug tot aan de Kerkstraat
§2. Het gebruik van private aanplakborden op ander privaat domein dan beschreven in §1 van dit artikel is enkel toegelaten mits toelating van de eigenaar of de gebruiksgerechtigde en op voorwaarde dat de partij of kandidaat hiervoor geen vergoeding dient te betalen.
Artikel 5
Het is verboden in een straal van 100 meter rond de kiesburelen kiesdrukwerken of politieke propaganda aan te brengen, behoudens op de borden vermeld in artikel 1.
Artikel 6
Enkel reclameborden of affiches die niet groter zijn dan 4 m² zijn toegelaten.
Artikel 7
De bevoegde gemeentelijke diensten zullen onverwijld en op eerste verzoek overgaan tot verwijdering van elke kiespropaganda op verboden plaatsen. Dit gebeurt op kosten van zij die propaganda aangebracht hebben en de verantwoordelijke uitgever, onverminderd gerechtelijke vervolging. De kostprijs wordt berekend aan het uurloon van de gemeentearbeiders die belast worden met het verwijderen van de bedoelde propaganda.
Artikel 8
Het is verboden:
- propagandamateriaal op de openbare weg te werpen.
- propaganda te maken door middel van een geluidsinstallatie.
- propaganda te maken door middel van een autokaravaan.
- propaganda te maken door middel van gadgets.
Als gadgets dienen te worden beschouwd: ballons, balpennen, speelkaarten, kalenders, agenda’s, plastic zakken, natuurproducten, enz. Het criterium is dat de boodschappen op papier geen, en alle giften in natura wel gadgets zijn. De hiervoor gegeven opsomming van gadgets is niet limitatief.
Artikel 9
Vanaf 25 mei 2019 om 21.00 uur is elke stilstand, stationering of verkeer van voertuigen bekleed met verkiezingspropaganda verboden. Ook alle uitdelingen van affiches, plakbrieven, afbeeldingen, foto’s, strooibiljetten en flyers zijn vanaf 25 mei 2019 om 21.00 uur verboden.
Artikel 10
Deze reglementering geldt onverminderd elke reglementering uitgevaardigd door een hogere overheid die in meer stringente regels zou voorzien.
Artikel 11
Inbreuken op de beschikkingen van deze verordening zullen gestraft worden met politiestraffen, voor zover door wetten, algemene of provinciale verordeningen die op het stuk zouden bestaan, geen andere straffen zijn voorzien.
Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Jeroen Peeters Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Marc T'Syen Gert Dierckx Ellen Deswert Kris Gebruers Joeri Janssens Sander Verboven Michel De Maeyer Chris Bakelants Jan Verbist Elke Tweepenninckx Lisette Boeckx Seppe Bouquillon Mario Verhaert Dag Pas Willy Maes Mil Haemhouts Annelies Horemans Jan Verhaert Riet Smits Steve Janssens An Peeters Jef Peeters aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Goedgekeurd
Zitting van woensdag 3 april 2019
Reorganisatie van de adviesraden en opheffing van de oude statuten van de diverse adviesraden. Goedkeuring.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Context en argumentatie
Het college hecht belang aan participatie en bereidt in dit kader het participatiereglement voor conform de decretale richtlijnen. Rekening houdend met de timing om de adviesraden samen te stellen enerzijds en te betrekken bij de opmaak van het nieuwe meerjarenplan anderzijds, heeft het college de werking van de adviesraden reeds geëvalueerd.
Burgers willen graag bij het beleid betrokken worden dat hen aanbelangt en in functie hiervan een engagement opnemen. Deze betrokkenheid verhoogt naarmate dit beleid een concrete impact heeft of inhoudelijk afgebakend en begrijpbaar is. Dit engagement neemt af wanneer de impact verkleint of het engagement een grotere, structurele tijdsinvestering van hen vraagt. Een aantal adviesraden kwamen hier niet langer aan tegemoet.
Het college stelt voor om de milieuraad, de raad lokale economie en de verkeersraad, die geen verplichte adviesorganen zijn, op te heffen en in de plaats daarvan te kiezen voor projectmatige en/of thematische participatie op deze beleidsdomeinen. De milieuraad is enkel verplicht wanneer een milieubeleidsplan zou ontworpen worden, wat voor de gemeente Olen niet het geval is.
De gecoro is een verplicht adviesorgaan dat opgelegd wordt door de VCRO dus dit adviesorgaan moet alleszins behouden blijven.
Daarnaast werd bij de evaluatie duidelijk dat een aantal adviesraden quasi dezelfde agenda ter sprake brachten en dat kruisbestuiving de werking van de adviesraden zou verbreden en verruimen.
Daarom wordt voorgesteld om de seniorenraad en de centrumraad samen te voegen in een nieuwe adviesraad zorgzaam Olen die het lokaal bestuur adviseert op vlak van zorgbeleid zoals buurtgerichte zorg, de werking van het lokaal dienstencentrum en het seniorenbeleid.
Eveneens wordt voorgesteld om de krachten van de huidige sportraad, cultuurraad en jeugdraad te bundelen. Een vrijetijdsraad met een duidelijke adviesfunctie zou dan aangevuld worden met een verenigingenforum waar het uitwisselen van informatie centraal zal staan. Het verenigingenforum wordt niet formeel samengesteld. Voorgesteld wordt om de structuur zo open mogelijk te houden zodat een grote groep geïnteresseerden van verenigingen betrokken kan worden.
De jeugdraad blijft gezien de specifieke doelgroep nog verplicht op basis van het decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid. Er wordt dus voorgesteld om deze adviesraad opnieuw samen te stellen, maar met een afvaardiging in de vrijetijdsraad.
De sportraad en cultuurraad zijn geen verplichte adviesraden meer, maar de inspraak over sportbeleid en cultuurbeleid volgens de cultuurpactwet, maar dit kan projectmatig en/of thematisch georganiseerd worden.
Het college stelt verder voor om ook het beheersorgaan van de bibliotheek te behouden gezien de specifieke doelgroep, zijnde gebruikers van de bibliotheek. Om de integrale werking van Vrije Tijd te weerspiegelen in de vrijetijdsraad als adviesraad, wordt voorgesteld om ook vanuit de beheerraad van de bibliotheek een afvaardiging in de vrijetijdsraad te voorzien.
De Noord-Zuidraad en het lokaal overleg kinderopvang adviseren een specifiek beleidsdomein. Het college stelt daarom voor om deze adviesraden te behouden, maar te onderzoeken hoe hun werking kan verbreed worden. Het lokaal overleg kinderopvang is alleszins opgelegd door het besluit van de Vlaamse regering houdende het lokaal beleid kinderopvang.
Het college heeft ook vastgesteld dat de bestaande adviesraad gezonde gemeente de adviesfunctie niet opneemt, maar eerder een organiserende groep is. Daarom stelt het college voor om deze adviesraad niet meer samen te stellen, maar te laten bestaan als een werkgroep.
In het budget is een beperkt budget voorzien (1.500 euro) voor de werving van leden voor de opnieuw op te richten adviesraden.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 41
Juridische basis
- cultuurpact van 16 juli 1973, zoals gewijzigd (cultuurpactwet)
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, zoals gewijzigd (VCRO), artikel 1.3.3
- besluit van de Vlaamse regering betreffende de provinciale en gemeentelijke milieuplanning en de milieuraad, ter uitvoering van de artikelen 2.1.18, 2.1.24, 2.1.16 en 2.1.22 van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid
- decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid, zoals gewijzigd, artikel 5
- besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang, zoals gewijzigd, artikel 4
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2013 houdende goedkeuring statuten van de 55+-raad
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2013 houdende goedkeuring statuten van de cultuurraad
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2013 houdende goedkeuring statuten van de jeugdraad
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2013 houdende goedkeuring statuten van de sportraad
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2013 houdende goedkeuring statuten van de Noord-Zuidraad
- gemeenteraadsbesluit van 6 maart 2013 houdende goedkeuring organiek reglement beheersorgaan van de bibliotheek
- gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2007 houdende goedkeuring huishoudelijk reglement van het beheerraad bibliotheek
- gemeenteraadsbesluit van 7 maart 2007 houdende goedkeuring statuten van de milieuraad
- gemeenteraadsbesluit van 7 maart 2007 houdende goedkeuring statuten van de verkeersraad
- gemeenteraadsbesluit van 6 februari 2013 houdende goedkeuring statuten van de adviesraad lokale economie
Beleidsinformatie
| Nr. | Omschrijving |
Strategische doelstelling | 4 | Open gemeente |
Operationele doelstelling | 4.4 | Kansen tot inspraak en participatie |
Actieplan | 4.4.4 | Informatie- en inspraakavonden voor stakeholders |
Actie | 4.4.4.6 | Uitdieping en uitwerking burgerparticipatie |
Financiële informatie
De vereiste budgetten zijn als volgt in het financieel meerjarenplan voorzien:
Budgetjaar | Uitgaven (incl. btw) | Inkomsten (incl. btw) | Algemene rekening | Beleidscode |
2019 | 1.500,00 euro |
| 64302000 | 0380 |
Visum
Er is geen visum vereist.
Voor:Lisette Boeckx (CD&V), Michel De Maeyer (CD&V), Sander Verboven (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Joeri Janssens (sp.a-sociaal&anders), Chris Bakelants (sp.a-sociaal&anders), Kris Gebruers (CD&V), Marc T'Syen (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Ellen Deswert (CD&V), Seppe Bouquillon (CD&V) en Jan Verbist (CD&V).
Tegen:Jan Verhaert (O1), Riet Smits (O1), Mario Verhaert (O1), Dag Pas (N-VA), Annelies Horemans (N-VA), Willy Maes (N-VA), Jef Peeters (N-VA), An Peeters (N-VA), Mil Haemhouts (O1) en Steve Janssens (O1).
Goedkeuring met 12 voor, 10 tegen en 0 onthouding.
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de volgende adviesraden te behouden:
- gecoro
- jeugdraad
- Noord-Zuidraad, maar onder de nieuwe naam 'mondiale adviesraad'
- beheerraad bibliotheek
- lokaal overleg kinderopvang onder de nieuwe naam 'lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning'
Artikel 2
De gemeenteraad beslist om de sportraad en de cultuurraad te integreren in een vrijetijdsraad, met daarin eveneens een afvaardiging van de jeugdraad en van de beheerraad bibliotheek en naast deze adviesraad een vrijetijdsformum in te richten.
Artikel 3
De gemeenteraad beslist om de 55+-raad en de centrumraad te integreren in een nieuw adviesorgaan met als naam 'adviesraad zorgzaam Olen'. Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgesteld om te bekrachtigen dat deze nieuwe adviesraad de rol van 'centrumraad' krijgt toebedeeld als deelopdracht.
Artikel 4
De gemeenteraad beslist om de volgende adviesraden te ontbinden:
- milieuraad
- adviesraad lokale economie
- verkeersraad
Artikel 5
De gemeenteraad stelt voor aan de raad voor maatschappelijk welzijn om de adviesraad Gezonde Gemeente om te vormen tot een werkgroep met vrijwilligers die meewerken aan activiteiten ter bevordering van de gezondheid.
Artikel 6
Het gemeenteraadsbesluit van 3 april 2013 houdende goedkeuring statuten van de 55+-raad wordt opgeheven.
Artikel 7
Het gemeenteraadsbesluit van 3 april 2013 houdende goedkeuring statuten van de cultuurraad wordt opgeheven.
Artikel 8
Het gemeenteraadsbesluit van 3 april 2013 houdende goedkeuring statuten van de jeugdraad wordt opgeheven.
Artikel 9
Het gemeenteraadsbesluit van 3 april 2013 houdende goedkeuring statuten van de sportraad wordt opgeheven.
Artikel 10
Het gemeenteraadsbesluit van 3 april 2013 houdende goedkeuring statuten van de Noord-Zuidraad wordt opgeheven.
Artikel 11
Het gemeenteraadsbesluit van 6 maart 2013 houdende goedkeuring organiek reglement beheersorgaan van de bibliotheek wordt opgeheven.
Artikel 12
Het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2007 houdende goedkeuring huishoudelijk reglement van het beheerraad bibliotheek wordt opgeheven.
Artikel 13
Het gemeenteraadsbesluit van 7 maart 2007 houdende goedkeuring statuten van de milieuraad wordt opgeheven.
Artikel 14
Het gemeenteraadsbesluit van 7 maart 2007 houdende goedkeuring statuten van de verkeersraad wordt opgeheven.
Artikel 15
Het gemeenteraadsbesluit van 6 februari 2013 houdende goedkeuring statuten van de adviesraad lokale economie wordt opgeheven.
Artikel 16
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de statuten van de adviesraad Gezonde Gemeente op te heffen.
Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Jeroen Peeters Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Chris Bakelants Michel De Maeyer Kris Gebruers Elke Tweepenninckx Gert Dierckx Jan Verbist Sander Verboven Seppe Bouquillon Lisette Boeckx Marc T'Syen Ellen Deswert Joeri Janssens Jan Verhaert Riet Smits Mil Haemhouts Mario Verhaert Steve Janssens Jef Peeters Willy Maes Dag Pas Annelies Horemans An Peeters aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
Zitting van woensdag 3 april 2019
Vrijetijdsraad. Goedkeuring oprichting en huishoudelijk reglement.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad heeft in zitting van heden de reorganisatie van de adviesraden goedgekeurd.
Context en argumentatie
De decretale en wettelijke kaders betreffende de organisatie van adviesraden laten toe om dit zo passend mogelijk binnen en op maat van de lokale context te organiseren.
De start van de nieuwe bestuursperiode vraagt om de (her)samenstelling van de adviesraden. Naar aanleiding hiervan werd de werking van de adviesraden geëvalueerd. Er is voorgesteld om de werking van de adviesraden met betrekking tot vrije tijd te vernieuwen.
Inspraak geven bij culturele aangelegenheden blijft verplicht. Onder culturele aangelegenheden worden, gezien de cultuurpactwetgeving, ook de thema's sport en jeugd gevat.
Een orgaan dat in een nieuwe vorm het lokaal bestuur adviseert rond deze verschillende materies biedt kansen om met een bredere en integrale blik naar het vrijetijdsgebeuren in de gemeente te kijken.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 41
Juridische basis
- cultuurpact van 16 juli 1973, zoals gewijzigd
- decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact, zoals gewijzigd
- decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012, zoals gewijzigd
- decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid van 6 juli 2012, zoals gewijzigd
- decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2019 houdende goedkeuring reorganisatie van de adviesraden en opheffing van de oude statuten van de diverse adviesraden
Voor:Lisette Boeckx (CD&V), Michel De Maeyer (CD&V), Sander Verboven (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Joeri Janssens (sp.a-sociaal&anders), Chris Bakelants (sp.a-sociaal&anders), Kris Gebruers (CD&V), Marc T'Syen (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Ellen Deswert (CD&V), Seppe Bouquillon (CD&V) en Jan Verbist (CD&V).
Tegen:Jan Verhaert (O1), Riet Smits (O1), Mario Verhaert (O1), Mil Haemhouts (O1) en Steve Janssens (O1).
Onthouding: Dag Pas (N-VA), Annelies Horemans (N-VA), Willy Maes (N-VA), Jef Peeters (N-VA) en An Peeters (N-VA).
Goedkeuring met 12 voor, 5 tegen en 5 onthouding.
Artikel 1
De gemeenteraad richt een vrijetijdsraad op en keurt het huishoudelijk reglement goed als volgt:
VRIJETIJDSRAAD - HUISHOUDELIJK REGLEMENT |
Artikel 1 - Doelstelling
De vrijetijdsraad beoogt een bruisende gemeente en het behoud, de verbetering en de uitwerking van een integraal vrijetijdsbeleid in het belang van alle inwoners van de gemeente.
De vrijetijdsraad heeft volgende taken:
- adviseren van het lokaal bestuur over de beleidsdomeinen jeugd, sport en cultuur
- het beheer opvolgen van de culturele en sportieve instellingen en het lokaal bestuur hierover adviseren
- overleg en uitwisseling tot stand brengen tussen verenigingen, instellingen en/of organisatoren
- indien gewenst thematische participatie organiseren zoals bevragingen, denkavonden of informatiemomenten
- het verenigingenforum voorbereiden
De werking van de vrijetijdsraad heeft steeds tot doel de kwaliteit van het vrijetijdsbeleid en -aanbod binnen de gemeente te waarborgen.
Artikel 2 - Samenstelling
De vrijetijdsraad is pluralistisch samengesteld en bestaat uit ten hoogste twee derde van de leden van hetzelfde geslacht. Er wordt gestreefd naar een diverse samenstelling wat betreft persoonskenmerken en vertegenwoordiging van het middenveld. De vrijetijdsraad is samengesteld uit effectieve leden, waarnemende leden en externen.
Personen of vertegenwoordigers van verenigingen, instellingen of organisaties die zich niet houden aan de bepalingen van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens kunnen noch als effectief, noch als waarnemend lid, noch als externe de vergaderingen bijwonen.
Effectieve leden
De vrijetijdsraad is samengesteld uit minimum één vertegenwoordiger van elk beleidsdomein en maximum de volgende effectieve leden:
vier leden met affiniteit met cultuur
vier leden met affiniteit met sport
twee afgevaardigden uit de jeugdraad
twee afgevaardigden uit de beheerraad van de bibliotheek
drie leden met een algemene interesse of deskundigheid in het werkterrein
Deze leden zijn niet noodzakelijk verbonden aan het verenigingsleven.
Zolang het aantal vertegenwoordigers per beleidsdomein niet is ingevuld, kunnen leden benoemd worden die voldoen aan de gestelde voorwaarden.
De kandidaten moeten beantwoorden aan de volgende kenmerken:
- minstens 16 jaar oud zijn
- affiniteit hebben met de beleidsdomeinen jeugd, sport of cultuur of hebben expertise of een algemene interesse in het werkterrein
- woonachtig zijn in Olen of een engagement opnemen in het Olense vrijetijdsgebeuren
- met een brede blik naar het Olense vrijetijdsbeleid en -landschap kunnen of durven kijken
Politieke mandatarissen van de gemeente of het OCMW kunnen geen effectief lid, noch plaatsvervanger zijn.
De effectieve leden nemen alle vooropgestelde taken op zoals geformuleerd in artikel 1.
De leden die een vereniging, instelling of organisatie vertegenwoordigen, mogen een vaste plaatsvervanger aanduiden die de vergadering bijwoont indien het effectieve lid verontschuldigd is. De afgevaardigden uit de jeugdraad en de beheerraad van de bibliotheek duiden vaste plaatsvervangers aan onder de leden van hun eigen raad.
Indien een effectief lid een plaatsvervanger stuurt, heeft deze persoon eveneens spreekrecht en inzagerecht, althans voor de vergadering(en) waaraan hij/zij deelneemt. De plaatsvervanger moet voldoen aan de voorwaarden voor effectieve leden.
De effectieve leden kiezen in hun schoot een voorzitter en ondervoorzitter. De taken van de voorzitter zijn:
- in overleg met de secretaris de agenda opstellen
- de leden uitnodigen voor de vergadering
- de vergaderingen openen, leiden en sluiten en de besprekingen bewaken
Het secretariaat en financieel beheer wordt waargenomen door een beleidsmedewerker van Vrije Tijd. Deze heeft de volgende taak:
- in overleg met de voorzitter de vergaderingen en activiteiten van de vrijetijdsraad voorbereiden. De secretaris adviseert daarbij tevens de voorzitter en verzamelt alle stukken die nodig zijn voor een optimale agenda, oproeping en vergadering.
- het verslag van de vergadering opmaken en dit bezorgen aan de leden van de vrijetijdsraad
De effectieve leden en plaatsvervangers van de vrijetijdsraad worden aangesteld door het college van burgemeester en schepenen. Hun aanstelling is hernieuwbaar. De vrijetijdsraad wordt binnen de zes maanden na de installatie van een nieuwe gemeenteraad opnieuw samengesteld. Zolang de nieuwe vrijetijdsraad niet is samengesteld, blijft de uittredende vrijetijdsraad in functie.
Het effectief lid dat voortijdig zijn mandaat stopzet, wordt vervangen door zijn plaatsvervanger tot een nieuw lid is benoemd. Het ontslag wordt meegedeeld aan de voorzitter of de secretaris.
Aan het lidmaatschap van de vrijetijdsraad komt een einde door drie opeenvolgende niet-gemotiveerde afwezigheden.
Iedere vertegenwoordigers van een vereniging, instelling of organisatie enerzijds of van de jeugdraad of beheerraad van de bibliotheek anderzijds die een bepaalde vergadering niet kan bijwonen, verzoekt zelf zijn/haar plaatsvervanger om hem/haar te vervangen op die vergadering.
Waarnemende leden
De bevoegde schepen kan aan de vergadering deelnemen als waarnemend lid.
Hij/zij wordt bij alle taken zoals geformuleerd in artikel 1 betrokken, met uitzondering van het verlenen van advies. Zij kan deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Externen
De beleidsmedewerkers Vrije Tijd of andere experten kunnen respectievelijk de vergadering bijwonen of uitgenodigd worden om toelichting te geven bij de agendapunten. Zij kunnen deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Artikel 3 - Werking
Vergaderfrequentie
De vrijetijdsraad wordt bijeengeroepen wanneer het lokaal bestuur advies vraagt of wanneer één van de leden hierom verzoekt en telkens indien het uitoefenen van haar bevoegdheden dit vereist. De vrijetijdsraad komt alleszins minstens twee maal per jaar samen.
Samenstelling agenda en verzending uitnodiging vergadering
Leden van de vrijetijdsraad kunnen minstens vijftien dagen voor de vergadering de voorzitter en/of secretaris verzoeken om bepaalde onderwerpen op de agenda van de eerstvolgende vergadering te plaatsen.
De uitnodiging wordt minstens zeven dagen voor de vergadering van de vrijetijdsraad per e-mail verstuurd en bevat de agendapunten die zullen behandeld worden. Samen met de agenda worden alle bijhorende documenten aan de leden van de vergadering bezorgd.
De uitnodiging wordt verzonden naar de effectieve leden en de bevoegde schepen. De effectieve leden bezorgen de uitnodiging en bijgevoegde stukken aan hun plaatsvervanger indien zij zelf niet aanwezig kunnen zijn.
In geval van hoogdringendheid kan bij het begin van elke vergadering worden voorgesteld om een punt dat niet op de agenda voorkomt toe te voegen. De effectieve leden en plaatsvervangers die en effectief lid vervangen beslissen of het voorgedragen punt behandeld kan worden.
Verloop vergadering
De vergaderingen van de vrijetijdsraad hebben een besloten karakter. Alle genodigden kunnen aanwezig zijn bij de toelichtingen en besprekingen. De uiteindelijke adviesformulering gebeurt enkel door de effectieve leden (of de plaatsvervangers die effectieve leden vervangen).
Deelnemers | Toelichting en bespreking onderwerp | Adviesformulering |
Effectieve leden of plaatsvervangers die effectieve leden vervangen | deelnemen | deelnemen |
Bevoegde schepen | deelnemen | bijwonen |
Experts | deelnemen | bijwonen |
Beleidsmedewerkers Vrije Tijd | deelnemen | bijwonen |
Secretaris | deelnemen | bijwonen |
De betekenis van de gebruikte termen in de tabel is als volgt:
- Deelnemen betekent op de vergadering aanwezig zijn, participeren en een actieve inbreng hebben.
- Bijwonen is op de vergadering aanwezig zijn, maar niet deelnemen aan de discussie en de formulering van het advies.
Verslag
Het verslag van de vergadering van de vrijetijdsraad wordt opgesteld door de secretaris en bijgehouden door Vrije Tijd. Het ontwerpverslag wordt uiterlijk één maand na de vergadering aan de effectieve leden, aanwezige plaatsvervangers en aan het college van burgemeester en schepenen bezorgd.
Artikel 4 – Adviesverlening
Adviesvragen
Een adviesvraag wordt op de eerstvolgende vergadering geagendeerd. De vrijetijdsraad wordt geacht advies te verlenen binnen de 60 dagen te rekenen vanaf de datum van de adviesvraag, behalve indien een andere termijn in de adviesvraag vooropgesteld wordt.
De vrijetijdsraad kan ook op eigen initiatief advies formuleren over alle aangelegenheden die de vrijetijdsraad belangrijk acht in het kader van het gemeentelijke vrijetijdsbeleid.
Om geldig te kunnen beraadslagen en een advies te formuleren, moet elk beleidsdomein vertegenwoordigd zijn.
Na de toelichtingen en besprekingen omschrijft de voorzitter het voorstel van advies waarover de vergadering zich moet uitspreken en toetst dit af bij de aanwezige effectieve leden. Er wordt gestreefd naar een consensus.
Geformuleerde adviezen worden in het verslag opgenomen met de volgende punten:
- weergave van eventuele toelichtingen en de bespreking van het advies: de adviezen maken bij voorkeur melding van de wijze waarop het advies tot stand kwam en de argumentatie die tot het advies heeft geleid.
- weergave van de verschillende standpunten die in de vergadering ter sprake zijn gebracht: alle uitgebrachte standpunten worden inhoudelijk gemotiveerd.
- weergave van de minderheidsstandpunten
- aard van het advies (gunstig, ongunstig, gunstig mits…)
Indien het besluit van het college afwijkt van het advies van de vrijetijdsraad, dient dit te worden gemotiveerd. Dit besluit wordt ter kennis gegeven aan de leden van de vrijetijdsraad.
Onderzoek vragen en noden
De vrijetijdsraad kan voor het onderzoeken van specifieke vragen of noden ruimere betrokkenheid organiseren en de opdracht geven aan één of meerdere van hun effectieve leden om hun achterban te bevragen.
De vrijetijdsraad kan het lokaal bestuur voorstellen een werkgroep op te richten die dan wordt opengesteld voor alle geïnteresseerde Olenaars.
Artikel 5 – Werkingsmiddelen
De gemeente voorziet in de gemeentelijke begroting werkingsmiddelen voor de vrijetijdsraad. De middelen worden gebruikt voor de organisatie van de vergaderingen en/of groepsbindende activiteiten.
Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Jeroen Peeters Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Gert Dierckx Sander Verboven Seppe Bouquillon Chris Bakelants Ellen Deswert Jan Verbist Elke Tweepenninckx Lisette Boeckx Michel De Maeyer Joeri Janssens Marc T'Syen Kris Gebruers Jan Verhaert Riet Smits Mario Verhaert Mil Haemhouts Steve Janssens Dag Pas An Peeters Willy Maes Jef Peeters Annelies Horemans aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
Zitting van woensdag 3 april 2019
Jeugdraad. Goedkeuring oprichting en huishoudelijk reglement.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad heeft in zitting van heden de reorganisatie van de adviesraden goedgekeurd.
Context en argumentatie
De decretale en wettelijke kaders betreffende de organisatie van de adviesraden laten toe om dit zo passend mogelijk binnen en op maat van de lokale context te organiseren.
De start van de nieuwe bestuursperiode vraagt om de (her)samenstelling van de adviesraden. Naar aanleiding hiervan werd de werking van de adviesraden geëvalueerd. Er is voorgesteld om de werking van de jeugdraad te behouden.
Jeugdbeleid gaat over meer dan vrijetijdsbeleid. Omwille van die brede, domeinoverschreidende, adviesfunctie, blijft de jeugdraad decretaal verplicht.
De jeugdraad maakt een dialoog tussen het lokaal bestuur enerzijds en kinderen en jongeren en hun verenigingen anderzijds mogelijk. Deze doelgroep heeft nood aan een eigen plek met een jong karakter waar het veilig voelt om ideeën en opvattingen te verwoorden.
Meer dan een directe lijn met de leefwereld van kinderen en jongeren, heeft de jeugdraad een netwerkfunctie die jongeren en verenigingen met elkaar verbindt.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 41
Juridische basis
- cultuurpact van 16 juli 1973, zoals gewijzigd
- decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact, zoals gewijzigd
- decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid van 6 juli 2012, zoals gewijzigd
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2019 houdende goedkeuring reorganisatie van de adviesraden en opheffing van de oude statuten van de diverse adviesraden
Adviezen
De jeugdraad verleende in zijn vergadering van 14 maart 2019 positief advies over de ontwerptekst van het huishoudelijk reglement.
Voor:Lisette Boeckx (CD&V), Michel De Maeyer (CD&V), Sander Verboven (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Joeri Janssens (sp.a-sociaal&anders), Chris Bakelants (sp.a-sociaal&anders), Kris Gebruers (CD&V), Marc T'Syen (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Ellen Deswert (CD&V), Seppe Bouquillon (CD&V) en Jan Verbist (CD&V).
Tegen:Jan Verhaert (O1), Riet Smits (O1), Mario Verhaert (O1), Mil Haemhouts (O1) en Steve Janssens (O1).
Onthouding: Dag Pas (N-VA), Annelies Horemans (N-VA), Willy Maes (N-VA), Jef Peeters (N-VA) en An Peeters (N-VA).
Goedkeuring met 12 voor, 5 tegen en 5 onthouding.
Artikel 1
De gemeenteraad richt een jeugdraad op en keurt het huishoudelijk reglement goed als volgt:
JEUGDRAAD - HUISHOUDELIJK REGLEMENT |
Artikel 1 - Doelstelling
De jeugdraad beoogt een kindvriendelijke gemeente en het behoud, de verbetering en de uitwerking van een integraal jeugdbeleid als rode draad doorheen al de sectoren en in het belang van alle kinderen en jongeren van de gemeente.
De jeugdraad heeft volgende taken:
- adviseren van het lokaal bestuur over al de beleidsitems die betrekking hebben op kinderen en jongeren
- overleg en uitwisseling tot stand brengen tussen jeugdverenigingen
- indien gewenst thematische participatie organiseren zoals bevragingen, denkavonden of informatiemomenten
- participeren in de vrijetijdsraad via afvaardiging
De werking van de jeugdraad heeft steeds tot doel de kwaliteit van het jeugdbeleid en -aanbod binnen de gemeente te waarborgen.
Artikel 2 - Samenstelling
De jeugdraad is pluralistisch samengesteld en bestaat uit ten hoogste twee derde van de leden van hetzelfde geslacht. De jeugdraad is samengesteld uit effectieve leden, waarnemende leden en externen.
Personen of vertegenwoordigers van verenigingen, instellingen of organisaties die zich niet houden aan de bepalingen van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens kunnen noch als effectief, noch als waarnemend lid, noch als externe de vergaderingen bijwonen.
Effectieve leden
De jeugdraad is samengesteld uit minimum vier en maximaal veertien effectieve leden. De effectieve leden zijn:
- twee vertegenwoordigers per Olense jeugdvereniging
- onafhankelijke jeugd
Zolang het maximum aantal leden niet bereikt werd, kunnen leden benoemd worden die voldoen aan de gestelde voorwaarden.
De kandidaten moeten beantwoorden aan de volgende kenmerken:
- minstens 16 jaar oud zijn
- affiniteit, interesse of expertise hebben met de beleidsitems die betrekking hebben op kinderen en jongeren
- woonachtig zijn in Olen of een engagement opnemen in een Olens jeugdwerkinitiatief
- met een brede en kindvriendelijke blik naar het Olense beleid kunnen of durven kijken
Politieke mandatarissen van de gemeente of het OCMW kunnen geen effectief lid, noch plaatsvervanger zijn.
De effectieve leden nemen alle vooropgestelde taken op zoals geformuleerd in artikel 1.
De leden die een vereniging vertegenwoordigen, mogen een vaste plaatsvervanger aanduiden die de vergadering bijwoont indien het effectieve lid verontschuldigd is.
Indien een effectief lid een plaatsvervanger stuurt, heeft deze persoon eveneens spreekrecht en inzagerecht, althans voor de vergadering(en) waaraan hij/zij deelneemt. De plaatsvervanger moet voldoen aan de voorwaarden voor effectieve leden.
De effectieve leden kiezen in hun schoot een voorzitter en ondervoorzitter. De taken van de voorzitter zijn:
- in overleg met de secretaris de agenda opstellen
- de leden uitnodigen voor de vergadering
- de vergaderingen openen, leiden en sluiten en de besprekingen bewaken
Het secretariaat en financieel beheer wordt waargenomen door een beleidsmedewerker van Vrije Tijd. Deze heeft de volgende taak:
- in overleg met de voorzitter de vergaderingen en activiteiten van de jeugdraad voorbereiden. De secretaris adviseert daarbij tevens de voorzitter en verzamelt alle stukken die nodig zijn voor een optimale agenda, oproeping en vergadering.
- het verslag van de vergadering opmaken en dit bezorgen aan de leden van de jeugdraad
De effectieve leden en plaatsvervangers van de jeugdraad worden aangesteld door het college van burgemeester en schepenen. Hun aanstelling is hernieuwbaar. De jeugdraad wordt binnen de zes maanden na de installatie van een nieuwe gemeenteraad opnieuw samengesteld. Zolang de nieuwe jeugdraad niet is samengesteld, blijft de uittredende jeugdraad in functie.
Het effectief lid dat voortijdig zijn mandaat stopzet, wordt vervangen door zijn plaatsvervanger tot een nieuw lid is benoemd. Het ontslag wordt meegedeeld aan de voorzitter of de secretaris.
Aan het lidmaatschap van de jeugdraad komt een einde door drie opeenvolgende niet-gemotiveerde afwezigheden.
Iedere vertegenwoordiger van een vereniging die een bepaalde vergadering niet kan bijwonen, verzoekt zelf zijn/haar plaatsvervanger om hem/haar te vervangen op die vergadering.
Waarnemende leden
De bevoegde schepen en Olenaars werkzaam in de jeugdsector kunnen aan de vergadering deelnemen als waarnemend lid.
De waarnemende leden worden bij alle taken zoals geformuleerd in artikel 1 betrokken, met uitzondering van het verlenen van advies. Zij kunnen deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Externen
De beleidsmedewerkers Vrije Tijd of andere experten kunnen respectievelijk aan de vergadering deelnemen of uitgenodigd worden om toelichting te geven bij de agendapunten. Zij kunnen deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Artikel 3 - Werking
Vergaderfrequentie
De jeugdraad wordt bijeengeroepen wanneer het lokaal bestuur advies vraagt of wanneer één van de leden hierom verzoekt en telkens indien het uitoefenen van haar bevoegdheden dit vereist. De jeugdraad komt alleszins minstens twee maal per jaar samen.
Samenstelling agenda en verzending uitnodiging vergadering
Alle leden van de jeugdraad kunnen minstens vijftien dagen voor de vergadering de voorzitter en/of secretaris verzoeken om bepaalde onderwerpen op de agenda van de eerstvolgende vergadering te plaatsen.
De uitnodiging wordt minstens zeven dagen voor de vergadering van de jeugdraad per e-mail verstuurd en bevat de agendapunten die zullen behandeld worden. Samen met de agenda worden alle bijhorende documenten aan de leden van de vergadering bezorgd.
De uitnodiging wordt verzonden naar de effectieve leden en waarnemende leden. De effectieve leden bezorgen de uitnodiging en bijgevoegde stukken aan hun plaatsvervanger indien zij zelf niet aanwezig kunnen zijn.
In geval van hoogdringendheid kan bij het begin van elke vergadering worden voorgesteld om een punt dat niet op de agenda voorkomt toe te voegen. De effectieve leden van de vergadering beslissen of het voorgedragen punt behandeld kan worden.
Verloop vergadering
De vergaderingen van de jeugdraad hebben een besloten karakter. Alle genodigden kunnen aanwezig zijn bij de toelichtingen en besprekingen. De uiteindelijke adviesformulering gebeurt enkel door de effectieve leden (of de plaatsvervangers die effectieve leden vervangen).
Deelnemers | Toelichting en bespreking onderwerp | Adviesformulering |
Effectieve leden of plaatsvervangers die effectieve leden vervangen | deelnemen | deelnemen |
Bevoegde schepen | deelnemen | bijwonen |
Olenaars werkzaam in de jeugdsector | deelnemen | bijwonen |
Externen | deelnemen | bijwonen |
Secretaris | deelnemen | bijwonen |
De betekenis van de gebruikte termen in de tabel is als volgt:
- Deelnemen betekent op de vergadering aanwezig zijn, participeren en een actieve inbreng hebben.
- Bijwonen is op de vergadering aanwezig zijn, maar niet deelnemen aan de discussie en de formulering van het advies.
Verslag
Het verslag van de vergadering van de jeugdraad wordt opgesteld door de secretaris en bijgehouden door Vrije Tijd. Het ontwerpverslag wordt uiterlijk één maand na de vergadering aan de effectieve en waarnemende leden, aanwezig plaatsvervangers en aan het college van burgemeester en schepenen bezorgd.
Artikel 4 – Adviesverlening
Adviesvragen
Een adviesvraag wordt op de eerstvolgende vergadering geagendeerd. De jeugdraad wordt geacht advies te verlenen binnen de 60 dagen te rekenen vanaf de datum van de adviesvraag, behalve indien een andere termijn in de adviesvraag vooropgesteld wordt.
De jeugdraad kan ook op eigen initiatief advies formuleren over alle aangelegenheden, al dan niet binnen het gemeentelijke beleid, die kinderen en jongeren aanbelangen.
Om geldig te kunnen beraadslagen en een advies te formuleren, moet 1/3 de van de effectieve leden (of hun plaatsvervanger) vertegenwoordigd zijn.
Na de toelichtingen en besprekingen omschrijft de voorzitter het voorstel van advies waarover de vergadering zich moet uitspreken en toetst dit af bij de aanwezige effectieve leden. Er wordt gestreefd naar een consensus.
Geformuleerde adviezen worden in het verslag opgenomen met de volgende punten:
- weergave van eventuele toelichtingen en de bespreking van het advies: de adviezen maken bij voorkeur melding van de wijze waarop het advies tot stand kwam en de argumentatie die tot het advies heeft geleid.
- weergave van de verschillende standpunten die in de vergadering ter sprake zijn gebracht: alle uitgebrachte standpunten worden inhoudelijk gemotiveerd.
- weergave van de minderheidsstandpunten
- aard van het advies (gunstig, ongunstig, gunstig mits…)
Indien het besluit van het college afwijkt van het advies van de jeugdraad, dient dit te worden gemotiveerd. Dit besluit wordt ter kennis gegeven aan de leden van de jeugdraad.
Onderzoek vragen en noden
De jeugdraad kan voor het onderzoeken van specifieke vragen of noden ruimere betrokkenheid organiseren en de opdracht geven aan hun effectieve leden om hun achterban te bevragen.
De jeugdraad kan het lokaal bestuur voorstellen een werkgroep op te richten die dan wordt opengesteld voor alle geïnteresseerde Olenaars.
Artikel 5 – Werkingsmiddelen
De gemeente voorziet in de gemeentelijke begroting werkingsmiddelen voor de jeugdraad. De middelen worden gebruikt voor de organisatie van de vergaderingen en/of groepsbindende activiteiten.
Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Jeroen Peeters Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Jan Verbist Gert Dierckx Chris Bakelants Marc T'Syen Seppe Bouquillon Kris Gebruers Sander Verboven Michel De Maeyer Ellen Deswert Elke Tweepenninckx Joeri Janssens Lisette Boeckx Riet Smits Mario Verhaert Steve Janssens Mil Haemhouts Annelies Horemans Dag Pas Jan Verhaert An Peeters Jef Peeters Willy Maes aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Goedgekeurd
Zitting van woensdag 3 april 2019
Beheerraad bibliotheek. Goedkeuring oprichting en huishoudelijk reglement.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad heeft in zitting van heden de reorganisatie van de adviesraden goedgekeurd.
Context en argumentatie
De decretale en wettelijke betreffende de organisatie van de adviesraden laten toe om dit zo passen mogelijk binnen en op maat van de lokale context te organiseren.
De start van de nieuwe bestuursperiode vraagt om de (her)samenstelling van de adviesraden. Naar aanleiding hiervan werd de werking van de adviesraden geëvalueerd. Er is voorgesteld om de werking van de beheerraad van de bibliotheek te behouden, maar anders samen te stellen.
De cultuurpactcommissie adviseert de lokale besturen om alle adviesraden en beheerraden die geen beslissingsbevoegdheid maar een adviserende bevoegdheid hebben politiek onafhankelijk samen te stellen. Naar aanleiding van dit advies wordt voorgesteld de beheerraad van de bibliotheek samen te stellen conform artikel 9 c van het cultuurpact.
De beheerraad van de bibliotheek biedt kansen tot een structurele betrokkenheid van de gebruikers. Zij zijn het best geplaatst om het lokaal bestuur vanuit hun ervaringen in de praktijk te adviseren wat nodig is om de kwaliteit van de werking van de bibliotheek te waarborgen. Door gebruikers van de dienstverlening mee te laten nadenken over het beleid en aanbod, versterkt het maatschappelijk draagvlak.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 41
Juridische basis
- cultuurpact van 16 juli 1973, zoals gewijzigd
- decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact, zoals gewijzigd
- decreet lokaal cultuurbeleid van 6 juli 2012, zoals gewijzigd
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2019 houdende goedkeuring reorganisatie van de adviesraden en opheffing van de oude statuten van de diverse adviesraden
Voor:Lisette Boeckx (CD&V), Michel De Maeyer (CD&V), Sander Verboven (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Joeri Janssens (sp.a-sociaal&anders), Chris Bakelants (sp.a-sociaal&anders), Kris Gebruers (CD&V), Marc T'Syen (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Ellen Deswert (CD&V), Seppe Bouquillon (CD&V) en Jan Verbist (CD&V).
Tegen:Jan Verhaert (O1), Riet Smits (O1), Mario Verhaert (O1), Dag Pas (N-VA), Annelies Horemans (N-VA), Willy Maes (N-VA), Jef Peeters (N-VA), An Peeters (N-VA), Mil Haemhouts (O1) en Steve Janssens (O1).
Goedkeuring met 12 voor, 10 tegen en 0 onthouding.
Artikel 1
De gemeenteraad richt een beheerraad bibliotheek op en keurt het huishoudelijk reglement goed als volgt:
BEHEERRAAD BIBLIOTHEEK - HUISHOUDELIJK REGLEMENT |
Artikel 1 - Doelstelling
De beheerraad beoogt een kwalitatieve, duurzame, diverse en geïntegreerde bibliotheekwerking te bouwen, te stimuleren en te optimaliseren en bevordert en versterkt cultuurparticipatie in het belang van alle inwoners van de gemeente.
De beheerraad van de bibliotheek heeft volgende taken:
- adviseren van het lokaal bestuur over het beleidsdomein bibliotheek
- het beheer opvolgen van de bibliotheek en het lokaal bestuur hierover adviseren
- indien gewenst thematische participatie organiseren zoals bevragingen, denkavonden of informatiemomenten
- participeren in de vrijetijdsraad via afvaardiging
De werking van de beheerraad heeft steeds tot doel de kwaliteit van het cultuurbeleid en het aanbod van de bibliotheek binnen de gemeente te waarborgen.
Artikel 2 - Samenstelling
De beheerraad van de bibliotheek is pluralistisch samengesteld en bestaat uit ten hoogste twee derde van de leden van hetzelfde geslacht. Er wordt gestreefd naar een diverse samenstelling wat betreft persoonskenmerken en vertegenwoordiging van de gebruikers van de Olense bibliotheek. De beheerraad is samengesteld uit effectieve leden, waarnemende leden en externen.
Personen of vertegenwoordigers van verenigingen, instellingen of organisaties die zich niet houden aan de bepalingen van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens kunnen noch als effectief, noch als waarnemend lid, noch als externe de vergaderingen bijwonen.
Effectieve leden
De beheerraad bibliotheek is samengesteld uit minimum zes en maximum twaalf effectieve leden. De effectieve leden zijn:
- gebruikers van de Olense bibliotheek
- mensen met een algemene interesse of deskundigheid in het werkterrein
Zolang het aantal effectieve leden niet is ingevuld, kunnen leden benoemd worden die voldoen aan de gestelde voorwaarden.
De kandidaten moeten beantwoorden aan de volgende kenmerken:
- minstens 16 jaar oud zijn
- affiniteit hebben met het beleidsdomein bibliotheek en cultuur of hebben expertise of een algemene interesse in het werkterrein
- woonachtig zijn in Olen of een engagement opnemen in het Olense vrijetijdsgebeuren
- met een brede blik naar het Olense vrijetijdsbeleid en de bibliotheekwerking kunnen of durven kijken
Politieke mandatarissen van de gemeente of het OCMW kunnen geen effectief lid zijn.
De effectieve leden nemen alle vooropgestelde taken op zoals geformuleerd in artikel 1.
De effectieve leden van de beheerraad kiezen in hun schoot een voorzitter en ondervoorzitter. De taken van de voorzitter zijn:
- in overleg met de secretaris de agenda opstellen
- de leden uitnodigen voor de vergadering
- de vergaderingen openen, leiden en sluiten en de besprekingen bewaken
Het secretariaat en financieel beheer wordt waargenomen door de bibliothecaris. Deze heeft de volgende taak:
- in overleg met de voorzitter de vergaderingen van de beheerraad voorbereiden. De secretaris adviseert daarbij tevens de voorzitter en verzamelt alle stukken die nodig zijn voor een optimale agenda, oproeping en vergadering.
- het verslag van de vergadering opmaken en dit bezorgen aan de leden van de beheerraad
De effectieve leden van de beheerraad worden aangesteld door het college van burgemeester en schepenen. Hun aanstelling is hernieuwbaar. De beheerraad wordt binnen de zes maanden na de installatie van een nieuwe gemeenteraad opnieuw samengesteld. Zolang de beheerraad niet is samengesteld, blijft de uittredende beheerraad in functie.
Het effectief lid dat voortijdig zijn mandaat stopzet kan vervangen worden. Het ontslag wordt meegedeeld aan de voorzitter of de secretaris.
Aan het lidmaatschap van de beheerraad komt een einde door drie opeenvolgende niet-gemotiveerde afwezigheden.
Waarnemende leden
De bevoegde schepen kan aan de vergadering deelnemen als waarnemend lid.
Hij/zij wordt bij alle taken zoals geformuleerd in artikel 1 betrokken, met uitzondering van het verlenen van advies. Hij/zij kan deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Hij/zij kan de adviesformulering wel bijwonen.
Externen
De beleidsmedewerkers Vrije Tijd of andere experten kunnen aan de vergadering deelnemen of uitgenodigd worden om toelichting te geven bij de agendapunten. Zij kunnen deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Artikel 3 - Werking
Vergaderfrequentie
De beheerraad wordt bijeengeroepen wanneer het lokaal bestuur advies vraagt of wanneer één van de leden hierom verzoekt en telkens indien het uitoefenen van haar bevoegdheden dit vereist. De beheerraad komt alleszins minstens twee maal per jaar samen.
Samenstelling agenda en verzending uitnodiging vergadering
Leden van de beheerraad kunnen minstens vijftien dagen voor de vergadering de voorzitter en/of secretaris verzoeken om bepaalde onderwerpen op de agenda van de eerstvolgende vergadering te plaatsen.
De uitnodiging wordt minstens zeven dagen voor de vergadering van de beheerraad bibliotheek per e-mail verstuurd en bevat de agendapunten die zullen behandeld worden. Samen met de agenda worden alle bijhorende documenten aan de leden van de vergadering bezorgd.
De uitnodiging wordt verzonden naar de effectieve leden en de bevoegde schepen.
In geval van hoogdringendheid kan bij het begin van elke vergadering worden voorgesteld om een punt dat niet op de agenda voorkomt toe te voegen. De effectieve leden van de vergadering beslissen of het voorgedragen punt behandeld kan worden.
Verloop vergadering
De vergaderingen van de beheerraad hebben een besloten karakter. Alle genodigden kunnen aanwezig zijn bij de toelichtingen en besprekingen. De uiteindelijke adviesformulering gebeurt enkel door de effectieve leden.
Deelnemers | Toelichting en bespreking onderwerp | Adviesformulering |
Effectieve leden | deelnemen | deelnemen |
Bevoegde schepen | deelnemen | bijwonen |
Externen | deelnemen | bijwonen |
Secretaris | deelnemen | bijwonen |
De betekenis van de gebruikte termen in de tabel is als volgt:
- Deelnemen betekent op de vergadering aanwezig zijn, participeren en een actieve inbreng hebben.
- Bijwonen is op de vergadering aanwezig zijn, maar niet deelnemen aan de discussie en de formulering van het advies.
Verslag
Het verslag van de vergadering van de beheerraad wordt opgesteld door de secretaris en bijgehouden door de bibliotheek. Het ontwerpverslag wordt uiterlijk één maand na de vergadering aan de effectieve leden en aan het college van burgemeester en schepenen bezorgd.
Artikel 4 – Adviesverlening
Adviesvragen
Een adviesvraag wordt op de eerstvolgende vergadering geagendeerd. De beheerraad wordt geacht advies te verlenen binnen de 60 dagen te rekenen vanaf de datum van de adviesvraag, behalve indien een andere termijn in de adviesvraag vooropgesteld wordt.
De beheerraad kan ook op eigen initiatief advies formuleren over alle aangelegenheden die de beheerraad belangrijk acht in het kader van het gemeentelijke cultuur- en bibliotheekbeleid.
Om geldig te kunnen beraadslagen en een advies te formuleren, moet minstens 1/3 de van de effectieve leden aanwezig zijn.
Na de toelichtingen en besprekingen omschrijft de voorzitter het voorstel van advies waarover de vergadering zich moet uitspreken en toetst dit af bij de aanwezige effectieve leden. Er wordt gestreefd naar een consensus.
Geformuleerde adviezen worden in het verslag opgenomen met de volgende punten:
- weergave van eventuele toelichtingen en de bespreking van het advies: de adviezen maken bij voor-keur melding van de wijze waarop het advies tot stand kwam en de argumentatie die tot het advies heeft geleid.
- weergave van de verschillende standpunten die in de vergadering ter sprake zijn gebracht: alle uitgebrachte standpunten worden inhoudelijk gemotiveerd.
- weergave van de minderheidsstandpunten
- aard van het advies (gunstig, ongunstig, gunstig mits…)
Indien het besluit van het college afwijkt van het advies van de beheerraad, dient dit te worden gemotiveerd. Dit besluit wordt ter kennis gegeven aan de leden van de beheerraad.
Onderzoek vragen en noden
De beheerraad kan voor het onderzoeken van specifieke vragen of noden ruimere betrokkenheid organiseren en de opdracht geven aan één of meerdere van hun effectieve leden om hun achterban te bevragen.
De beheerraad kan het lokaal bestuur voorstellen een werkgroep op te richten die dan wordt opengesteld voor alle geïnteresseerde Olenaars.
Artikel 5 – Werkingsmiddelen
De gemeente voorziet in de gemeentelijke begroting werkingsmiddelen voor de beheerraad. De middelen worden gebruikt voor de organisatie van de vergaderingen en/of groepsbindende activiteiten.
Zitting van woensdag 3 april 2019
Mondiale adviesraad. Goedkeuring oprichting en huishoudelijk reglement.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad heeft in zitting van heden de reorganisatie van de adviesraden goedgekeurd.
Context en argumentatie
De decretale en wettelijke kaders betreffende de organisatie van adviesraden laten toe om dit zo passend mogelijk binnen en op maat van de lokale context te organiseren.
De start van de nieuwe bestuursperiode vraagt om de (her)samenstelling van de adviesraden. Naar aanleiding hiervan werd de werking van de adviesraden geëvalueerd. Er is voorgesteld om de werking van de Noord-Zuidraad te behouden onder de naam mondiale adviesraad.
Een orgaan dat het lokaal bestuur met een brede mondiale blik en aandacht voor duurzaamheid adviseert, biedt kansen tot een lokaal mondiaal beleid dat transversaal in het algemeen beleid is opgenomen. Op deze manier kan algemeen de aandacht voor internationale rechtvaardigheid en solidariteit groeien.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 41
Juridische basis
- cultuurpact van 16 juli 1973, zoals gewijzigd
- decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact, zoals gewijzigd
- decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2019 houdende goedkeuring reorganisatie van de adviesraden en opheffing van de oude statuten van de diverse adviesraden
Adviezen
De Noord-Zuidraad heeft een ontwerpversie van het nieuwe huishoudelijk reglement besproken op de vergadering van 7 maart 2019. De Noord-Zuidraad stelt voor de naam van deze adviesraad te wijzigen omdat Noord-Zuid vandaag niet meer van toepassing is en er gesproken wordt over mondiaal beleid.
Unaniem
Artikel 1
De gemeenteraad richt een mondiale adviesraad in en keurt het huishoudelijk reglement goed als volgt:
MONDIALE ADVIESRAAD - HUISHOUDELIJK REGLEMENT |
Artikel 1 – Doelstelling
De mondiale adviesraad beoogt een duurzame gemeente met aandacht voor ontwikkeling in onze gemeente en ontwikkelingshulp daarbuiten.
De mondiale adviesraad heeft volgende taken:
- adviseren van het lokaal bestuur over het gevoerde mondiaal beleid
- adviseren van het lokaal bestuur over de ondersteuning van lokale vierde pijlers en lokaal gesteunde ontwikkelingssamenwerkingsorganisaties
- adviseren van het lokaal bestuur over het sensibiliseren en stimuleren tot eerlijke en lokaal duurzame producten en wereldburgerschap van de Olense burgers, scholen en verenigingen
- overleg en uitwisseling tot stand brengen tussen vierde pijlers, ontwikkelingssamenwerkingsorganisaties met lokale trekkers en Olenaars met interesse in deze thema’s
- indien gewenst thematische participatie organiseren zoals een bevraging, denkavonden of informatiemomenten
De werking van de mondiale adviesraad heeft steeds tot doel de kwaliteit van het mondiaal beleid en het mondiaal aanbod binnen de gemeente te waarborgen.
Artikel 2 – Samenstelling
De mondiale adviesraad is pluralistisch samengesteld en bestaat uit ten hoogste twee derde van de leden van hetzelfde geslacht. We streven naar een diverse samenstelling wat betreft persoonskenmerken en vertegenwoordiging van het middenveld. De mondiale adviesraad is samengesteld uit effectieve leden, waarnemende leden en externen.
Personen of vertegenwoordigers van organisaties die zich niet houden aan de bepalingen van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens kunnen noch als effectief, noch als waarnemend lid de vergaderingen bijwonen.
Effectieve leden
De mondiale adviesraad is samengesteld uit minimum vier en maximum twaalf effectieve leden. De effectieve leden zijn:
- een afgevaardigde van elke Olense vierde pijler
- een afgevaardigde van elke lokale actiegroep van ontwikkelingssamenwerkingsorganisaties
- mensen met een interesse en/of expertise in het mondiale thema
Zolang het maximum aantal leden niet bereikt werd, kunnen leden benoemd worden die voldoen aan de gestelde voorwaarden.
De kandidaten:
- moeten minstens 16 jaar oud zijn.
- hebben affiniteit met de mondiale beleidsdomeinen of hebben expertise in het werkterrein.
- zijn woonachtig in Olen of nemen een engagement op in het Olense mondiale aanbod.
- kunnen of durven met een brede blik naar het Olense mondiale landschap kijken.
Politieke mandatarissen van de gemeente of het OCMW kunnen geen effectief lid, noch plaatsvervanger zijn.
De effectieve leden nemen alle vooropgestelde taken op zoals geformuleerd in artikel 1.
De leden die een organisatie vertegenwoordigen mogen een plaatsvervanger aanduiden die de vergadering bijwoont indien het effectieve lid verontschuldigd is.
Indien een effectief lid een plaatsvervanger stuurt, heeft deze persoon eveneens spreekrecht en inzagerecht, althans voor de vergadering(en) waaraan hij/zij deelneemt. De plaatsvervanger moet voldoen aan de voorwaarden voor effectieve leden.
De effectieve leden kiezen in hun schoot een voorzitter en ondervoorzitter. De taken van de voorzitter zijn:
- De voorzitter stelt in overleg met de secretaris de agenda op.
- De voorzitter nodigt de leden uit voor de vergadering.
- De voorzitter opent, leidt en sluit de vergaderingen en bewaakt de besprekingen.
Het secretariaat en financieel beheer wordt waargenomen door een beleidsmedewerker Vrije Tijd. Deze heeft de volgende taak:
- in overleg met de voorzitter de vergaderingen en activiteiten van de mondiale adviesraad voorbereiden. De secretaris adviseert daarbij tevens de voorzitter, en verzamelt alle stukken die nodig zijn voor een optimale agenda, oproeping en vergadering.
- het verslag van de vergadering opmaken en dit bezorgen aan de leden van de mondiale adviesraad
De effectieve leden en plaatsvervangers van de mondiale adviesraad worden aangesteld door het college van burgemeester en schepenen. Hun aanstelling is hernieuwbaar. De mondiale adviesraad wordt binnen de zes maanden na de installatie van een nieuwe gemeenteraad opnieuw samengesteld. Zolang de nieuwe mondiale adviesraad niet is samengesteld, blijft de uittredende mondiale adviesraad in functie.
Het effectief lid dat voortijdig zijn mandaat stopzet, wordt vervangen door zijn plaatsvervanger tot een nieuw lid is benoemd. Het ontslag wordt meegedeeld aan de voorzitter of de secretaris.
Aan het lidmaatschap van de mondiale adviesraad komt een einde door drie opeenvolgende niet-gemotiveerde afwezigheden.
Iedere vertegenwoordiger van een vierde pijler of lokale actiegroep die de vergadering niet kan bijwonen, verzoekt zelf zijn/haar plaatsvervanger om hem/haar te vervangen op de vergadering.
Waarnemende leden
De bevoegde schepen kan aan de vergadering deelnemen als waarnemend lid.
Hij/zij wordt bij alle taken zoals geformuleerd in artikel 1 betrokken, met uitzondering van het verlenen van advies. Hij/zij kan deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Externen
De beleidsmedewerkers Vrije Tijd of andere experten kunnen respectievelijk aan de vergadering deelnemen of uitgenodigd worden om toelichting te geven bij de agendapunten. Zij kunnen deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Artikel 3 – Werking
Vergaderfrequentie
De mondiale adviesraad wordt bijeengeroepen wanneer het lokaal bestuur advies vraagt of wanneer één van de leden hierom verzoekt en telkens indien het uitoefenen van haar bevoegdheden dit vereist. De mondiale adviesraad komt minstens twee maal per jaar samen.
Samenstelling agenda en verzending uitnodiging vergadering
Leden van de mondiale adviesraad kunnen minstens vijftien dagen voor de vergadering de voorzitter en/of secretaris verzoeken om bepaalde onderwerpen op de agenda van de eerstvolgende vergadering te plaatsen.
De uitnodiging wordt minstens zeven dagen voor de vergadering van de mondiale adviesraad per e-mail verstuurd en bevat de agendapunten die zullen behandeld worden. Samen met de agenda worden alle bijhorende documenten aan de leden van de vergadering bezorgd.
De uitnodiging wordt verzonden naar effectieve leden en de bevoegde schepen. De effectieve leden bezorgen de uitnodiging en bijgevoegde stukken aan hun plaatsvervanger indien zij zelf niet aanwezig kunnen zijn.
In geval van hoogdringendheid kan bij het begin van elke vergadering worden voorgesteld om een punt dat niet op de agenda voorkomt toe te voegen. De effectieve leden van de vergadering beslissen of het voorgedragen punt behandeld kan worden.
Verloop vergadering
De vergaderingen van de mondiale adviesraad hebben een besloten karakter. Alle genodigden kunnen aanwezig zijn bij de toelichtingen en besprekingen. De uiteindelijke adviesformulering gebeurt enkel door de effectieve leden (of de plaatsvervangers die effectieve leden vervangen).
Deelnemers | Toelichting en bespreking onderwerp | Adviesformulering |
Effectieve leden of plaatsvervangers die effectieve leden vervangen | deelnemen | deelnemen |
Bevoegde schepen | deelnemen | bijwonen |
Externen | deelnemen | bijwonen |
Secretaris | deelnemen | bijwonen |
De betekenis van de gebruikte termen in de tabel is als volgt:
- Deelnemen betekent op de vergadering aanwezig zijn, participeren en een actieve inbreng hebben.
- Bijwonen is op de vergadering aanwezig zijn, maar niet deelnemen aan de discussie en de formulering van het advies.
Verslag
Het verslag van de vergadering van de mondiale adviesraad wordt opgesteld door de secretaris en bijgehouden door Vrije Tijd. Het ontwerpverslag wordt uiterlijk één maand na de vergadering aan de effectieve leden, aanwezig plaatsvervangers en aan het college van burgemeester en schepenen bezorgd.
Artikel 4 – Adviesverlening
Adviesvragen
Een adviesvraag wordt op de eerstvolgende vergadering geagendeerd. De mondiale adviesraad wordt geacht advies te verlenen binnen de 60 dagen te rekenen vanaf de datum van de adviesvraag, behalve indien een andere termijn in de adviesvraag vooropgesteld wordt.
De mondiale adviesraad kan ook op eigen initiatief advies formuleren over alle aangelegenheden die de mondiale adviesraad belangrijk acht in het kader van het gemeentelijke mondiaal beleid.
Om geldig te kunnen beraadslagen en een advies te formuleren moet 1/3 de van de effectieve leden (of hun plaatsvervangers) vertegenwoordigd zijn.
Na de toelichtingen en besprekingen omschrijft de voorzitter het voorstel van advies waarover de vergadering zich moet uitspreken en toetst dit af bij de aanwezige effectieve leden. Er wordt gestreefd naar een consensus.
Geformuleerde adviezen worden in het verslag opgenomen met de volgende punten:
- weergave van eventuele toelichtingen en de bespreking van het advies: de adviezen maken bij voorkeur melding van de wijze waarop het advies tot stand kwam en de argumentatie die tot het advies heeft geleid
- weergave van de verschillende standpunten die in de vergadering ter sprake zijn gebracht: alle uitgebrachte standpunten worden inhoudelijk gemotiveerd
- weergave van de minderheidsstandpunten
- aard van het advies (gunstig, ongunstig, gunstig mits…)
Indien het besluit van het college afwijkt van het advies van de mondiale adviesraad dient dit te worden gemotiveerd. Dit besluit wordt ter kennis gegeven aan de leden van de mondiale adviesraad.
Onderzoek vragen en noden
De mondiale adviesraad kan voor het onderzoeken van specifieke vragen of noden ruimere betrokkenheid organiseren en de opdracht geven aan hun effectieve leden om hun achterban te bevragen.
De mondiale adviesraad kan het lokaal bestuur voorstellen een werkgroep op te richten die dan wordt opengesteld voor alle geïnteresseerde Olenaars.
Artikel 5 – Werkingsmiddelen
De gemeente voorziet in de gemeentelijke begroting werkingsmiddelen voor de mondiale adviesraad. De middelen worden gebruikt voor de organisatie van de vergaderingen en/of groepsbindende activiteiten.
Zitting van woensdag 3 april 2019
Lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning. Goedkeuring oprichting en huishoudelijk reglement.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad heeft in zitting van heden de reorganisatie van de adviesraden goedgekeurd.
Context en argumentatie
De decretale en wettelijke kaders betreffende de organisatie van adviesraden laten toe om dit zo passend mogelijk binnen en op maat van de lokale context te organiseren.
De start van de nieuwe bestuursperiode vraagt om de (her)samenstelling van de adviesraden. Naar aanleiding hiervan werd de werking van de adviesraden geëvalueerd. Er is voorgesteld om de werking van het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning te behouden. Het lokaal overleg kinderopvang blijft ook verplicht.
Lokale besturen krijgen vandaag een regiorol als het gaat over kinderopvangbeleid, waarbij sterk ingezet op wordt op lokale samenwerkingsverbanden, zoals het lokaal overleg kinderopvang, het Huis van het Kind, enzovoort.
Ook met de actuele ontwikkelingen rond de nieuwe organisatie van opvang en vrije tijd van kinderen wordt lokaal samenwerken steeds belangrijker. Het lokaal overleg kinderopvang biedt kansen om met een breed en geïntegreerd te werken en een goede samenwerking tot stand te brengen tussen kinderopvang en organisaties die in contact staan met de gezinnen.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet over lokaal bestuur van 22 december 2007, zoals gewijzigd, artikel 41
- besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang, zoals gewijzigd, artikel 4
Juridische basis
- besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang, zoals gewijzigd
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2019 houdende goedkeuring reorganisatie van de adviesraden en opheffing van de oude statuten van de diverse adviesraden
Unaniem
Artikel 1
De gemeenteraad richt een lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning op en keurt het huishoudelijk reglement goed als volgt:
LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG EN OPVOEDINGSONDERSTEUNING - HUISHOUDELIJK REGLEMENT |
Artikel 1 - Doelstelling
Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning beoogt de kwalitatieve organisatie en afstemming van kinderopvang in de gemeente en het bevorderen van een integraal kinderopvangbeleid in het belang van alle inwoners van de gemeente.
Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning heeft volgende taken:
- adviseren van het lokaal bestuur inzake het lokale kinderopvangbeleid
- opvolgen van de beleidsdoelstellingen inzake kinderopvang
- adviseren van Kind en Gezin over de uitbreiding van de kinderopvang binnen het grondgebied Olen
- informeren van de lokale actoren en gebruikers over het lokaal beleid kinderopvang en het lokaal kinderopvangaanbod
- overleg en uitwisseling tot stand brengen tussen alle relevante lokale actoren zoals kinderopvanginitiatieven, vrije tijd en onderwijs
- documentatie en informatie verzamelen over kinderopvang en belendende onderwerpen
Artikel 2 - Samenstelling
Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning is pluralistisch samengesteld en bestaat uit ten hoogste twee derde van de leden van hetzelfde geslacht. Er wordt gestreefd naar een diverse samenstelling wat betreft persoonskenmerken en vertegenwoordiging van het middenveld. Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning is samengesteld uit effectieve leden, waarnemende leden en externen.
Personen of vertegenwoordigers van instellingen of organisaties die zich niet houden aan de bepalingen van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens kunnen noch als effectief, noch als waarnemend lid, noch als externe de vergaderingen bijwonen.
Effectieve leden
Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning is samengesteld uit vertegenwoordigers van lokale actoren kinderopvang en al wie invulling geeft aan de vrije tijd buitenschools van kinderen zolang ze naar de basisschool gaan.
Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning bestaat uit volgende effectieve leden:
- een afvaardiging van alle kinderopvanginitiatieven van kinderen van 0 tot 3 jaar in Olen
- een afvaardiging van het initiatief buitenschoolse kinderopvang Kikoen
- een afvaardiging van het Huis van het Kind
- een afvaardiging van Kind en Gezin
- een afvaardiging van elke basisschool op het grondgebied van de gemeente
- een afvaardiging van het team Vrije Tijd
- een afvaardiging van de kinderwerking van het OCMW voor kinderen uit de kansarmoede
- een afvaardiging van de Gezinsbond
- een afvaardiging van de oudercomités van elke basisschool op het grondgebied van de gemeente
Politieke mandatarissen van de gemeente of het OCMW kunnen geen effectief lid, noch plaatsvervanger zijn.
De effectieve leden nemen alle vooropgestelde taken op zoals geformuleerd in artikel 1.
De leden mogen een vaste plaatsvervanger aanduiden die de vergadering bijwoont indien het effectieve lid verontschuldigd is.
Indien een effectief lid een plaatsvervanger stuurt, heeft deze persoon eveneens spreekrecht en inzagerecht, althans voor de vergadering(en) waaraan hij/zij deelneemt.
De effectieve leden kiezen in hun schoot een voorzitter en ondervoorzitter. De taken van de voorzitter zijn:
- in overleg met de secretaris de agenda opstellen
- de leden uitnodigen voor de vergadering
- de vergaderingen openen, leiden en sluiten en de besprekingen bewaken
Het secretariaat en financieel beheer wordt waargenomen door de beleidsmedewerker Huis van het Kind. Deze heeft de volgende taak:
- in overleg met de voorzitter de vergaderingen en activiteiten van het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning voorbereiden. De secretaris adviseert daarbij tevens de voorzitter en verzamelt alle stukken die nodig zijn voor een optimale agenda, oproeping en vergadering.
- het verslag van de vergadering opmaken en dit bezorgen aan de leden van de lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning
De effectieve leden en plaatsvervangers van de lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning worden aangesteld door het college van burgemeester en schepenen. Hun aanstelling is hernieuwbaar. Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning wordt binnen de zes maanden na de installatie van een nieuwe gemeenteraad opnieuw samengesteld. Zolang het nieuwe lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning niet is samengesteld, blijft het uittredende lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning in functie.
Het effectief lid dat voortijdig zijn mandaat stopzet, wordt vervangen door zijn plaatsvervanger tot een nieuw lid is benoemd. Het ontslag wordt meegedeeld aan de voorzitter of de secretaris.
Het effectief lid dat de vergadering niet kan bijwonen, verzoekt zelf zijn/haar plaatsvervanger om hem/haar te vervangen op die vergadering.
Waarnemende leden
De bevoegde schepenen kunnen aan de vergadering deelnemen als waarnemend lid.
De waarnemende leden worden bij alle taken zoals geformuleerd in artikel 1 betrokken, met uitzondering van het verlenen van advies. Zij kunnen deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Externen
Deskundigen of andere experten kunnen uitgenodigd worden om toelichting te geven bij de agendapunten. Zij kunnen deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Artikel 3 - Werking
Vergaderfrequentie
Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning wordt bijeengeroepen wanneer het lokaal bestuur advies vraagt of wanneer één van de leden hierom verzoekt en telkens indien het uitoefenen van haar bevoegdheden dit vereist. De lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning komt alleszins minstens éénmaal per jaar samen.
Samenstelling agenda en verzending uitnodiging vergadering
Leden van het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning kunnen minstens vijftien dagen voor de vergadering de voorzitter en/of secretaris verzoeken om bepaalde onderwerpen op de agenda van de eerstvolgende vergadering te plaatsen.
De uitnodiging wordt minstens zeven dagen voor de vergadering van het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning per e-mail verstuurd en bevat de agendapunten die zullen behandeld worden. Samen met de agenda worden alle bijhorende documenten aan de leden van de vergadering bezorgd.
De uitnodiging wordt verzonden naar de effectieve leden en de bevoegde schepenen. De effectieve leden bezorgen de uitnodiging en bijgevoegde stukken aan hun plaatsvervanger indien zij zelf niet aanwezig kunnen zijn.
In geval van hoogdringendheid kan bij het begin van elke vergadering worden voorgesteld om een punt dat niet op de agenda voorkomt toe te voegen. De effectieve leden en plaatsvervangers die en effectief lid vervangen beslissen of het voorgedragen punt behandeld kan worden.
Verloop vergadering
De vergaderingen van het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning hebben een besloten karakter. Alle genodigden kunnen aanwezig zijn bij de toelichtingen en besprekingen. De uiteindelijke adviesformulering gebeurt enkel door de effectieve leden (of de plaatsvervangers die effectieve leden vervangen).
Deelnemers | Toelichting en bespreking onderwerp | Adviesformulering |
Effectieve leden of plaatsvervangers die effectieve leden vervangen | deelnemen | deelnemen |
Bevoegde schepenen | deelnemen | bijwonen |
Externen | deelnemen | bijwonen |
Secretaris | deelnemen | bijwonen |
De betekenis van de gebruikte termen in de tabel is als volgt:
- Deelnemen betekent op de vergadering aanwezig zijn, participeren en een actieve inbreng hebben.
- Bijwonen is op de vergadering aanwezig zijn, maar niet deelnemen aan de discussie en de formulering van het advies.
Verslag
Het verslag van de vergadering van het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning wordt opgesteld en bijgehouden door de secretaris. Het ontwerpverslag wordt uiterlijk één maand na de vergadering aan de effectieve leden, aanwezige plaatsvervangers en aan het college van burgemeester en schepenen bezorgd.
Artikel 4 – Adviesverlening
Adviesvragen
Een adviesvraag wordt op de eerstvolgende vergadering geagendeerd. Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning wordt geacht advies te verlenen binnen de 60 dagen te rekenen vanaf de datum van de adviesvraag, behalve indien een andere termijn in de adviesvraag vooropgesteld wordt.
Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning kan ook op eigen initiatief advies formuleren over alle aangelegenheden die het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning belangrijk acht in het kader van het gemeentelijke beleid inzake kinderopvang en opvoedingsondersteuning.
Om geldig te kunnen beraadslagen en een advies te formuleren, moet minstens 1/3 de van de effectieve leden aanwezig zijn.
Na de toelichtingen en besprekingen omschrijft de voorzitter het voorstel van advies waarover de vergadering zich moet uitspreken en toetst dit af bij de aanwezige effectieve leden. Er wordt gestreefd naar een consensus.
Geformuleerde adviezen worden in het verslag opgenomen met de volgende punten:
- weergave van eventuele toelichtingen en de bespreking van het advies: de adviezen maken bij voorkeur melding van de wijze waarop het advies tot stand kwam en de argumentatie die tot het advies heeft geleid.
- weergave van de verschillende standpunten die in de vergadering ter sprake zijn gebracht: alle uitgebrachte standpunten worden inhoudelijk gemotiveerd.
- weergave van de minderheidsstandpunten
- aard van het advies (gunstig, ongunstig, gunstig mits…)
Indien het besluit van het college afwijkt van het advies van het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning, dient dit te worden gemotiveerd. Dit besluit wordt ter kennis gegeven aan de leden van het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning.
Onderzoek vragen en noden
Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning kan voor het onderzoeken van specifieke vragen of noden ruimere betrokkenheid organiseren en de opdracht geven aan één of meerdere van hun effectieve leden om hun achterban te bevragen.
Het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning kan het lokaal bestuur voorstellen een werkgroep op te richten die dan wordt opengesteld voor alle geïnteresseerde Olenaars.
Artikel 5 – Werkingsmiddelen
De gemeente voorziet in de gemeentelijke begroting werkingsmiddelen voor het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning. De middelen worden gebruikt voor de organisatie van de vergaderingen en/of groepsbindende activiteiten.
Artikel 2
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de oude statuten van het lokaal overleg kinderopvang op te heffen.
Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Jeroen Peeters Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Elke Tweepenninckx Marc T'Syen Kris Gebruers Jan Verbist Chris Bakelants Michel De Maeyer Lisette Boeckx Seppe Bouquillon Sander Verboven Joeri Janssens Gert Dierckx Ellen Deswert Willy Maes Mil Haemhouts An Peeters Jef Peeters Riet Smits Steve Janssens Jan Verhaert Dag Pas Annelies Horemans Mario Verhaert aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 10 Goedgekeurd
Zitting van woensdag 3 april 2019
Adviesraad zorgzaam Olen. Goedkeuring oprichting en huishoudelijk reglement.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad heeft in zitting van heden de reorganisatie van de adviesraden goedgekeurd.
Context en argumentatie
De decretale en wettelijke kaders betreffende de organisatie van adviesraden laten toe om dit zo passend mogelijk binnen en op maat van de lokale context te organiseren.
De start van de nieuwe bestuursperiode vraagt om de (her)samenstelling van de adviesraden. Naar aanleiding hiervan werden de adviesraden geëvalueerd. Er is voorgesteld om de werking van de 55+-raad en de centrumraad te bundelen in een adviesraad zorgzaam Olen.
Bij de opmaak van het huishoudelijk reglement is rekening gehouden met de huidige maar ook toekomstige bepalingen die in het woonzorgdecreet met betrekking tot het lokaal dienstencentrum zijn opgenomen. Het nieuwe woonzorgdecreet, dat vanaf 1 januari 2020 van kracht zal zijn, gaat uit van enkele basiswaarden voor zorg en ondersteuning van kwetsbare mensen. Opvallend in het voorliggende voorontwerp is de uitdrukkelijke keuze voor zorgzame buurten en de verbindende, faciliterende rol die het lokaal dienstencentrum hierbij moet spelen. De reeds gemaakte keuze om in te zetten op buurtgerichte zorg sluit hier naadloos bij aan.
Het voorstel om een orgaan op te richten dat in een nieuwe vorm het lokaal bestuur hiervoor adviseert biedt kansen om met een bredere en integrale blik naar zorg en de werking van het lokaal dienstencentrum te kijken.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd, artikel 41
Juridische basis
- woonzorgdecreet van 13 maart 2009, zoals gewijzigd
- gemeenteraadsbesluit van 3 april 2019 houdende goedkeuring reorganisatie van de adviesraden en opheffing van de oude statuten van de diverse adviesraden
Voor:Lisette Boeckx (CD&V), Michel De Maeyer (CD&V), Sander Verboven (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Joeri Janssens (sp.a-sociaal&anders), Chris Bakelants (sp.a-sociaal&anders), Kris Gebruers (CD&V), Marc T'Syen (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Ellen Deswert (CD&V), Seppe Bouquillon (CD&V) en Jan Verbist (CD&V).
Tegen:Jan Verhaert (O1), Riet Smits (O1), Mario Verhaert (O1), Dag Pas (N-VA), Annelies Horemans (N-VA), Willy Maes (N-VA), Jef Peeters (N-VA), An Peeters (N-VA), Mil Haemhouts (O1) en Steve Janssens (O1).
Goedkeuring met 12 voor, 10 tegen en 0 onthouding.
Artikel 1
De gemeenteraad richt een adviesraad zorgzaam Olen op en keurt het huishoudelijk reglement goed als volgt:
ADVIESRAAD ZORGZAAM OLEN - HUISHOUDELIJK REGLEMENT |
Artikel 1 - Doelstelling
De adviesraad zorgzaam Olen beoogt een zorgzame en warme gemeente en het behoud, de verbetering en de uitwerking van een breed zorgbeleid voor alle inwoners.
De adviesraad zorgzaam Olen heeft volgende taken:
- adviseren van het lokaal bestuur over het zorgbeleid en specifiek over de werking van het lokaal dienstencentrum
- opvolgen van de doelstellingen van het lokaal dienstencentrum
- overleg en uitwisseling tot stand brengen tussen verenigingen, partners binnen het welzijnsdomein, inwoners en gebruikers van het lokaal dienstencentrum
- indien gewenst thematische participatie organiseren zoals bevragingen, denkavonden of informatiemomenten
De werking van de adviesraad zorgzaam Olen heeft steeds tot doel de kwaliteit van zorg en het aanbod van het lokaal dienstencentrum binnen de gemeente te waarborgen.
Artikel 2 - Samenstelling
De adviesraad zorgzaam Olen is pluralistisch samengesteld en bestaat uit ten hoogste twee derde van de leden van hetzelfde geslacht. Er wordt gestreefd naar een diverse samenstelling wat betreft persoonskenmerken en vertegenwoordiging van het middenveld. De adviesraad zorgzaam Olen is samengesteld uit effectieve leden, waarnemende leden en externen.
Personen of vertegenwoordigers van verenigingen, instellingen of organisaties die zich niet houden aan de bepalingen van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens kunnen noch als effectief, noch als waarnemend lid, noch als externe de vergaderingen bijwonen.
Effectieve leden
De adviesraad zorgzaam Olen bestaat uit maximum de volgende effectieve leden:
- vijf gebruikers van het lokaal dienstencentrum
- twee vrijwilligers van het lokaal dienstencentrum
- maximum twee afgevaardigden per lokale ouderenvereniging
- maximum één afgevaardigde per lokale zorgvereniging
- maximum één vertegenwoordiger per woonzorgcentrum
Zolang het aantal vertegenwoordigers niet is ingevuld, kunnen leden benoemd worden die voldoen aan de gestelde voorwaarden.
Politieke mandatarissen van de gemeente of het OCMW kunnen geen effectief lid, noch plaatsvervanger zijn.
De effectieve leden nemen alle vooropgestelde taken op zoals geformuleerd in artikel 1.
De leden die een vereniging, instelling of organisatie vertegenwoordigen, mogen een vaste plaatsvervanger aanduiden die de vergadering bijwoont indien het effectieve lid verontschuldigd is.
Indien een effectief lid een plaatsvervanger stuurt, heeft deze persoon eveneens spreekrecht en inzagerecht, althans voor de vergadering(en) waaraan hij/zij deelneemt.
De effectieve leden kiezen in hun schoot een voorzitter en ondervoorzitter. De taken van de voorzitter zijn:
- in overleg met de secretaris de agenda opstellen
- de leden uitnodigen voor de vergadering
- de vergaderingen openen, leiden en sluiten en de besprekingen bewaken
Het secretariaat en financieel beheer wordt waargenomen door een beleidsmedewerker van Vrije Tijd, en bij diens afwezigheid de centrumleider. Deze heeft de volgende taak:
- in overleg met de voorzitter de vergaderingen en activiteiten van de adviesraad zorgzaam Olen voorbereiden. De secretaris adviseert daarbij tevens de voorzitter en verzamelt alle stukken die nodig zijn voor een optimale agenda, oproeping en vergadering.
- het verslag van de vergadering opmaken en dit bezorgen aan de leden van de adviesraad zorgzaam Olen
De effectieve leden en plaatsvervangers van de adviesraad zorgzaam Olen worden aangesteld door het college van burgemeester en schepenen. Hun aanstelling is hernieuwbaar. De adviesraad zorgzaam Olen wordt binnen de zes maanden na de installatie van een nieuwe gemeenteraad opnieuw samengesteld. Zolang de nieuwe adviesraad zorgzaam Olen niet is samengesteld, blijft de uittredende adviesraad zorgzaam Olen in functie.
Het effectief lid dat voortijdig zijn mandaat stopzet, wordt vervangen door zijn plaatsvervanger tot een nieuw lid is benoemd. Het ontslag wordt meegedeeld aan de voorzitter of de secretaris.
Aan het lidmaatschap van de adviesraad zorgzaam Olen komt een einde door drie opeenvolgende niet-gemotiveerde afwezigheden.
Iedere vertegenwoordigers van een vereniging, instelling of organisatie die een bepaalde vergadering niet kan bijwonen, verzoekt zelf zijn/haar plaatsvervanger om hem/haar te vervangen op die vergadering.
Waarnemende leden
De bevoegde schepenen kunnen aan de vergadering deelnemen als waarnemend lid.
De waarnemende leden worden bij alle taken zoals geformuleerd in artikel 1 betrokken, met uitzondering van het verlenen van advies. Zij kunnen deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Externen
De volgende deskundigen worden steeds uitgenodigd voor de vergaderingen van de adviesraad zorgzaam Olen:
- de centrumleider van het lokaal dienstencentrum
- een medewerker van het zorgteam
Andere deskundigen of experten kunnen uitgenodigd worden om toelichting te geven bij de agendapunten.
De deskundigen en experten kunnen deelnemen aan de toelichtingen en besprekingen, maar niet aan de formulering van het advies. Zij kunnen de adviesformulering wel bijwonen.
Artikel 3 - Werking
Vergaderfrequentie
De adviesraad zorgzaam Olen wordt bijeengeroepen wanneer het lokaal bestuur advies vraagt of wanneer één van de leden hierom verzoekt en telkens indien het uitoefenen van haar bevoegdheden dit vereist. De adviesraad zorgzaam Olen komt alleszins minstens twee maal per jaar samen.
Samenstelling agenda en verzending uitnodiging vergadering
Leden van de adviesraad zorgzaam Olen kunnen minstens vijftien dagen voor de vergadering de voorzitter en/of secretaris verzoeken om bepaalde onderwerpen op de agenda van de eerstvolgende vergadering te plaatsen.
De uitnodiging wordt minstens zeven dagen voor de vergadering van de adviesraad zorgzaam Olen per e-mail verstuurd en bevat de agendapunten die zullen behandeld worden. Samen met de agenda worden alle bijhorende documenten aan de leden van de vergadering bezorgd.
De uitnodiging wordt verzonden naar de effectieve leden en de bevoegde schepenen. De effectieve leden bezorgen de uitnodiging en bijgevoegde stukken aan hun plaatsvervanger indien zij zelf niet aanwezig kunnen zijn.
In geval van hoogdringendheid kan bij het begin van elke vergadering worden voorgesteld om een punt dat niet op de agenda voorkomt toe te voegen. De effectieve leden en plaatsvervangers die en effectief lid vervangen beslissen of het voorgedragen punt behandeld kan worden.
Verloop vergadering
De vergaderingen van de adviesraad zorgzaam Olen hebben een besloten karakter. Alle genodigden kunnen aanwezig zijn bij de toelichtingen en besprekingen. De uiteindelijke adviesformulering gebeurt enkel door de effectieve leden (of de plaatsvervangers die effectieve leden vervangen).
Deelnemers | Toelichting en bespreking onderwerp | Adviesformulering |
Effectieve leden of plaatsvervangers die effectieve leden vervangen | deelnemen | deelnemen |
Bevoegde schepenen | deelnemen | bijwonen |
Centrumleider van het lokaal dienstencentrum | deelnemen | bijwonen |
Medewerker van het zorgteam | deelnemen | bijwonen |
Externen | deelnemen | bijwonen |
Secretaris | deelnemen | bijwonen |
De betekenis van de gebruikte termen in de tabel is als volgt:
- Deelnemen betekent op de vergadering aanwezig zijn, participeren en een actieve inbreng hebben.
- Bijwonen is op de vergadering aanwezig zijn, maar niet deelnemen aan de discussie en de formulering van het advies.
Verslag
Het verslag van de vergadering van de adviesraad zorgzaam Olen wordt opgesteld door de secretaris en bijgehouden door Vrije Tijd. Het ontwerpverslag wordt uiterlijk één maand na de vergadering aan de effectieve leden, aanwezige plaatsvervangers en aan het college van burgemeester en schepenen bezorgd.
Artikel 4 – Adviesverlening
Adviesvragen
Een adviesvraag wordt op de eerstvolgende vergadering geagendeerd. De adviesraad zorgzaam Olen wordt geacht advies te verlenen binnen de 60 dagen te rekenen vanaf de datum van de adviesvraag, behalve indien een andere termijn in de adviesvraag vooropgesteld wordt.
De adviesraad zorgzaam Olen kan ook op eigen initiatief advies formuleren over alle aangelegenheden die de adviesraad zorgzaam Olen belangrijk acht in het kader van het gemeentelijk zorgbeleid of de werking van het lokaal dienstencentrum.
Om geldig te kunnen beraadslagen en een advies te formuleren, moet minstens 1/3 de van de effectieve leden aanwezig zijn.
Na de toelichtingen en besprekingen omschrijft de voorzitter het voorstel van advies waarover de vergadering zich moet uitspreken en toetst dit af bij de aanwezige effectieve leden. Er wordt gestreefd naar een consensus.
Geformuleerde adviezen worden in het verslag opgenomen met de volgende punten:
- weergave van eventuele toelichtingen en de bespreking van het advies: de adviezen maken bij voorkeur melding van de wijze waarop het advies tot stand kwam en de argumentatie die tot het advies heeft geleid
- weergave van de verschillende standpunten die in de vergadering ter sprake zijn gebracht: alle uitgebrachte standpunten worden inhoudelijk gemotiveerd
- weergave van de minderheidsstandpunten
- aard van het advies (gunstig, ongunstig, gunstig mits…)
Indien het besluit van het college afwijkt van het advies van de adviesraad zorgzaam Olen, dient dit te worden gemotiveerd. Dit besluit wordt ter kennis gegeven aan de leden van de adviesraad zorgzaam Olen.
Onderzoek vragen en noden
De adviesraad zorgzaam Olen kan voor het onderzoeken van specifieke vragen of noden ruimere betrokkenheid organiseren en de opdracht geven aan één of meerdere van hun effectieve leden om hun achterban te bevragen.
De adviesraad zorgzaam Olen kan het lokaal bestuur voorstellen een werkgroep op te richten die dan wordt opengesteld voor alle geïnteresseerde Olenaars.
Artikel 5 – Werkingsmiddelen
De gemeente voorziet in de gemeentelijke begroting werkingsmiddelen voor de adviesraad zorgzaam Olen. De middelen worden gebruikt voor de organisatie van de vergaderingen en/of groepsbindende activiteiten.
Artikel 2
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de oude statuten van de centrumraad te heffen.
Zitting van woensdag 3 april 2019
Samenwerkingsovereenkomst met Logo Kempen vzw. Goedkeuring.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
Sinds 1996 ondersteunt het lokaal gezondheidsoverleg Logo Kempen vzw Olen in het lokaal gezondheidsbeleid.
In opdracht van de Vlaamse overheid ijvert het Logo voor minder gezondheidsklachten door milieuproblemen en werkt het Logo mee aan de realisatie van de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen op lokaal niveau:
- meer mensen in beweging en met een gezond gewicht
- minder rokers, drug- en alcoholgebruikers
- meer veerkrachtige mensen
- minder ongevallen in de privésfeer
- meer mensen die deelnemen aan de bevolkingsonderzoeken naar kanker
- een kwaliteitsvol vaccinatiebeleid in Vlaanderen
Context en argumentatie
Onze levensverwachting (jongens geboren in 2016: 80 jaar - meisjes geboren in 2016: 84,5 jaar) stijgt jaar na jaar en ons zorgsysteem behoort tot de beste in de wereld.
Toch blijven heel veel ziektes het gevolg van een ongezonde levensstijl en/of ongezonde omgeving en dit bovenop de toegenomen zorgvraag door de vergrijzing en de almaar groter wordende gezondheidskloof.
Meer dan ooit denken we daarom steeds meer aan preventie. Want een gezonde burger wordt minder ziek, zit beter in zijn vel, kost minder geld en kan bovendien actief deel uitmaken van de samenleving. Het lokaal bestuur is het meest burgernabij en dus uitermate goed geplaatst om hierin een rol van betekenis te spelen. Het effectief bewezen project "Gezonde Gemeente" helpt hierbij.
Logo Kempen vzw volgt hierbij het Vlaams plan " De Vlaming leeft gezonder in 2025" van 16 december 2016.
Deze legislatuur (2019-2024) wil Olen voortbouwen op de eerste successen en ervaringen en de focus nog meer leggen op integraal werken. Olen doet hiervoor een beroep op Logo Kempen vzw. De samenwerking wordt geformaliseerd in een samenwerkingsovereenkomst.
De ondersteuning van Logo Kempen vzw biedt het lokaal bestuur een kans om de inspanningen van de voorbije jaren te verbreden, te verdiepen en te verzilveren. Nieuwe werkmethodieken van Logo Kempen vzw, die zich focussen op integraal werken, helpen ons om nog meer in te zetten op samenwerking met interne en externe partners. We spelen als lokaal bestuur in op een trend dat gezondheid belangrijk is en geven hiermee het goede voorbeeld.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 40
Juridische basis
- decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid (preventiedecreet), zoals gewijzigd
- decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid
Beleidsinformatie
In het beleidsplan van het OCMW is de volgende actie voorzien:
| Nr. | Omschrijving |
Strategische doelstelling | 1 | Een effectieve en efficiënte sociale hulpverlening |
Operationele doelstelling | 1.4 | Uitbouwen van een lokaal gezondheidsbeleid |
Actieplan | 1.4.2 | Burgers sensibiliseren en stimuleren op het vlak van gezonde voeding en meer beweging |
Actie | 1.4.2.3 | Lidmaatschap bij Logo Kempen vzw |
Financiële informatie
De vereiste budgetten zijn als volgt in het financieel meerjarenplan van het OCMW voorzien:
Budgetjaar | Uitgaven (incl. btw) | Inkomsten (incl. btw) | Algemene rekening | Beleidscode |
2019 | 625,00 euro |
| 6150060 | 0985 |
Visum
Er is geen visum vereist.
Unaniem
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met Logo Kempen vzw 2019-2024 en wil deze onderschrijven.
Artikel 2
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan Logo Kempen vzw.
Zitting van woensdag 3 april 2019
Herziening RUP Olen-Centrum. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Context en argumentatie
Het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) Olen-Centrum is door de deputatie op 15 mei 2014 goedgekeurd. Het bestemt de site van de pastorie als zone voor pastorie met parktuin (categorie: overig groen, parkgebied). Volgens de voorschriften dient de pastorie met tuin een openbare functie te vervullen.
In 2016 nam het lokaal bestuur haar patrimonium onder de loep. Dit onderzoek had als doel na te gaan hoe het patrimonium optimaal kan ingezet worden voor haar burgers en medewerkers. De opdracht werd uitgevoerd door het architectenvennootschap RE-ST. Nadat dit onderzoek werd afgerond, volgde een potentieonderzoek voor de pastorie van Olen-Centrum. Dit onderzoek uitgevoerd door Value Partners, geeft aan welke specifieke marktsegmenten interesse zouden hebben tegen welke financiële voorwaarden. Het uitgangspunt was dat nieuwe invullingen maatschappelijk relevant moeten zijn.
In functie van het optimaal clusteren van de dienstverlening vindt er vandaag geen gemeentelijke dienstverlening meer plaats. De Heemkring, de Gilde en de Kartoenale zijn er, naast een ruimte met gemeentelijk archief, gehuisvest.
Het college van burgemeester en schepenen besliste op 19 juli 2018 om de zoektocht naar een duurzame exploitant van de pastorie op te starten. Hierbij keurde het college volgende uitgangspunten goed:
-de naakte eigendom blijft bij de Gemeentebestuur Olen, erfpacht of opstal is een optie
-de pastorietuin blijft publiek
-de gemeente neemt de renovatie zoals voorzien voor rekening, de kosten van technieken (niet in de casco-renovatie inbegrepen) wordt verhaalt op de toekomstige gebruiker
-een expert-partner wordt gezocht die duurzame kandidaten aanbrengt
-de expert-partner zal door dit onderzoek de potentiële functies concretiseren
-in de timing wordt de renovatie, de keuze van de invulling en de herziening van het RUP gekoppeld.
Op 17 januari 2019 is de opdracht voor het aanstellen van een trajectbegeleider gespecialiseerd in het zoeken naar een geschikte partij voor de exploitatie van de pastorie van Olen-Centrum gegund aan Value Partners NV.
Hoewel de toekomstige exploitant nog niet gekend is, noopt de timing om de voorschriften van het RUP voor deze site bij te sturen. Met respect voor het waardevolle, historische karakter van het gebouw en de parkachtige omgeving dienen de randvoorwaarden voor de invulling en ontwikkeling van de site afgestemd te worden op de nieuwe inzichten.
In het kader van de opdracht “Herziening RUP Olen-Centrum” werd een bestek met nr. 2019-008 M&R opgesteld door Financiën.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 28.925,61 euro exclusief btw of 35.000,00 euro inclusief 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Beslissingsbevoegdheid
- het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 40 en 41
Juridische basis
- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, zoals gewijzigd
- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 42, § 1, 1° a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144.000,00 euro niet)
- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd
- koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals gewijzigd, artikel 90, 1°
Beleidsinformatie
| Nr. | Omschrijving |
Strategische doelstelling | 1 | Ruimtelijke gemeente |
Operationele doelstelling | 1.1 | Goed ruimtelijk beleid |
Actieplan | 1.1.4 | Verbeteren publieke ruimte en optimaliseren diensten publieke gebouwen |
Actie | 1.1.4.1 | Kwaliteitsverbetering in de ruimtelijke ordening |
Financiële informatie
De vereiste budgetten zijn als volgt in het financieel meerjarenplan voorzien:
Budgetjaar | Uitgaven (incl. btw) | Inkomsten (incl. btw) | Algemene rekening | Beleidscode |
2019 | 60.825,00 euro |
| 21400007 | 0600 |
Visum
Er is geen visum vereist.
Unaniem
Artikel 1
Het bestek met nr. 2019-008 M&R en de raming voor de opdracht “Herziening RUP Olen-Centrum”, opgesteld door Financiën worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 28.925,61 euro exclusief btw of 35.000,00 euro inclusief 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Zitting van woensdag 3 april 2019
Restauratie van de Sint-Martinuspastorie. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
De ontwerpopdracht voor de opdracht “Restauratie van de Sint-Martinuspastorie” werd gegund aan Erfgoed & Visie bvba, Lierselei 84 te 2390 Oostmalle.
Context en argumentatie
In het kader van de opdracht “Restauratie van de Sint-Martinuspastorie” werd een bestek met nr. 2019-006 TD opgesteld door de ontwerper, Erfgoed & Visie bvba, Lierselei 84 te 2390 Oostmalle.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.109.784,88 euro exclusief btw of 1.342.839,71 euro inclusief 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 40 en 41
Juridische basis
- wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, zoals gewijzigd
- wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 36.
- koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd
- koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals gewijzigd
- decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed, gewijzigd bij het decreet van 4 april 2014
- besluit van de Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, zoals gewijzigd
Beleidsinformatie
| Nr. | Omschrijving |
Strategische doelstelling | 7 | Goed georganiseerde gemeente |
Operationele doelstelling | 7.1 | Voorzien van zo optimaal mogelijke gemeentelijke gebouwen |
Actieplan | 7.1.1 | Onderhouden bestaande gebouwen |
Actie | 7.1.1.4 | Onderhoud van de historische gebouwen |
Financiële informatie
De vereiste budgetten zullen worden voorzien bij de volgende budgetwijziging:
Visum
Er is geen visum vereist.
Unaniem
Artikel 1
Het bestek met nr. 2019-006 TD en de raming voor de opdracht “Restauratie van de Sint-Martinuspastorie”, opgesteld door de ontwerper, Erfgoed & Visie bvba, Lierselei 84 te 2390 Oostmalle worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 1.109.784,88 euro exclusief btw of 1.342.839,71 euro inclusief 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3
Een subsidie zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie.
Artikel 4
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Zitting van woensdag 3 april 2019
Vzw Keizer Karel Olen. Algemene vergadering van 8 april 2019. Goedkeuring agenda en standpuntbepaling.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Voorgeschiedenis
De vzw Keizer Karel werd in 2011 omgevormd tot een gemeentelijke vzw.
Kris Gebruers werd door de gemeenteraad aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Olen in de algemene vergadering van de vzw Keizer Karel Olen.
Context en argumentatie
Op 8 april 2019 om 20.00 uur organiseert de gemeentelijke vzw Keizer Karel Olen een algemene vergadering.
Het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van een gemeentelijke vzw moet handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 246 §2
Juridische basis
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 245 tot en met 247
- gemeenteraadsbesluit van 2 november 2011 houdende goedkeuring omvorming vzw Keizer Karel Olen naar een gemeentelijke vzw en omvorming en vaststelling van de statuten
- gemeenteraadsbesluit van 6 mei 2015 houdende goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Olen en de vzw Keizer Karel Olen
- gemeenteraadsbesluit van 6 februari 2019 houdende goedkeuring aanduiding vertegenwoordiger van de gemeente Olen in de algemene vergadering van vzw keizer Karel Olen
- statuten van de vzw Keizer Karel Olen
Unaniem
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van de gemeentelijke vzw Keizer Karel Olen van 8 april 2019, die de volgende agendapunten bevat:
1) Goedkeuring statutenwijziging
2) Kennisname vertegenwoordiger categorie A in de algemene vergadering
3) Bekrachtiging van de leden van de categorie B in de algemene vergadering:
Alenteyns Ive
Bellens Mark
Eelen Raf
Hannes Dirk
Heylen Raf
Lathouders Suzy
Ligtvoet Jourik
Neefs Jo
Van Gasse Johan
Van Loy Marc
Vleugels Henk
Vreys Christiane
Wynants Benny
4) Benoeming van de leden van de categorie B in de raad van bestuur:
Alenteyns Ive
Bellens Mark
Eelen Raf
Hannes Dirk
5) Stand van zaken geplande activiteiten
6) Varia
Artikel 2
De gemeenteraad gaat akkoord met goedkeuring van de statutenwijziging.
Artikel 3
De gemeenteraad gaat akkoord met de bekrachtiging van de leden van de categorie B in de algemene vergadering
Artikel 4
De gemeenteraad gaat akkoord met de benoeming van de leden van de categorie B in de raad van bestuur.
Artikel 5
Kris Gebruers wordt gemandateerd om conform dit besluit te handelen en te beslissen op deze algemene vergadering.
Zitting van woensdag 3 april 2019
Vervoerregio Kempen. Toetreding tot de vervoerregioraad en aanduiding vertegenwoordigers.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Context en argumentatie
Op vrijdag 20 juli 2018 keurde de Vlaamse regering het voorontwerp decreet Basisbereikbaarheid goed samen met de indeling van de vervoerregio's. het grondgebied van het Vlaams Gewest wordt daarbij in 15 vervoerregio's ingedeeld. Bij die afbakening maakt de gemeente Olen deel uit van de vervoerregio Kempen.
Op 21 december 2018 keurde de Vlaamse Regering het ontwerp van decreet basisbereikbaarheid goed. Het ontwerp van decreet wordt vervolgens voorgelegd aan het Vlaams parlement.
Voor iedere vervoerregio dient een regionaal mobiliteitsplan te worden opgemaakt. De opmaak en goedkeuring van dit plan een taak is van de op te richten vervoerregioraad die per vervoerregio als overlegorgaan opgericht wordt.
De gemeenten behorende tot de vervoerregio via deze vervoerregioraad worden op deze wijze integraal en rechtstreeks betrokken bij het uittekenen van het mobiliteitsbeleid voor de regio. Daar krijgen zij onder andere een belangrijke rol in:
- de gelaagde organisatie van het openbaar vervoer
- de synchromodaliteit en de combimobiliteit
- het prioriteren, opvolgen en evalueren van maatregelen inzake verkeersveiligheid alsook doorstroming
- het bepalen van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, met uitzondering van fietssnelwegen
- het advies geven aan de gewestelijke overheden bij de opmaak van het Geïntegreerd Investeringsprogramma
- het prioriteren, opvolgen en evalueren van regionale mobiliteitsprogramma’s en -projecten die van strategisch belang zijn op het niveau van de vervoerregio
Het engagement voor de gemeente houdt het volgende in:
- actief participeren aan de werking en de overlegmomenten van de vervoerregioraad
- beschikbare informatie delen (onder meer uit het eigen mobiliteitsplan)
- constructief meewerken aan de uitvoering van concrete acties
Het departement Mobiliteit & Openbare Werken heeft de gemeente gevraagd om zowel een politieke als een ambtelijk vertegenwoordiger aan te duiden voor de vervoerregioraad. Als politiek vertegenwoordiger stellen ze voor om de burgemeester of de schepen voor mobiliteit aan te duiden en als ambtelijk vertegenwoordiger de mobiliteitsambtenaar. Het is aangewezen om ook een vervanger aan te duiden.
De volgende kandidaten werden voorgedragen:
- als politiek vertegenwoordiger voor de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen:
▪ Ellen Deswert
- als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen:
▪ Seppe Bouquillon
- als ambtelijk vertegenwoordiger voor de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen:
▪ Stefanie Breugelmans
- als plaatsvervangend ambtelijk vertegenwoordiger voor de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen:
▪ Inne Pijpers
De gemeenteraad gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een politiek vertegenwoordiger, een plaatsvervangend politiek vertegenwoordiger, een ambtelijk vertegenwoordiger en een plaatsvervangend ambtelijk vertegenwoordiger namens de gemeente Olen voor de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen.
Stemronde 1: aanduiding van een politiek vertegenwoordiger namens de gemeente Olen voor de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen
Er nemen 22 raadsleden deel aan de stemming. In de stembus zijn ook 22 stembriefjes gevonden. De stemming geeft volgende uitslag:
- Ellen Deswert bekomt 13 stemmen voor, 8 stemmen tegen en 1 onthouding.
Ellen Deswert bekomt dus de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen.
Stemronde 2: aanduiding van een plaatsvervangend politiek vertegenwoordiger namens de gemeente Olen voor de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen
Er nemen 22 raadsleden deel aan de stemming. In de stembus zijn ook 22 stembriefjes gevonden. De stemming geeft volgende uitslag:
- Seppe Bouquillon bekomt 14 stemmen voor, 7 stemmen tegen en 1 onthouding.
Seppe Bouquillon bekomt dus de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen.
Stemronde 3: aanduiding van een ambtelijk vertegenwoordiger namens de gemeente Olen voor de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen
Er nemen 22 raadsleden deel aan de stemming. In de stembus zijn ook 22 stembriefjes gevonden. De stemming geeft volgende uitslag:
- Stefanie Breugelmans bekomt 21 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 1 onthouding.
Stefanie Breugelmans bekomt dus de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen.
Stemronde 4: aanduiding van een plaatsvervangend ambtelijk vertegenwoordiger namens de gemeente Olen voor de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen
Er nemen 22 raadsleden deel aan de stemming. In de stembus zijn ook 22 stembriefjes gevonden. De stemming geeft volgende uitslag:
- Inne Pijpers bekomt 18 stemmen voor, 3 stemmen tegen en 1 onthouding.
Inne Pijpers bekomt dus de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 40
Juridische basis
- voorontwerp van decreet betreffende de basisbereikbaarheid zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering op 20 juli 2018
- ontwerp van decreet betreffende de basisbereikbaarheid zoals goedgekeurd door de Vlaamse regering op 21 december 2018
Artikel 1
Ellen Deswert, schepen bevoegd voor mobiliteit, wordt aangeduid als politiek vertegenwoordiger namens de gemeente Olen in de vervoerregioraad van de vervoerregio Kempen.
Artikel 2
Seppe Bouquillon, burgemeester, wordt aangeduid als plaatsvervangend politiek vertegenwoordiger namens de gemeente Olen in de vervoerregioraad van de vervoerregio Kempen.
Artikel 3
De mobiliteitsambtenaar Stefanie Breugelmans wordt aangeduid als de ambtelijk vertegenwoordiger namens de gemeente Olen in de vervoerregioraad van vervoerregio Kempen.
Artikel 4
Omgevingsambtenaar Inne Pijpers wordt aangeduid als plaatsvervangend ambtelijk vertegenwoordiger namens de gemeente Olen in de vervoerregioraad van de vervoerregio Kempen.
De ambtelijke vertegenwoordiger is gemachtigd de vergaderingen van werkgroepen bij te wonen.
Artikel 5
De gemeente engageert zich om mee te werken aan het opstellen van het mobiliteitsplan van de vervoerregio Kempen. Alle gegevens die de gemeente heeft verzameld voor de opmaak van het gemeentelijk mobiliteitsplan, worden op eenvoudig verzoek ter beschikking gesteld van de vervoerregioraad in functie van de opmaak van het mobiliteitsplan voor de vervoerregio en/of voor de voorbereiding van concrete projecten.
Artikel 6
Een afschrift van dit besluit alsook de contactgegevens (e-mail & telefoonnummer) van de aangeduide vertegenwoordigers worden bezorgd aan het secretariaat van de vervoerregio Kempen (vervoerregio.kempen@vlaanderen.be).
Zitting van woensdag 3 april 2019
Samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Olen en Vorselaar voor de functie van intergemeentelijke beleidsmedewerker veiligheid.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Context en argumentatie
Vanaf 1 april 2019 wordt de functie van beleidsmedewerker veiligheid volledig opgenomen door de aangestelde medewerker. De beleidsmedewerker veiligheid is volledig in dienst van de gemeente Olen maar zal ook voor 20% de noodplanning opnemen voor gemeente Vorselaar.
Het is nodig om hiervoor een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten zodat de afspraken van deze intergemeentelijke samenwerking duidelijk zijn voor beide besturen.
Beslissingsbevoegdheid
- gemeenteraadsbesluit van 4 juli 2018 houdende goedkeuring wijziging rechtspositieregeling, zoals gewijzigd, artikel 338 van deze rechtspositieregeling
Juridische basis
- gemeenteraadsbesluit van 4 juli 2018 houdende goedkeuring wijziging rechtspositieregeling, zoals gewijzigd
Unaniem
Artikel 1
De samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen de gemeentebesturen Olen en Vorselaar als volgt:
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE GEMEENTEN OLEN EN VORSELAAR VOOR DE FUNCTIE VAN INTERGEMEENTELIJKE BELEIDSMEDEWERKER VEILIGHEID |
Artikel 1
Gemeente Olen en gemeente Vorselaar wensen de krachten te bundelen inzake veiligheid waaronder noodplanning en crisisbeheer. Noodplanning en crisisbeheer is materie die de nodige aandacht, vakkennis, ervaring en tijdsinvestering vergt om voldoende kwalitatief te kunnen zijn. Door te opteren voor een schaalvergroting door middel van een intergemeentelijke samenwerking wensen de participerende gemeentebesturen samen te investeren in expertise, ervaring en zekerheid om op het vlak van noodplanning en crisisbeheer maximaal in te zetten op een zo efficiënt en effectief mogelijke manier.
Artikel 2
De gemeente Olen stelt de beleidsmedewerker veiligheid voor 20% (1 dag per week) ter beschikking aan de gemeente Vorselaar.
Artikel 3
De gemeente Olen stelt de beleidsmedewerker veiligheid tegen werkelijke kostprijs ter beschikking van de gemeente Vorselaar. De werkelijke kosten worden jaarlijks door de gemeente Olen gefactureerd aan de gemeente Vorselaar. De werkelijke kostprijs die door gemeente Olen aangerekend wordt, bedraagt 20% van de volgende kosten die rechtstreeks gekoppeld zijn aan de beleidsmedewerker veiligheid: bruto loonkost, patronale bijdragen, kosten werkgever maaltijdcheques, vakantiegeld, eindejaarstoelage, OFP Provant en de bijdragen hieraan verbonden, werkgeversbijdragen gsd-v, haard- en standplaatsvergoeding, verzekering dienstverplaatsingen, verzekering arbeidsongevallen, hospitalisatieverzekering, vakbondsvergoeding, IDEWE, abonnement openbaar vervoer voor woon-werk verkeer, fietsvergoeding, kilometervergoeding, opleidingskosten, onkosten met betrekking tot een buitenopdracht. Deze lijst kan uitgebreid worden met andere kosten ten laste van gemeente Olen die rechtstreeks betrekking hebben op de tewerkstelling van de beleidsmedewerker veiligheid.
Artikel 4
Het takenpakket dat de beleidsmedewerker veiligheid opneemt voor de gemeente Vorselaar omvat noodplanning. Het gedetailleerde takenpakket is omschreven in de functiebeschrijving.
Artikel 5
De gemeente Olen verbindt zich ertoe alle verplichtingen als werkgever na te komen met betrekking tot het loon, RSZ, arbeidsongevallenverzekering en de verzekering burgerlijke aansprakelijkheid. Ook de wettelijke en reglementaire toelagen, vergoedingen en sociale voordelen blijven ten laste van gemeente Olen.
Artikel 6
De gemeente Vorselaar oefent ten aanzien van de beleidsmedewerker bij de uitvoering van zijn taken, in de plaats van de gemeente Olen, leiding en toezicht uit overeenkomstig de rechtspositieregeling.
De gemeente Vorselaar verbindt er zich toe zo nodig haar aansprakelijkheid in deze te verzekeren in het kader van de verzekering burgerlijke aansprakelijkheid voor werknemers.
Artikel 7
De gemeente Vorselaar stelt de werknemer te werk volgens de bij haar geldende uurregeling en voorwaarden van de uitgeoefende functie. Zij heeft ten aanzien van de werknemer geen verplichting tot het betalen van loon of enige andere vergoeding.
Artikel 8
De gemeente Vorselaar zal de werknemer het verlof, waarop zij volgens de rechtspositieregeling van de gemeente Olen en de geldende wettelijke regeling recht heeft, toestaan volgens de in haar organisatie geldende regels.
Artikel 9
De gemeente Vorselaar geeft de werknemer de nodige ondersteuning bij het uitoefenen van haar taken en voorziet in de nodige vorming en opleiding. De gemeente Vorselaar oefent ook de regels uit betreffende de evaluatie tijdens de loopbaan van de werknemer, zoals vastgesteld in de rechtspositieregeling.
Artikel 10
De werkplaats van de werknemer is voor wat betreft de terbeschikkingstelling de gemeente Vorselaar, Markt 14, 2290 Vorselaar.
Artikel 11
Deze overeenkomst gaat in vanaf 1 april 2019 en wordt afgesloten voor onbepaalde duur of totdat één van de partijen de overeenkomst wil stopzetten of zij dit in onderling overleg besluiten.
Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Jeroen Peeters Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Sander Verboven Steve Janssens Dag Pas Chris Bakelants Lisette Boeckx Gert Dierckx Kris Gebruers Seppe Bouquillon Michel De Maeyer Mil Haemhouts Jan Verbist Elke Tweepenninckx Mario Verhaert Marc T'Syen Riet Smits Jan Verhaert Jef Peeters Annelies Horemans Willy Maes Joeri Janssens An Peeters Ellen Deswert Riet Smits Willy Maes Dag Pas Mario Verhaert Mil Haemhouts Steve Janssens Jan Verhaert An Peeters Annelies Horemans Jef Peeters Joeri Janssens Chris Bakelants Jan Verbist Marc T'Syen Elke Tweepenninckx Seppe Bouquillon Kris Gebruers Lisette Boeckx Gert Dierckx Sander Verboven Ellen Deswert Michel De Maeyer aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 12 Verworpen
Zitting van woensdag 3 april 2019
Burgerparticipatie. Voorstel om bij de start van de gemeenteraad de burgers in dialoog te kunnen laten gaan met de raadsleden en voorstel om een open portaal voor vraagstelling van de burger te installeren op de website. Weigering.
Agendapunt toegevoegd door raadslid Steve Janssens namens O1.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
Context en argumentatie
Het nieuwe decreet over het lokaal bestuur geeft aan de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn de opdracht om inwoners zoveel mogelijk bij het beleid te betrekken en bepaalt dat elke gemeente en OCMW hierin de nodige initiatieven moet nemen. In Olen waren tal van enthousiaste mensen vertegenwoordigd in de verschillende adviesraden. De hervorming van deze adviesraden wordt in de zitting van april voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring.
Al deze adviesraden worden gevormd door een beperkte groep van mensen met een bepaalde interesse of specialisatie in een beleidsdomein. Bovendien heeft elke adviesraad zijn maximum aantal leden die mogen toetreden. Er blijven dus nog steeds heel wat Olenaars die niet rechtstreeks de kans krijgen om te participeren in het beleid. Bovendien is je kandidaat stellen voor een adviesraad voor sommigen een te hoge drempel. Daarom moet het lokaal bestuur, om aan zijn opdracht te voldoen, ook andere initiatieven nemen om de kans tot betrokkenheid te vergroten.
De O1-fractie wil dat er actief werk wordt gemaakt van het inzetten op een laagdrempelige burgerparcipatie.
Daarom willen ze dat bij de start van de gemeenteraad alle burgers van Olen de mogelijkheid krijgen om rechtstreeks in dialoog te treden met de bestuurders, hun vraag te stellen, bezorgdheden te uiten.
Verder willen ze dat er een open portaal wordt geïnstalleerd op de gemeentelijke website waar burgers hun vraag kunnen stellen en een antwoord krijgen van de bevoegde schepen. Hoplr en de facebookpagina van het lokaal bestuur zijn weliswaar goede initiatieven en worden druk gebruikt, maar zijn niet voor iedereen toegankelijk. Sommige burgers kiezen er bewust voor om zich niet aan te sluiten bij Facebook of Hoplr omwille van het privacybeleid.
Voor:Jan Verhaert (O1), Riet Smits (O1), Mario Verhaert (O1), Dag Pas (N-VA), Annelies Horemans (N-VA), Willy Maes (N-VA), Jef Peeters (N-VA), An Peeters (N-VA), Mil Haemhouts (O1) en Steve Janssens (O1).
Tegen:Lisette Boeckx (CD&V), Michel De Maeyer (CD&V), Sander Verboven (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Joeri Janssens (sp.a-sociaal&anders), Chris Bakelants (sp.a-sociaal&anders), Kris Gebruers (CD&V), Marc T'Syen (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Ellen Deswert (CD&V), Seppe Bouquillon (CD&V) en Jan Verbist (CD&V).
Verworpen met 10 voor, 12 tegen en 0 onthouding.
Artikel 1
De gemeenteraad van Olen gaat niet akkoord met het voorstel om burgers vanaf de eerstvolgende gemeenteraad de mogelijkheid te geven om in dialoog te gaan met de raadsleden bij de start van de gemeenteraad.
Artikel 2
De gemeenteraad gaat niet akkoord met het voorstel om een open portaal te voorzien op de gemeentelijke website waar burgers hun vraag kunnen stellen. De vrager krijgt binnen de termijn van drie werkdagen een antwoord.
Zitting van woensdag 3 april 2019
Mondelinge vragen en mededelingen. Bespreking.
Aanwezig |
| |||||
Verontschuldigd |
|
De volgende mondelinge vragen en mededelingen worden besproken:
Raadslid An Peeters heeft opgemerkt dat inwoners via de site van de gemeente en Facebook een enquête kunnen invullen met betrekking tot het communicatiebeleid. Ze stelt vast dat deze enquête door eenieder verschillende keren kan ingevuld worden. Dit kan het resultaat beïnvloeden.
De burgemeester neemt dit mee, maar verwacht niet dat dit problemen zal veroorzaken of het resultaat zal vertekenen.
***
Raadslid An Peeters merkt op dat de verslagen van de gemeenteraad van februari nog niet op de site te vinden zijn.
De algemeen directeur kijkt dit tijdens de bespreking na en geeft aan waar raadslid An Peeters deze kan vinden, aangezien ze wel degelijk op de site gepubliceerd zijn.
***
Raadslid An Peeters merkt op dat ze in de stukken van het college heeft gelezen dat er klachten waren over de sluitingsuren van een bepaalde zaak. Ze vraagt naar de stand van zaken.
Burgemeester Seppe Bouquillon geeft aan dat dit dossier wordt opgevolgd in functie van overlast en het voldoen aan de nodige vergunningen.
***
Raadslid Willy Maes meldt dat bord C3 op de sluizenweg aan twee kanten moet staan om geldig te zijn als verboden toegang in beide richtingen voor iedere bestuurder. De borden hangen niet reglementair volgens hem.
Schepen Ellen Deswert laat het nakijken.
***
Raadslid Jan Verhaert stelt schepen Elke Tweepenninckx de vraag hoe het nu verder gaat met het dossier van de vrachtwagen.
Schepen Elke Tweepenninckx heeft naar aanleiding van de informatie die raadslid Marc Verhulst op de vorige gemeenteraad bezorgde, het dossier herbekeken. De vermelde bedrijven en organisaties werden gecontacteerd om hun ervaringen met een CNG-vrachtwagen te delen. Deze waren helemaal niet zo positief. Olen heeft weliswaar een aantal lichtere voertuigen in gebruik binnen de technische dienst, maar voor een zwaarder voertuig zoals een vrachtwagen staat de technologie hiervoor nog niet voldoende op punt. Ze verwijst hier dan in de eerste plaats over een tankproblematiek waardoor de voertuigen niet permanent inzetbaar zijn. Bij de stad Gent bijvoorbeeld werd volgens schepen Elke Tweepenninckx onlangs een eerste CNG-vrachtwagen aangekocht. Zij wil raadslid Jan Verhaert er wel op wijzen dat Gent 250.000 inwoners heeft. Dat is meer dan 20 keer het inwonersaantal van Olen. Dat geeft hen de ruimte om te experimenteren, wat Olen als kleine gemeente niet heeft. Het bestuur bevestigde daarom de keuze voor de eerdere aankoop, een voertuig dat (1) voldoet aan de nieuwe strengere Europese uitstootnormen én (2) waarvan men zeker is dat de technische dienst het permanent kan inzetten zonder uit roulatie te zijn door tank- of andere technische problemen.
***
Raadslid Mil Haemhouts vraagt zich of de papieren versie van de stukken van de gemeenteraad conform het reglement tijdig bezorgd werden.
Algemeen directeur Jeroen Peeters verwijst naar het huishoudelijk reglement, waarin de timing met betrekking tot digitale publicatie opgenomen werd. De papieren stukken worden nadien verstuurd voor de raadsleden die er specifiek om gevraagd hebben. De stukken werden dus conform de afspraken verstuurd.
***
Raadslid Dag Pas heeft opgevangen dat er een subsidie afgewezen is voor Olen United. Hij stelt zich de vraag wat daar de reden voor is.
Schepen Kris Gebruers geeft duiding bij het dossier. Dit was immers de tweede keer dat er een aanvraag gedaan is. Bij een eerste aanvraag was het dossier niet helemaal in orde, maar werd de aanvraag goedgekeurd met een aantal duidelijke opmerkingen omdat het de eerste keer was dat deze vereniging van het reglement gebruikgemaakt heeft. De tweede aanvraag was niet in orde. Bedoeling is dat de aanvraag gedaan wordt voor er investeringen gedaan worden en bijkomend dient een advies van kamp C toegevoegd te worden. Uit de eerste aanvraag wist Olen United dat dit de voorwaarden waren. Er werd hierover ook na de eerste keer voldoende informatie en extra duiding gegeven aan Olen United. Omdat het dossier niet voldeed aan de voorwaarden van het reglement en er meer dan voldoende informatie gegeven werd bij de eerste aanvraag, heeft het college de aanvraag afgekeurd.
Raadslid Dag Pas vindt het spijtig dat er voor andere verenigingen wel een afwijking wordt toegestaan. Schepen Kris Gebruers stelt zich de vraag waar raadslid Dag Pas het over heeft.
Raadslid Dag Pas verwijst naar Linda Olen.
Schepen Kris Gebruers is verwonderd dat het raadslid naar dit dossier verwijst. Dit klopt immers niet, stelt de schepen. Er is in het dossier van Linda Olen immers geen afwijking toegestaan. Het dossier is aan de gemeenteraad voorgelegd omdat dit een uitzondering betreft en geen afwijking van een bestaand reglement.
***
Raadslid Jef Peeters vraagt burgemeester Seppe Bouquillon naar de stand van zaken met betrekking tot de serres in Meren. Hij heeft in september hierover informatie gevraagd, maar sindsdien niets meer gehoord.
Burgemeester Seppe Bouquillon duidt de situatie. De handhaver volgt dit op en er is extra hekwerk geplaatst. Bijkomende onderzoeksdaden stellen is geen evidentie. Dit is niet zomaar afdwingbaar. Men kan ook als gemeente niet zomaar op gronden van een eigenaar onderzoek doen zonder toestemming, stelt de burgemeester. Als dit in de toekomst verder actie zal vragen, is dit ook Vlaamse bevoegdheid.
**
Raadslid Mario Verhaert heeft het dossier van de sporthal kunnen inkijken, zoals gevraagd tijdens de vorige gemeenteraadszitting. Hij heeft gelezen dat Eandis de aansprakelijkheid afwijst op basis van een uitgevoerde visuele controle. Raadslid Mario Verhaert verwijst naar de noodzaak van een onderhoudscontract. Hij heeft de evacuatieplannen en brandinstructies gezien en vraagt zich af over deze er vroeger ook waren. Hij doet de suggestie om zaalwachters sneller dan één jaar na indiensttreding de nodige opleidingen te laten volgen. Hij vindt het positief dat dit bijgestuurd is en zou graag in de toekomst de verslagen kunnen inkijken.
***
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.