Gemeenteraad

van woensdag 8 november 2023

 

OPENBARE ZITTING

 

Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Notulen van de gemeenteraad van 4 oktober 2023. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er werd een opmerking gemaakt bij de mondelinge vragen en mededelingen over de controles van sociale woningen. Nu lijkt de controle standaard te gebeuren, terwijl dit enkel gebeurde na een melding of een klacht.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 32

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De notulen van de gemeenteraad van de zitting van 4 oktober 2023 worden goedgekeurd mits aanpassing van de genoemde opmerking.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Plaatsen zonnepanelen Teunenberg op vraag Rode Kruis. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Rode Kruis Vlaanderen huurt van de gemeente Olen het gebouw bekend op het adres Teunenberg Boerenkrijglaan 51g.

 

De gemeenteraad keurde in zitting van 6 januari 2021 de huurovereenkomst goed.

 

Context en argumentatie

Op vraag van Rode Kruis Vlaanderen afdeling Olen, wordt het plaatsen van zonnepanelen op het dak van het door het Rode Kruis Vlaanderen gehuurde gebouw te Teunenberg met adres Boerenkrijglaan 51g voorgelegd aan de gemeenteraad.

 

Het Rode Kruis wenst in zijn werking duurzaam en energiezuiniger te zijn en kan dit mede verwezenlijken door het plaatsen van zonnepanelen.

 

Het Rode Kruis Vlaanderen zal de kost voor het plaatsen van de zonnepanelen dragen.

De rechten en plichten verbonden aan het plaatsen van deze zonnepanelen worden gedragen door Rode Kruis Vlaanderen, afdeling Olen.

 

De zonnepanelen zijn verwijderbaar van de dakconstructie en brengen geen wijziging aan in de rechten en plichten van Rode Kruis Vlaanderen, Afdeling Olen voortvloeiend uit het huurcontract met de gemeente Olen. Na het einde van de huur zal de constructie ofwel zonder schade aan te brengen verwijderd worden ofwel overgedragen worden aan de gemeente Olen.

 

De installatie bestaat uit 10 zonnepanelen van het merk Longi, van elk 450 Wp, met een totaalvermogen van 4.50 Wattpiek. Met een dergelijke installatie kan een jaarlijkse productie worden behaald van 4.301 kWh.

 

Aangezien het plaatsen van zonnepanelen beschouwd wordt als het 'aanbrengen van verbeteringen aan het verhuurde gebouw cfr. artikel 7 van de huurovereenkomst', dient het Rode Kruis toestemming te verkrijgen van de gemeenteraad, in zijn hoedanigheid van verhuurder, alvorens de werkzaamheden te laten uitvoeren.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 40 en 41

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 6 januari 2021 houdende goedkeuring huurovereenkomst voor het gebruik van het gebouw te Boerenkrijglaan 51/G te Olen

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad aanvaardt in haar hoedanigheid van verhuurder en beheerder van het patrimonium van de gemeente Olen het voorstel van Rode Kruis Vlaanderen, afdeling Olen, voor het plaatsen van zonnepanelen op het dak van het gebouw gelegen te Olen, Teunenberg, Boerenkrijglaan 51g.

 

Deze goedkeuring is onder voorbehoud van het maken van verdere afspraken tussen Rode Kruis Vlaanderen, afdeling Olen en de gemeente Olen met betrekking tot de brandverzekering die de gemeente Olen in haar hoedanigheid van verhuurder heeft afgesloten voor het verhuurde gebouw.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Nieuw toewijsmodel sociale huur. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Met de vorming van de nieuwe woonmaatschappijen zullen nieuwe toewijzingsregels rond sociale huur in werking treden. De Vlaamse overheid schetste in de regelgeving een breed kader waarmee de toewijzingsraden van de woonmaatschappijen aan de slag kunnen gaan om tot een concrete invulling van het toewijsmodel te komen.

 

De inwerkingtreding van de nieuwe regelgeving was initieel voorzien voor 1 januari 2023 maar werd later uitgesteld naar 1 oktober 2023. De inwerkingtreding wordt echter opnieuw uitgesteld naar 1 januari 2024. Er dient hiermee rekening te worden gehouden bij het bepalen van de datum van inwerkingtreding van de lokale toewijzingsregels.

 

De regelgeving voorziet een nieuw toewijsmodel dat gebaseerd is op 4 pijlers, met name de standaardtoewijzingen op basis van lokale binding en chronologie (pijler 1), de versnelde toewijzingen voor kandidaat-huurders met een bijzondere nood of die zich in precaire omstandigheden bevinden (pijler 2), toewijzingen aan specifieke doelgroepen (pijler 3) en toewijzingen naar aanleiding van interne mutaties (pijler 4).

 

In de Kempen werd in het verleden reeds een regionaal protocolakkoord afgesloten rond de huidige versnelde toewijzingen (huidig art. 6.25, §2, Besluit Vlaamse Codex Wonen 2021). Voortbouwend op deze samenwerking werd in de Kempen een regionale werkgroep opgericht van welzijns- en huisvestingsactoren. In een intensief traject werd binnen deze werkgroep een voorstel uitgewerkt rond pijler 2 (versnelde toewijzingen), pijler 3 (specifieke doelgroepen) en een voorstel tot gerichte begeleiding om duurzaam wonen te realiseren. Het finale voorstel werd besproken met de schepenen van wonen en welzijn d.d. 12 mei 2023 en werd eveneens overgemaakt aan de woonmaatschappijen.

 

De woonmaatschappij neemt het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De woonmaatschappij kan beslissen om haar werkingsgebied op te delen in deelgebieden, waarbij ze telkens een eigen toewijzingsraad opricht. Alle gemeenten van het deelwerkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad, aangevuld met relevante huisvestings- en welzijnsactoren uit het deelwerkingsgebied van de woonmaatschappij. De woonmaatschappij zit de toewijzingsraad voor. Woonmaatschappij LeefGoed heeft ervoor geopteerd om haar werkingsgebied op te delen in 2 deelwerkingsgebieden (zones), met name zone Neteland en zone Zuiderkempen en heeft haar toewijzingsraden (wooncomités) voor de zones officieel geïnstalleerd d.d. 18 oktober 2023.

 

Context en argumentatie

Het wooncomité van zone Neteland heeft op basis van het nieuwe regelgevend kader en het regionaal uitgewerkte voorstel een ontwerp van toewijzingsreglement opgemaakt. Hierbij is lokaal maatwerk mogelijk voor enerzijds het instellen van een strengere lokale bindingsvoorwaarde (pijler 1) en anderzijds voor het afbakenen van specifieke doelgroepen (pijler 3).

 

Daarnaast schrijft de regelgeving ook voor dat de woonmaatschappij de gemeente op de hoogte brengt van de beslissingen met betrekking tot de versnelde toewijzingen (pijler 2). De gemeenteraad kan echter enkel het ontwerp van toewijzingsreglement amenderen voor wat betreft de strengere woonbinding en de specifieke doelgroepen.

 

De woonmaatschappij integreert de goedgekeurde toewijzingsreglementen in het definitieve toewijzingsreglement. De woonmaatschappij bezorgt vervolgens het toewijzingsreglement en bijhorend doelgroepenplan aan de minister opdat hij zijn vernietigingstoezicht kan uitoefenen.

 

Lokale binding onder standaardtoewijzingsregels (pijler 1)

Het wooncomité van zone Neteland heeft ervoor geopteerd om in haar ontwerp van toewijzingsreglement geen criterium van strengere lokale woonbinding op te nemen. Dit wordt gemotiveerd vanuit het gegeven dat het nieuwe criterium van langdurige woonbinding met de gemeente reeds een verstrenging is ten aanzien van het vorige criterium van lokale binding. De toewijzingsraad wenst geen bijkomend criterium te voorzien dat het criterium van de standaard langdurige woonbinding voorafgaat. De gemeente kan hier finaal over beslissen.

 

Daarnaast wenst het wooncomité bij consensus dat na de langdurige woonbinding met de gemeente in het ontwerp van toewijzingsreglement rekening wordt gehouden met het criterium van de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurder met de zone Neteland. Finaal dient er consensus te zijn tussen de gemeenten van de zone Neteland.

 

Versnelde toewijzingen en interne mutaties (pijler 2 en 4)

Binnen het wooncomité werd besloten om het uitgewerkt voorstel van de regionale werkgroep voor wat betreft de invulling van pijler 2 over te nemen. Dit wordt verder opgenomen in het intern huurreglement (als bijlage) en het huishoudelijk reglement. De krijtlijnen rond pijler 2 worden louter ter kennisgeving meegegeven omdat het nog een werkdocument met markeringen betreft. In de visienota, eveneens als bijlage, komen alle aspecten aan bod, ook de principes met betrekking tot pijler 2.

 

Specifieke doelgroepen (pijler 3)

De Vlaamse regelgeving legt een contingent van 20 % van het jaarlijks aantal toewijzingen op voor de versnelde toewijzingen (pijler 2). Simulaties wijzen uit dat hierdoor in de toekomst wellicht minder kwetsbare kandidaat-huurders toegewezen zullen kunnen worden. Om toch voldoende toegang te voorzien voor kwetsbare doelgroepen binnen dit nieuwe toewijzingssysteem worden binnen pijler 3 een aantal bijkomende kwetsbare doelgroepen opgenomen. Het gaat meer bepaald om personen in Housing First, doorstromers en gezinnen in kansarmoede. Aan deze toewijzingen is standaard een begeleidingsovereenkomst gekoppeld waarbij de begeleiding wordt opgenomen door een welzijnspartner.

 

Daarnaast heeft elke gemeente ook de bestaande doelgroepen, zoals opgenomen in de huidige lokale toewijzingsreglementen, kritisch geëvalueerd en werden deze waar nodig bijgestuurd naar omschrijving en/of naar voorbehouden aantallen. Verder werd ook overwogen of andere doelgroepen meegenomen moesten worden naar de toekomst. Deze bijsturingen werden door het wooncomité verder meegenomen in het ontwerp van toewijzingsreglement.

 

Evaluatie

Vermits dit een totaal nieuw toewijsmodel betreft, engageert het wooncomité zich om dit nieuwe model kort op te volgen en op gezette tijdstippen te evalueren en waar nodig bij te sturen.

 

Het nieuwe toewijsmodel van de woonmaatschappij heeft geen financiële impact.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 40 en 41

 

Juridische basis

-          Vlaamse Codex Wonen van 2021, meer bepaald artikels 6.12 t.e.m. 6.14 (toewijzing).

-          besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, in het bijzonder de toekomstige artikels 6.22 (toewijzingsreglement); 6.23 (standaardtoewijzingsregels); 6.24 t.e.m. 6.26 (versnelde toewijzingen); art. 6.27 (specifieke doelgroepen) in te voegen door artikel 33 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, wat betreft de sociale huur.

-          besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2022 tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen, in het bijzonder artikel 131, waarmee de inwerkingtreding van voormeld artikel 33 werd uitgesteld naar 1 oktober 2023.

-          besluit van de Vlaamse Regering van 31 augustus 2023 tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering, wat betreft de sociale huur, in het bijzonder artikel 2, waarmee de inwerkingtreding van voormeld artikel 33 werd uitgesteld naar 1 januari 2024.

-          besluit tot installatie van het wooncomité van zone Neteland/Zuiderkempen van woonmaatschappij LeefGoed, zoals goedgekeurd door het bestuursorgaan van woonmaatschappij LeefGoed, d.d.18 oktober 2023.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord om geen criterium van strengere lokale woonbinding in het toewijzingsreglement te voorzien.

 

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel van de toewijzingsraad om met consensus te beslissen dat – na het criterium van de langdurige woonbinding met de gemeente – in het toewijzingsreglement rekening wordt gehouden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurder met de zone Neteland.

 

Artikel 3

De gemeenteraad gaat ermee akkoord om de in het ontwerp van toewijzingsreglement opgenomen specifieke doelgroepen op te nemen in het toewijzingsreglement.

 

Artikel 4

De gemeenteraad neemt kennis van de genomen beslissingen door de woonmaatschappij met betrekking tot de versnelde toewijzingen (pijler 2).

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 8 november 2023

Werkingssubsidiereglement voor Olense verenigingen. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad keurde op 7 maart 2018 het reglement houdende werkingssubsidies voor socio-culturele verenigingen goed en verleende op 6 november 2019 zijn goedkeuring aan de wijziging van dit reglement.

 

De gemeenteraad keurde op 5 april 2017 het reglement houdende de werkingssubsidies van sportverenigingen goed en verleende op 6 november 2019 zijn goedkeuring aan de wijziging van dit reglement.

 

De gemeenteraad keurde op 4 december 2019 het reglement houdende werkingssubsidies voor jeugdverenigingen goed en verleende op 3 juni 2020 zijn goedkeuring aan de wijziging van dit reglement.

 

In het meerjarenplan, goedgekeurd door de gemeenteraad op 4 december 2019, stelt het lokaal bestuur zich tot doel om de werkingssubsidiereglementen te evalueren en eventuele bijsturingen te vervatten in één nieuw reglement. Daarbij werd tot doel gesteld om ook aandacht te hebben voor de nominatieve subsidies.

 

Context en argumentatie

Verenigingen zijn een belangrijke schakel in het lokale, sociale leven. Ze brengen mensen samen, zetten mensen in beweging én zorgen voor beleving. Vrijwilligers zijn cruciaal voor het succes van elke vereniging maar ook kwetsbaar. Daarom is het belangrijk om verenigingen goed te ondersteunen. Zo kunnen vrijwilligers hun energie efficiënt inzetten voor de vereniging.

 

Het lokaal bestuur zorgt op verschillende manieren voor ondersteuning. Het maximaal zoeken naar laagdrempeligheid en administratieve vereenvoudiging voor de verenigingen is daarin een rode draad.

 

Met een overkoepelend werkingssubsidiereglement voor alle Olense verenigingen, ongeacht de sector waarin ze actief zijn, kiest het lokaal bestuur voor een uniform ondersteuningsbeleid en garandeert het een gelijkwaardige behandeling van de verenigingen.

 

Door voor de jeugd-, sport- en socio-culturele verenigingen enerzijds te werken met een oplopende forfaitaire basissubsidie en anderzijds een aanvullende subsidie, is er een gradatie in de administratieve belasting voor de verenigingen en behouden de verenigingen de keuze in welke mate ze willen inzetten op maatschappelijke uitdagingen of de kwaliteit van hun werking.

 

Door het gebruik van de UiTPAS als voorwaarde te hanteren voor het bekomen van een hogere forfaitaire subsidie, worden verenigingen gestimuleerd om in te zetten op vrijetijdsparticipatie als basisrecht.

 

Door het volgen van een EHBO-opleiding als voorwaarde te hanteren voor een hogere forfaitaire subsidie, worden verenigingen gestimuleerd extra aandacht te hebben voor veiligheid. Verenigingen kunnen nooit alle risico’s op ongevallen wegnemen. In functie van een snelle interventie is het belangrijk dat er eerstehulpverleners in de buurt zijn.

 

De criteria op basis waarvan de verenigingen aanvullende subsidies kunnen krijgen op basis van een puntensysteem sluiten aan bij de ambities van het lokaal bestuur. Voor de sport- en socio-culturele verenigingen zijn er nog sectorspecifieke criteria geformuleerd die aansluiten bij de eigenheid van deze verenigingen.

 

De criteria van de huidige werkingssubsidiereglementen zijn maximaal ingebed in het werkingssubsidiereglement dat ter goedkeuring wordt voorgelegd. Zodoende vraagt deze bijsturing geen of een kleine, realistische, inspanning van de verenigingen. Door criteria samen te voegen of te schrappen wanneer ze weinig zeggen over de aard, kwaliteit of impact van de vereniging, is getracht het reglement zo leesbaar mogelijk te houden.

 

Er wordt voorgesteld om de mogelijkheid om werkingssubsidies te ontvangen uit te breiden naar de sociale verenigingen enerzijds en de milieu- en natuurverenigingen anderzijds. Op die manier kunnen een aantal nominatieve subsidies herleid worden naar een transparant kader en criteria die een correcte beoordeling toelaten. Anderzijds biedt dit ook kansen en mogelijkheden voor nieuwe verenigingen die binnen deze sectoren ontstaan, die tot op heden geen garanties hadden op ondersteuning. Deze verenigingen kunnen een forfaitaire subsidie ontvangen gelijkgesteld aan de laagste forfaitaire subsidie van de jeugd-, sport- en socio-culturele verenigingen, aangezien zij deze subsidie ook kunnen bekomen op basis van erkenningscriteria zonder te moeten voldoen aan bijkomende criteria.

 

Tot slot is ook de ondersteuning van koepelorganisaties in het werkingssubsidiereglement ingebed. Eveneens met de bedoeling om aanvragen te kunnen beoordelen op basis van een transparant kader en vooropgestelde voorwaarden.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 40 en 41

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 7 maart 2018 betreffende het reglement houdende werkingssubsidies voor socio-culturele verenigingen, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 5 april 2017 betreffende het reglement houdende de werkingssubsidies van sportverenigingen, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 4 december 2019 betreffende het reglement houdende werkingssubsidies voor jeugdverenigingen, zoals gewijzigd

 

Adviezen

-          De vrijetijdsraad verleende tijdens de vergadering van 9 mei 2023 een positief advies na bespreking van het voorstel tot wijziging van de werkingssubsidiereglementen en formuleerde daarbij enkele suggesties. De ontwerpteksten werden op basis hiervan aangepast en verfijnd.

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

5

Olen zet in op samenwerking en burgerparticipatie vanuit de overtuiging dat je samen meer kan bereiken. Specifieke aandacht gaat naar waardering van vrijwilligers en verenigingen zodat ze hun engagement behouden en versterken.

Actieplan

5.3

Olen waardeert de inzet van vrijwilligers en verenigingen en ondersteunt hen.

Actie

5.3.6

De financiële ondersteuning voor verenigingen is geëvalueerd en eventueel bijgestuurd. Dit werd vervat in reglementen.

 

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

5

Olen zet in op samenwerking en burgerparticipatie vanuit de overtuiging dat je samen meer kan bereiken. Specifieke aandacht gaat naar waardering van vrijwilligers en verenigingen zodat ze hun engagement behouden en versterken.

Actieplan

5.4

Olen zet haar bestaande acties die de inzet van vrijwilligers en verenigingen ondersteunen verder.

Actie

5.4.1

Olen voorziet financiële ondersteuning die de kwaliteitsvolle werking van de erkende Olense verenigingen garandeert.

 

Financiële informatie

De financiële weerslag van de beslissing past in het meerjarenplan als volgt:

 

Jaar

Uitgaven

Inkomsten

Actie

Algemene rekening/beleidscode

2020-2025

18602 euro

 

5.4.1

64930000/0750

2020-2025

37579 euro

 

5.4.1

64930000/0740

2020-2025

24002 euro

 

5.4.1

64930000/0739

 

Er is nog voldoende krediet beschikbaar.

 

De kredieten om nieuwe sociale of milieu- of natuurverenigingen te ondersteunen, moeten voorzien worden bij wijziging van het meerjarenplan.

 

Visum

Er is geen visum vereist.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 7 maart 2018 betreffende het reglement houdende werkingssubsidies voor socio-culturele verenigingen zal worden opgeheven wanneer alle aanvragen voor het werkjaar 2023 zijn afgerond.

 

Artikel 2

Het gemeenteraadsbesluit van 5 april 2017 betreffende het reglement houdende de werkingssubsidies van sportverenigingen zal worden opgeheven wanneer alle aanvragen voor het werkjaar 2023 zijn afgerond.

 

Artikel 3

Het gemeenteraadsbesluit van 4 december 2019 betreffende het reglement houdende werkingssubsidies voor jeugdverenigingen zal worden opgeheven wanneer alle aanvragen voor het werkjaar 2023 zijn afgerond.

 

Artikel 4

De gemeenteraad keurt het reglement betreffende de werkingssubsidies voor Olense verenigingen goed met ingang vanaf 1 januari 2024, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Punt bijlagen/links Reglement werkingssubisidie nieuw.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 8 november 2023

Reglement houdende de erkenning van de Olense verenigingen. Goedkeuring wijziging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad keurde op 7 maart 2018 het reglement houdende erkenning van Olense jeugd-, sport- en socio-culturele verenigingen en vierdepijlerinitiatieven goed en verleende op 2 december 2020 zijn goedkeuring aan de wijziging van dit reglement.

 

In het meerjarenplan, goedgekeurd door de gemeenteraad op 4 december 2019, stelt het lokaal bestuur zich tot doel om de werkingssubsidiereglementen te evalueren en eventuele bijsturingen te vervatten in een nieuw reglement. Daarbij werd tot doel gesteld om ook aandacht te hebben voor de nominatieve subsidies.

 

Context en argumentatie

Verenigingen zijn een belangrijke schakel in het lokale, sociale leven. Ze brengen mensen samen, zetten mensen in beweging én zorgen voor beleving. Vrijwilligers zijn cruciaal voor het succes van elke vereniging maar ook kwetsbaar. Daarom is het belangrijk om verenigingen goed te ondersteunen. Zo kunnen vrijwilligers hun energie efficiënt inzetten voor de vereniging.

 

Het lokaal bestuur zorgt op verschillende manieren voor ondersteuning. Het maximaal zoeken naar laagdrempeligheid en administratieve vereenvoudiging voor de verenigingen is daarin een rode draad.

 

Met een overkoepelend erkenningsreglement voor alle Olense verenigingen, ongeacht de sector waarin ze actief zijn, kiest en garandeert het lokaal bestuur voor een uniform ondersteuningsbeleid en gelijkwaardige behandeling van de verenigingen.

 

Er wordt voorgesteld om het huidige erkenningsreglement, en de mogelijkheid om werkingssubsidies te ontvangen, uit te breiden naar de sociale verenigingen enerzijds en de milieu- en natuurverenigingen anderzijds. Op die manier kunnen een aantal nominatieve subsidies herleid worden naar een transparant kader en criteria die een correcte beoordeling toelaten. Anderzijds biedt dit ook kansen en mogelijkheden voor nieuwe verenigingen die binnen deze sectoren ontstaan, die tot op heden geen garanties hadden op ondersteuning. Voor deze verenigingen zijn het aantal vooropgestelde leden en vooropgestelde activiteitsdagen om erkend te kunnen worden aangepast.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 40 en 41

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 7 maart 2018 houdende goedkeuring van het reglement houdende erkenning van Olense jeugd-, sport- en socio-culturele verenigingen en vierdepijlerinitiatieven

 

Adviezen

-          De vrijetijdsraad verleende tijdens de vergadering van 9 mei 2023 een positief advies na bespreking van het voorstel tot wijziging van het erkenningsreglement.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 7 maart 2018 betreffende goedkeuring van het reglement houdende erkenning van Olense jeugd-, sport- en socio-culturele verenigingen en vierdepijlerinitiatieven wordt opgeheven met ingang vanaf 30 november 2023.

 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het erkenningsreglement voor Olense verenigingen goed met ingang vanaf 1 december 2023, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Punt bijlagen/links Reglement houdende de erkenning van de Olense verenigingen nieuw.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 8 november 2023

Reglement speelstraten. Goedkeuring wijziging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad keurde 7 december 2016 het reglement speelstraten goed en op 7 maart 2018 de wijziging hiervan.

 

Context en argumentatie

Vanuit de vaststelling dat er de laatste jaren weinig speelstraten aangevraagd worden, evalueerde team Vrije Tijd samen met de jeugdraad het huidige speelstratenreglement. De jeugdraad stelde een aantal wijzigingen voor.

 

De grootste inhoudelijke wijzigingen zijn de volgende:

-          Elke straat in Olen die voldoet aan de voorwaarden kan een speelstraat aanvragen.
In het huidige reglement werd de gemeente opgedeeld in speelwijken waarvan de straten een speelstraat konden aanvragen. Kort werd vermeld dat andere straten ook een aanvraag konden doen, maar dit werd niet actief gepromoot. Door deze wijziging is het aanvragen van een speelstraat een minder grote drempel voor straten die buiten de vroegere speelwijken vielen.

 

-          De organisator doet een petitie in de straat om aan te tonen dat 2/3e van de bewoners akkoord gaan met de organisatie van de speelstraat.
Dit is een nieuwe bepaling. Om ervoor te zorgen dat een speelstraat gedragen wordt door de hele straat en conflicten vermeden worden, vond de jeugdraad het nuttig om de organisator te vragen een buurtbevraging te doen.

 

-          Speelstraten kunnen tijdens alle vakanties
In het oude reglement kon tijdens de krokusvakantie geen speelstraat ingericht worden.

 

-          Maximum 4 speelstraten tegelijk in Olen
Deze beslissing kwam er in samenspraak met team Technische Dienstverlening. Zij gaven aan dat er, rekening houdend met het voorradige materiaal en de huidige personeelsbezetting, maximum 4 speelstraten gegarandeerd kunnen worden.

 

-          Deadlines voor aanvraag per vakantie
Volgens het huidige reglement moeten aanvragen gebeuren tussen 1 januari en 28 februari of 4 weken voor de start van de speelstraatperiode. Om het voor de administratieve afhandeling haalbaar te houden, stelden we per vakantie een deadline op:

■        Krokusvakantie: 30 november

■        Paasvakantie: 15 januari

■        Zomervakantie: 15 april

■        Herfstvakantie: 15 augustus

■        Kerstvakantie: 1 september

 

-          Visueel bewijs 'Goe Gespeeld'
De jeugdraad merkte op dat er in het verleden speelstraten aangevraagd werden om een rustige periode te creëren in de straat en niet zozeer om buiten te kunnen spelen. Om hier een controle op in te bouwen, stelde de jeugdraad voor een visueel bewijs te vragen dat er 'Goe Gespeeld' werd. Wanneer een nieuwe aanvraag binnenkomt van een straat die het jaar ervoor ook een speelstraat organiseerde, maar geen visueel bewijs binnenbracht, wordt de aanvraag voorgelegd aan de jeugdraad. Zij vormen een advies voor het college van burgemeester en schepenen over het al dan niet toestaan van een speelstraat.
De jeugdraad wenst te verwijzen naar het feit dat we een Goe Gespeeld! Gemeente zijn omdat zij hier in de toekomst meer op in wil zetten.

 

Om de leesbaarheid van het reglement voor de burger te verbeteren, werd de volgorde en benaming van de verschillende artikels gewijzigd naar:

  1. Wat is een speelstraat?
  2. Wat zijn de voorwaarden?
  3. Praktische afspraken
  4. Aanvraag
  5. Slotbepalingen

 

Zowel het nieuwe voorgestelde reglement, als het oude reglement met aanduiding van de grootste wijzigingen, zijn toegevoegd als bijlage. Door de veelheid van wijzigingen, werden deze aangeduid door middel van opmerkingen om zo het overzicht te bewaren.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende verkeersreglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, zoals gewijzigd, artikel 5

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 40 en 41

 

Juridische basis

-          koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, zoals gewijzigd

-          ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens, zoals gewijzigd

-          decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende verkeersreglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, zoals gewijzigd

-          besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens

-          gemeenteraadsbesluit van 4 maart 2015 houdende goedkeuring reglement speelstraten

 

Adviezen

-          positief advies jeugdraad

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 4 maart 2015 houdende goedkeuring van het reglement speelstraten wordt opgeheven met ingang van 30 november 2023.

 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het reglement speelstraten goed met ingang vanaf 1 december 2023, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Punt bijlagen/links Reglement speelstraten.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Brief Agentschap Binnenlands Bestuur over goedkeuring jaarrekening 2022. Kennisname. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad heeft op 7 juni 2023 de jaarrekening 2022 goedgekeurd. Nadien werd de jaarrekening ingediend bij het Agentschap Binnenlands Bestuur.

 

Context en argumentatie

Het Agentschap Binnenlands Bestuur heeft de jaarrekening 2022 gecontroleerd en goedgekeurd op 10 oktober 2023.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 262 §1

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, zoals gewijzigd

-          ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, zoals gewijzigd

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 12 oktober 2023 houdende goedkeuring van de jaarrekening 2022.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Gemeente zonder gemeentehuis. 'Van melding tot oplossing' - raamovereenkomst stad Brugge. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Vlaanderen heeft een projectoproep 'gemeente zonder gemeentehuis' gelanceerd. Met deze subsidie wenst de Vlaamse overheid in te zetten op drie thema's: 1) Innovatieve dienstverlening aan burgers, ondernemers en verenigingen 2) de digitale democratie en 3) de werkplek van de toekomst.

 

Burgers worden steeds digitaal vaardiger en het is belangrijk dat wij onze dienstverlening hierop afstemmen. Daarenboven zijn burgers het gewoon dat zij zaken digitaal kunnen opvolgen (bv. bij online winkelen).

 

Als organisatie willen we onze werking bijsturen en een antwoord bieden aan deze nieuwe noden. Vandaag kunnen burgers al digitaal meldingen doorgeven via onze website en krijgen zij een antwoord via e-mail van een medewerker. Een digitaal softwareprogramma hebben we hier echter nog niet voor. Het is voor een burger vandaag niet mogelijk om in real time de status van zijn melding op te volgen. Nochtans is dit iets wat wel gewenst is en kadert binnen innovatieve dienstverlening.

 

Voor dit dossier werd door de gemeenteraad op 7 september 2022 een samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd tussen gemeentebestuur Herenthout en gemeentebestuur Olen.

 

Context en argumentatie

Gezien de complexiteit van de materie was er nood aan trajectbegeleiding voor dit project.

Hiervoor werd er bij collegebeslissing van 8 december 2022 beslist om deze opdracht voor de trajectbegeleiding toe te wijzen aan de dienstverlenende organisatie Poolstok op basis van een zogenaamde 'in-house' opdracht. Poolstok heeft dan de trajectbegeleiding laten uitvoeren door Ernst & Young Global Limited.

 

Uit die trajectbegeleiding is gebleken dat een geschikte partner voor de uitvoering van dit project te vinden is onder de raamovereenkomst van de stad Brugge.

 

Reeds op 2 juni 2021 werd de toetreding tot deze raamovereenkomst goedgekeurd door de gemeenteraad voor een beperkt bedrag.

 

Voor de uitvoering van de opdracht "Gemeente zonder gemeentehuis. Van melding tot oplossing" wenst de gemeente ook gebruik te maken van de raamovereenkomst van de stad Brugge "ICT Aankoopcentrale - Stad Brugge en andere entiteiten voor drie jaar en driemaal met één jaar verlengbaar".

 

De uitgave voor de opdracht "Gemeente zonder gemeentehuis. Van Melding tot oplossing (2024-2027)" wordt geraamd op 215.000,00 euro, incl. btw voor een periode van vier jaar.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 40 en 41

 

Juridische basis

-          wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, zoals gewijzigd

-          wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zoals gewijzigd

-          koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd

-          koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 2 juni 2021 houdende 'Aankoop ICT infrastructuur. Goedkeuring toetreding tot de raamovereenkomst stad Brugge.'

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

9

Regulier beleid

Actieplan

9.1

Olen heeft een patrimonium dat optimaal beheerd wordt en waar het goed werken en vertoeven is

Actie

9.1.1

Gebouwen

 

Financiële informatie

De financiële weerslag van de beslissing past in het meerjarenplan als volgt:

 

Jaar

Uitgaven

Inkomsten

Actie

Algemene rekening/beleidscode

2023

185.000 euro

 

9.1.1

21400007/011902

2023

 

185.000 euro

9.1.1

15000000/011902

2024

46.150 euro

 

9.1.1

24100000/011902

 

Er is nog voldoende krediet beschikbaar.

 

Visum

Er is geen visum vereist.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord dat er, voor de uitvoering van de opdracht "Gemeente zonder gemeentehuis. Van melding tot oplossing", gebruik wordt gemaakt van de procedure raamovereenkomst bestek "ICT Aankoopcentrale - Stad Brugge en andere entiteiten voor drie jaar en driemaal met één jaar verlengbaar" uitgeschreven en opgesteld door stad Brugge die optreedt als aankoopcentrale voor o.a. lokale overheden, in de zin van artikel 2,4° van de Wet Overheidsopdrachten, voor een bijkomend bedrag van 215.000,00 euro, incl. btw.

 

Artikel 2

De bovengenoemde opdracht werd gegund aan:

-          perceel 1: Realdolmen NV, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen

-          perceel 2: Realdolmen NV, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen

-          perceel 3: Realdolmen NV, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen

-          perceel 4: Cronos NV, Veldkant 33A te, 2550 Kontich

-          perceel 5: Nextel NV., Koralenhoeve 19 te 2160 Wommelgem

-          perceel 6: Realdolmen NV, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen

-          perceel 7: Fabricom NV, Centrum-Zuid 3020 te 3530 Houthalen

-          perceel 8: Realdolmen NV, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen

-          perceel 9: GIM NV., Philipssite 5 bus 27 te 3001 Leuven

-          perceel 10: Bryggia, Leuvensesteenweg 540 bus 3 te 1930 Zaventem

-          perceel 11: Realdolmen NV, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen

-          perceel 12: Ricoh Belgium NV, Medialaan 28a te 1800 Vilvoorde

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Budget 2024 kerkfabriek O.-L.-V.-Olen. Aktename. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De samenvoeging van de parochies verscheen nog niet in het Staatsblad. Dat gebeurt vermoedelijk eind 2023. Dit heeft tot gevolg dat de 3 kerkfabrieken nog elk een apart budget 2024 moeten opstellen.

 

Het budget 2024 van de kerkfabriek O.-L.-V.-Olen is opgemaakt volgens de wettelijke bepalingen. Het advies van het erkend representatief orgaan ontbreekt bij het budget 2024 omdat de jaarrekening 2022 nog niet werd goedgekeurd door het Agentschap Binnenlands Bestuur. Het budget 2024 werd bezorgd aan de gemeente op 20 september 2023.

 

Het budget 2024 moet passen in het meerjarenplan. Voor de kerkfabriek O.-L.-V.-Olen was geen aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nodig.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          eredienstendecreet van 7 mei 2004, zoals gewijzigd, artikel 48

 

Juridische basis

-          eredienstendecreet van 7 mei 2004, zoals gewijzigd

-          algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst, zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

9

Regulier beleid

Actieplan

9.3

Olen heeft een optimaal beheer van de administratieve en technische middelen

Actie

9.3.3

Toelagen

 

Financiële informatie

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

Visum

Er is geen visum vereist.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van het budget 2024 van de kerkfabriek O.-L.-V.-Olen.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Budget 2024 kerkfabriek Olen-Centrum. Aktename. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De samenvoeging van de parochies verscheen nog niet in het Staatsblad. Dat gebeurt vermoedelijk eind 2023. Dit heeft tot gevolg dat de 3 kerkfabrieken nog elk een apart budget 2024 moeten opstellen.

 

Het budget 2024 van de kerkfabriek Olen-Centrum is opgemaakt volgens de wettelijke bepalingen. Het advies van het erkend representatief orgaan ontbreekt bij het budget 2024 omdat de jaarrekening 2022 nog niet werd goedgekeurd door het Agentschap Binnenlands Bestuur. Het budget 2024 werd bezorgd aan de gemeente op 20 september 2023.

 

Het budget 2024 moet passen in het meerjarenplan. Voor de kerkfabriek Olen-Centrum was geen aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nodig.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          eredienstendecreet van 7 mei 2004, zoals gewijzigd, artikel 48

 

Juridische basis

-          eredienstendecreet van 7 mei 2004, zoals gewijzigd

-          algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst, zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

9

Regulier beleid

Actieplan

9.3

Olen heeft een optimaal beheer van de administratieve en technische middelen

Actie

9.3.3

Toelagen

 

Financiële informatie

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

Visum

Er is geen visum vereist.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van het budget 2024 van de kerkfabriek Olen-Centrum.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Budget 2024 kerkfabriek St.-Jozef-Olen. Aktename. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De samenvoeging van de parochies verscheen nog niet in het Staatsblad. Dat gebeurt vermoedelijk eind 2023. Dit heeft tot gevolg dat de 3 kerkfabrieken nog elk een apart budget 2024 moeten opstellen.

 

Het budget 2024 van de kerkfabriek St.-Jozef-Olen is opgemaakt volgens de wettelijke bepalingen. Het advies van het erkend representatief orgaan ontbreekt bij het budget 2024 omdat de jaarrekening 2022 nog niet werd goedgekeurd door het Agentschap Binnenlands Bestuur. Het budget 2024 werd bezorgd aan de gemeente op 20 september 2023.

 

Het budget 2024 moet passen in het meerjarenplan. Voor de kerkfabriek St.-Jozef-Olen was geen aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nodig.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          eredienstendecreet van 7 mei 2004, zoals gewijzigd, artikel 48

 

Juridische basis

-          eredienstendecreet van 7 mei 2004, zoals gewijzigd

-          algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst, zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

9

Regulier beleid

Actieplan

9.3

Olen heeft een optimaal beheer van de administratieve en technische middelen

Actie

9.3.3

Toelagen

 

Financiële informatie

De financiële weerslag van de beslissing past in het meerjarenplan als volgt:

 

Jaar

Uitgaven

Inkomsten

Actie

Algemene rekening/beleidscode

2024

9.000 euro

 

9.3.3

64940000/0790

 

Er is nog voldoende krediet beschikbaar.

 

Visum

Er is geen visum vereist.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van het budget 2024 van de kerkfabriek St.-Jozef-Olen.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Budgetwijziging 2023 kerkfabriek O.-L.-V.-Olen. Aktename. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek O.-L.-V.-Olen is opgemaakt volgens de wettelijke bepalingen. Er werd geen advies ontvangen vanwege het erkend representatief orgaan. De budgetwijziging 2023 werd bezorgd aan de gemeente op 20 september 2023.

 

Vooral het budget op MAR 2101 nutsvoorzieningen is te laag geraamd. Begin 2023, na de opmaak van het budget 2023 dus, is nog een hogere eindafrekening elektriciteit dan verwacht ontvangen waardoor het noodzakelijk is om een budgetwijziging te doen.

 

De budgetwijziging 2023 moet passen in het meerjarenplan. Voor de kerkfabriek O.-L.-V.-Olen was geen aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nodig.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          eredienstendecreet van 7 mei 2004, zoals gewijzigd, artikel 48

 

Juridische basis

-          eredienstendecreet van 7 mei 2004, zoals gewijzigd

-          algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst, zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

9

Regulier beleid

Actieplan

9.3

Olen heeft een optimaal beheer van de administratieve en technische middelen

Actie

9.3.3

Toelagen

 

Financiële informatie

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

Visum

Er is geen visum vereist.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek O.-L.-V.-Olen.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Budgetwijziging 2023 kerkfabriek Olen-Centrum. Aktename. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek Olen-Centrum is opgemaakt volgens de wettelijke bepalingen. Er werd geen advies ontvangen vanwege het erkend representatief. De budgetwijziging 2023 werd bezorgd aan de gemeente op 20 september 2023.

 

Zowel de investeringsuitgaven (restauratie Sint-Martinuskerk fase 4 en 5) als de investeringsontvangsten (subsidie Agentschap Onroerend Erfgoed en investeringssubsidie gemeente) waren nog niet opgenomen in het budget 2023 waardoor een wijziging noodzakelijk is.

 

De budgetwijziging 2023 moet passen in het meerjarenplan. Voor de kerkfabriek Olen-Centrum was geen aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 nodig.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          eredienstendecreet van 7 mei 2004, zoals gewijzigd, artikel 48

 

Juridische basis

-          eredienstendecreet van 7 mei 2004, zoals gewijzigd

-          algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst, zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2012

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

9

Regulier beleid

Actieplan

9.3

Olen heeft een optimaal beheer van de administratieve en technische middelen

Actie

9.3.3

Toelagen

 

Financiële informatie

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

Visum

Er is geen visum vereist.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2023 van de kerkfabriek Olen-Centrum.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Scholengemeenschap Lille-Olen-Vorselaar. Rekening schooljaar 2022-2023. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 juni 2003 om een scholengemeenschap op te richten met daarin de gemeentelijke basisscholen van Olen, Lille en Vorselaar. Dit gebeurde onder de vorm van een interlokale vereniging. Olen is de beherende gemeente van de scholengemeenschap Lille-Olen-Vorselaar (LOV).

 

Nadien besliste de gemeenteraad telkens om de scholengemeenschap te verlengen. Momenteel loopt die verlenging tot en met 31 augustus 2026.

 

Context en argumentatie

Het beheerscomité van de scholengemeenschap stelde de jaarrekening 2022-2023 vast. De financieel directeur van Olen controleerde deze rekening.

 

De rekening wordt vervolgens, zoals het decreet voorschrijft, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden van Olen, Lille en Vorselaar.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 395

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 392 tot en met 395

-          gemeenteraadsbesluit van 6 mei 2020 houdende goedkeuring verlenging van de huidige scholengemeenschap LOV voor de periode van 2020-2026

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De rekening van het schooljaar 2022-2023 van de scholengemeenschap LOV wordt goedgekeurd met de hiernavolgende cijfers:

 

Scholengemeenschap LOV

Rekening schooljaar 2022-2023

ONTVANGSTEN

 

UITGAVEN

Overdracht 2021-2022

4.307,68 euro

 

Informatica

596,00 euro

Bijdrage Olen

1.442,50 euro

 

Opleidingen

899,80 euro

Bijdrage Vorselaar

585,00 euro

 

Representatiekost overleg

1.359,99 euro

Bijdrage Lille

1.410,00 euro

 

Boeken en abonnementen

217,85 euro

 

 

 

Bankkosten

39,00 euro

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Totaal ontvangsten

7.745,18 euro

 

Totaal uitgaven

3.112,64 euro

 

 

 

 

 

Batig saldo

4.632,54 euro

 

 

 

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Verlenging duurtijd projectvereniging Neteland en aanpassing statuten. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Tussen de gemeenten van politiezone Neteland (Herentals, Herenthout, Grobbendonk, Olen en Vorselaar) is sinds het ontstaan van de zone een goede verstandhouding gegroeid. Binnen die verstandhouding werd voor een aantal specifieke zaken samengewerkt. Gaandeweg is de behoefte ontstaan om op het vlak van vrije tijd en gemeenschappelijke veiligheidsthema’s intensiever en georganiseerd samen te werken. Hiervoor werd op 8 december 2017 projectvereniging Neteland opgericht.

 

De gemeenten werken ondertussen ook samen rond integrale veiligheid, omgeving, strategie en organisatie en welzijn en zorg. De statuten werden hieraan al aangepast in 2021.

 

De activiteiten binnen de projectvereniging zijn de laatste jaren sterk toegenomen op al deze domeinen. Er kwamen sinds 2021 heel wat mensen in dienst.

 

De projectvereniging heeft een bepaalde duur en loopt af op 1 januari 2024.

 

Context en argumentatie

Na de oprichting van het samenwerkingsverband Neteland is de samenwerking heel snel gegroeid. De raadsleden konden daar kennis van nemen tijdens de mandatarisavonden die jaarlijks worden georganiseerd, via de maandelijkse elektronische nieuwsbrief van Neteland. De gemeenten van Neteland werken behalve rond vrije tijd, ook samen rond integrale veiligheid, omgeving, strategie en organisatie en welzijn en zorg.

 

Gezien de continue groei van Neteland, is Idea op vraag van de mandatarissen gestart met een onderzoek naar de toekomst van Neteland wat betreft organisatie en structuur. Het onderzoek startte in het najaar van 2022 en werd afgerond eind juni 2023.

 

Onafhankelijk van welke beslissingen worden genomen inzake de toekomst van Neteland, is het nodig om de duur van de projectvereniging te verlengen. De projectvereniging werd opgericht op 8 december 2017 voor de periode van 1 januari 2018 tot 1 januari 2024.

 

Daarnaast brengt de continue groei met zich mee dat er steeds meer overheidsopdrachten worden gevoerd binnen de projectvereniging. Er is in de statuten tot op heden niets voorzien wat betreft overheidsopdrachten, wat betekent dat de raad van bestuur van de projectvereniging hiervoor bevoegd is.

 

De vergaderfrequentie van de raad van bestuur is beperkt, waardoor de procedure van de overheidsopdrachten trager verloopt dan soms nodig. Dat komt een vlotte werking voor de medewerkers en hun projecten (die vaak gekoppeld zijn aan kortlopende subsidies) niet altijd ten goede. Parallel met de delegatie van bevoegdheden aan een schepencollege, stellen we, afgelijnd, een soortgelijke procedure voor binnen de projectvereniging.

 

Door de bevoegdheid rond overheidsopdrachten te delegeren aan het dagelijks bestuur, is het mogelijk om de procedure van de overheidsopdrachten sneller en efficiënter te laten verlopen. De raad van bestuur bekrachtigt nadien de beslissingen van het dagelijks bestuur én de raad van bestuur blijft ook volledig bevoegd voor de effectieve gunning van de opdracht.

 

De bevoegdheid van het dagelijks bestuur beperkt zich bovendien alleen tot opdrachten die vallen binnen de opgemaakte begroting.

 

De gemeenteraad van elke deelnemende gemeente is bevoegd om de statuten van de projectvereniging aan te passen.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 40 en 41

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

 

 

Stemming

 

Voor: Seppe Bouquillon (CD&V), Ellen Deswert (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Sander Verboven (CD&V), Kris Gebruers (CD&V), Chris Bakelants (Vooruit), Lisette Boeckx (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Henk Vleugels (CD&V), Marc Hannes (Vooruit), Christel Pluys (CD&V) en Jan Verbist (CD&V).

Tegen: Jan Verhaert (O1), Riet Smits (O1), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Mil Haemhouts (O1) en Koen Laenen (O1).

Onthouding:  Dag Pas (N-VA), Annelies Horemans (N-VA), Jef Peeters (N-VA) en An Peeters (N-VA).

 

Goedkeuring met 12 voor, 6 tegen en 4 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de duurtijd van de projectvereniging Neteland te verlengen voor zes jaar tot uiterlijk 1 januari 2030.

 

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om de statuten van de projectvereniging 'Neteland' aan te passen en keurt hiervoor volgend ontwerp van statuten goed: Statuten projectvereniging 'Neteland'.

 

Hoofdstuk 1: Naam, zetel, doelstellingen en duur

 

Artikel 1 – Naam van de projectvereniging

De projectvereniging is opgericht onder de naam 'Neteland'.

 

Artikel 2 – Zetel van de projectvereniging

De zetel van de vereniging is gevestigd in het administratieve centrum van de stad Herentals, Augustijnenlaan 30, 2200 Herentals.

 

Artikel 3 – Deelnemers aan de projectvereniging

De leden van de projectvereniging zijn de gemeenten Grobbendonk, Herentals, Herenthout, Olen en Vorselaar.

 

Artikel 4 – Doel van de projectvereniging

De projectvereniging wil in de deelnemende gemeenten een samenwerking uitbouwen rond vrije tijd (bibliotheek, cultuur, sport …), integrale veiligheid, omgeving, welzijn en zorg en strategie en organisatie.

 

Artikel 5 – Duur van de projectvereniging

§ 1. De projectvereniging werd op 8 december 2017 opgericht voor de periode van 1 januari 2018 tot 1 januari 2024. Tijdens die periode is geen uittreding mogelijk.

§ 2. De projectvereniging kan opeenvolgende keren voor het verstrijken van de termijn opnieuw verlengd worden voor een periode van maximum 6 jaar indien de deelnemende gemeenten geen andere beslissing daartoe nemen.

 

Hoofdstuk 2: Bestuur van de vereniging

 

Artikel 6 – Bestuur van de vereniging

§ 1. De projectvereniging wordt geleid door een raad van bestuur die is samengesteld uit vertegenwoordigers van vijf deelnemende gemeenten, zoals bepaald in artikel 7 van onderhavige statuten. De deelnemende gemeenten duiden elk een bestuurder aan. De deelnemende gemeenten duiden voor elke bestuurder een vaste plaatsvervanger aan.

§ 2. De raad van bestuur kan enkel beslissen over zaken die kaderen binnen het doel van de vereniging. De raad van bestuur kan personeel aannemen en is verantwoordelijk voor het personeelsbeleid.

§ 3. De projectvereniging beschikt over een dagelijks bestuur.

 

Artikel 7 – Samenstelling raad van bestuur

§ 1. De raad van bestuur bestaat uit stemgerechtigde leden en uit leden met raadgevende stem.

§ 2. Elke deelnemende gemeente duidt één stemgerechtigde bestuurder en één vaste plaatsvervanger aan. Deze bestuurder is een gemeenteraadslid of een lid van het college van burgemeester en schepenen. Elke stemgerechtigde bestuurder beschikt over één stem.

§ 3. Elke deelnemende gemeente duidt één afgevaardigde aan als lid met raadgevende stem. Deze afgevaardigde is verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

§ 4. Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van bestuurder van de projectvereniging en verschillende ambten, functies en mandaten zoals bepaald in artikel 48 en 51 van het decreet van 6 juli 2001.

§ 5. De bestuurders worden benoemd voor de duur van de projectvereniging, maar zijn van rechtswege ontslagnemend bij het verlies van hun mandaat bij de gemeente of bij de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Het mandaat van bestuurder kan ook worden beëindigd wanneer de gemeente die hij vertegenwoordigt, zijn mandaat intrekt en een vervanger aanduidt.

§ 6. De bestuurders duiden een voorzitter in hun midden aan.

 

Artikel 8 – Werkingsmodaliteiten

De raad van bestuur maakt een huishoudelijk reglement op waarin de werkingsmodaliteiten van de raad van bestuur worden vastgelegd. Dat huishoudelijk reglement kan worden gewijzigd via een gewone meerderheid van stemmen.

 

Artikel 9 – Vergaderingen raad van bestuur

De raad van bestuur vergadert ten minste twee keer per jaar. De uitnodigingen worden minstens 8 dagen vooraf verstuurd, vergezeld van een agenda. Om rechtsgeldig te beslissen, moet de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn.

Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen.

 

Artikel 10 – Presentiegeld

De leden van de raad van bestuur ontvangen geen presentiegeld.

 

Artikel 11 – Ondersteuning raad van bestuur

De raad van bestuur kan via het huishoudelijk reglement een dagelijks bestuur, stuurgroepen, werkgroepen of adviesgroepen oprichten om de vergaderingen van de raad van bestuur voor te bereiden. De raad van bestuur kan opdrachten uitbesteden aan derden.

 

Artikel 12 – Verslaggeving aan de gemeenteraden

§ 1. De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar. De notulen van de vergaderingen en de bijhorende documenten worden ter inzage gelegd van de gemeenteraadsleden op het secretariaat van alle aangesloten gemeenten.

§ 2. De raad van bestuur legt de jaarrekeningen, samen met het activiteitenverslag en het verslag van de accountant jaarlijks ter kennisgeving voor aan de gemeenteraden.

 

Artikel 13 – Samenstelling en werking dagelijks bestuur

§ 1. Het dagelijks bestuur bestaat uit een voorzitter, ondervoorzitter, coördinator en financieel coördinator.

§ 2. Het dagelijks bestuur is bevoegd voor exploitatie-uitgaven tot 10.000 euro en voor investeringsuitgaven tot 2.500 euro op voorwaarde dat deze uitgaven dermate dringend zijn dat de werking van de projectvereniging ernstig bemoeilijkt zou worden, als op de goedkeuring moet gewacht worden van de raad van bestuur en op voorwaarde dat de uitgaven binnen het goedgekeurde budget vallen.

Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor de aanstelling, de weddevaststelling, het ontslag en de tuchtbevoegdheid voor het eigen personeel.

§ 3. Het dagelijks bestuur is bevoegd om te beslissen over het voorwerp van de opdracht en voor het bepalen en voeren van de plaatsingsprocedure van de overheidsopdracht in het kader van exploitatie-uitgaven waarvan het geraamde bedrag kleiner is dan 30.000 euro op voorwaarde dat deze uitgaven dermate dringend zijn dat de werking van de projectvereniging ernstig bemoeilijkt zou worden, als op de goedkeuring moet gewacht worden van de raad van bestuur en op voorwaarde dat de uitgaven binnen het goedgekeurde budget vallen. De gunning van overheidsopdrachten blijft een bevoegdheid van de raad van bestuur.

§ 4. De bevoegdheden van het dagelijks bestuur omvatten zowel de besluitvorming, als het aangaan van verbintenissen en het vertegenwoordigen van de projectvereniging naar buiten toe voor deze bevoegdheden. 

§ 5. Alle beslissingen en verbintenissen van het dagelijks bestuur moeten bekrachtigd worden op de eerstvolgende raad van bestuur.

 

Hoofdstuk 3: Financieel beheer

 

Artikel 14 – Begroting en rekeningen

§ 1. De boekhouding wordt gevoerd volgens de wetgeving op de boekhouding van de ondernemingen en met naleving van de richtlijnen over de boekhoudkundige verrichtingen.

§ 2. De raad van bestuur stelt de rekening van het afgelopen jaar vast uiterlijk op 31 maart na het verstreken boekjaar. De raad van bestuur legt de jaarrekening samen met het verslag van de accountant en het activiteitenverslag ter kennisgeving voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. De raad van bestuur keurt de begroting goed uiterlijk op 31 december van het jaar dat het werkingsjaar voorafgaat.

 

Artikel 15 – Financiering

De deelnemende gemeenten financieren de werking van de projectvereniging via een jaarlijkse dotatie die de gemeenteraden jaarlijks vastleggen. Het bedrag van de dotatie wordt bepaald conform de noden en de te verwachten kosten van de projectvereniging. De projectvereniging financiert zijn werking zo veel mogelijk via subsidies toegekend door derde instanties.

 

Artikel 16 - Financiële controle

De raad van bestuur stelt een accountant aan, die de controle op de financiële toestand uitvoert en hierover jaarlijks rapporteert.

 

Hoofdstuk 4: Wijziging statuten, toetreding, ontbinding

 

Artikel 17 - Wijziging van de statuten, toetreding

De wijzigingen van de statuten en de toetreding van nieuwe leden moeten worden goedgekeurd met twee derde (2/3) van de stemmen van de deelnemende gemeenten, op basis van een gemeenteraadsbeslissing.

 

Artikel 18 - Ontbinding van de vereniging

De vereniging wordt bij het verlopen van de duurtijd en bij gebrek aan tijdige verlenging ontbonden. De raad van bestuur stelt hiervoor een vereffenaar aan.

 

Artikel 19 - Bestemming van de activa

In geval van ontbinding van de vereniging worden de activa, na aanzuivering van de eventuele passiva, overgedragen aan de deelnemende gemeenten in verhouding tot de betaalde financiële bijdragen.

Bij de ontbinding van de vereniging zullen de eventueel in gebruik gegeven goederen worden teruggegeven aan de rechthebbenden van deze goederen.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Opvolging detentiehuis. Kennisname. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Context en argumentatie

Tijdens de zitting van de gemeenteraad worden vragen en suggesties aangaande de komst van het detentiehuis in het voormalige woonzorgcentrum De Sterrewijzer in Olen-Centrum verder besproken.

 

De burgemeester geeft een stand van zaken.

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de stand van zaken omtrent de komst van het detentiehuis in het voormalige woonzorgcentrum De Sterrewijzer in Olen-Centrum.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Kikoen vzw - verslag algemene vergadering van 12 oktober 2023. Kennisname. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Context en argumentatie

Het is belangrijk dat de raadsleden voldoende inzicht krijgen/behouden in de werking van Kikoen, dit zowel voor de werking van de buitenschoolse kinderopvang als het leerlingenvervoer.

 

Kris Gebruers is door de gemeenteraad aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Kikoen vzw.

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 40 en 41

-          gemeenteraadsbesluit van 6 februari 2019 betreffende aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger Kikoen vzw

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de algemene vergadering van 12 oktober 2023 van Kikoen vzw.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Iveka. Buitengewone Algemene vergadering van 12 december 2023. Goedkeuring agenda en standpuntbepaling. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad besliste op 17 december 1980 om toe te treden tot de opdrachthoudende vereniging Iveka. De vereniging werd bij notariële akte opgericht op 24 november 1981.

 

De opdrachthoudende vereniging heeft tot doel:

-          het distributienetbeheer, in de zin van de Vlaamse regelgeving met betrekking tot het distributienetbeheer elektriciteit en gas

-          het aanleggen en exploiteren van (kabel)netwerken en installaties met inbegrip van het uitbouwen ervan tot een interactief elektronisch HFC-communicatienetwerk en het ter beschikking stellen van capaciteit op deze netwerken

-          de conceptie en de realisatie, het aanleggen, exploiteren, onderhouden en ontwikkelen van alle netten van leidingen, kunstwerken en inrichtingen van alle aard die dienstig zijn voor de opvang en de beheersing van het afvalwater en hemelwater om het, al dan niet na een zuiveringsbehandeling, aan de natuur terug te geven

 

Sander Verboven is door de gemeenteraad aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Iveka en Christel Pluys als plaatsvervanger.

 

Context en argumentatie

Op 12 december 2023 om 18.00 uur organiseert Iveka een buitengewone algemene vergadering.

 

Op 2 oktober 2023 ontving de gemeente daarvoor een uitnodiging.

 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de agenda en de ontwerpbesluiten voor deze algemene vergadering goed te keuren.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 432

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 413 tot en met 460

-          gemeenteraadsbesluit van 17 december 1980 houdende goedkeuring deelneming aan de oprichting van en aansluiting bij de gemengde hergroeperingsinterkommunale IVEKA, coöperatieve vennootschap

-          statuten van Iveka

-          gemeenteraadsbesluit van 6 februari 2019 houdende goedkeuring aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Iveka

-          gemeenteraadsbesluit van 7 juli 2021 houdende wijziging plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Iveka

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de agenda goed van de buitengewone algemene vergadering van Iveka van 12 december 2023, die de volgende agendapunten bevat:

  1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.
  2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.
  3. Aanvaarding uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.
  4. Statutaire benoemingen.
  5. Statutaire mededelingen.
  6. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie om de beslissingen genomen in de agendapunten 3, 4 en desgevallend 5 bij authentieke akte te doen vaststellen.

 

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 als ook met de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2024.

 

Artikel 3

De gemeenteraad gaat akkoord met de vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.

 

Artikel 4

De gemeenteraad gaat akkoord met de uitbreiding van de aansluiting van gemeenten voor (neven)activiteiten.

 

Artikel 5

De gemeenteraad gaat akkoord met de statutaire mededelingen.

 

Artikel 6

De gemeenteraad gaat akkoord met het verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie om de beslissingen genomen in de agendapunten 3, 4 en desgevallend 5 bij authentieke akte te doen vaststellen.

 

Artikel 7

Sander Verboven, of Christel Pluys als vervanger, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Iveka van 12 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit.

 

Artikel 8

Dit besluit wordt overgemaakt aan Iveka (vennootschapssecretariaat@fluvius.be).

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Pontes. Algemene vergadering van 14 december 2023. Goedkeuring agenda en standpuntbepaling. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad besliste op 6 juni 1990 om toe te treden tot de opdrachthoudende vereniging IVCA, intussen met nieuwe naam Pontes.

 

De intergemeentelijke vereniging heeft tot doel het oprichten, het besturen en de exploitatie van één of meer crematoria en één of meerdere intergemeentelijke begraafplaatsen.

 

Jan Verhaert is door de gemeenteraad aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering en Mario Verhaert als plaatsvervanger.

 

Context en argumentatie

Op 14 december 2023 om 19.00 uur organiseert Pontes een algemene vergadering. Deze vergadering zal verlopen via het digitaal platform Zoom.

 

Op 20 oktober 2023 ontving de gemeente daarvoor de uitnodiging.

 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de agenda en de ontwerpbesluiten voor deze algemene vergadering goed te keuren.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 432

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 413 tot en met 460

-          gemeenteraadsbesluit van 6 juni 1990 houdende toetreding van de gemeente Olen tot de CV Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen

-          statuten van Pontes

-          gemeenteraadsbesluit van 6 februari 2019 houdende goedkeuring aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Pontes

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de agenda goed van de algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023, die de volgende agendapunten bevat:

  1. Algemene vergadering: verslag 15 juni 2023 - goedkeuring
  2. Beleid: beleidsnota 2024 - goedkeuring
  3. Financiën: budget 2024 - goedkeuring
  4. Algemeen: actuele dossiers - toelichting
  5. Varia en rondvraag

 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het verslag van de algemene vergadering van 15 juni 2023 goed.

 

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de beleidsnota 2024 goed.

 

Artikel 4

De gemeenteraad keurt het budget 2024 goed.

 

Artikel 5

De gemeenteraad neemt kennis van de actuele dossiers.

 

Artikel 6

Jan Verhaert, of Mario Verhaert als vervanger, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Pontes van 14 december 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit.

 

Artikel 7

Dit besluit wordt overgemaakt aan Tom Wustenberghs (tw@pontes.be) van Pontes.

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Verslagen dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen. Kennisname. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeente is aangesloten bij verschillende dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen en heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de gemeenteraad en in sommige gevallen ook een bestuurder of duidde een bestuurder vanuit een andere gemeente aan.

 

Vereniging

Vertegenwoordiging

Bestuurder

IKA

-          Gert Dierckx (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Christel Pluys (plaatsvervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Elke Tweepenninckx

IOK

-          Lisette Boeckx (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Gert Dierckx (plaatsvervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Mien Van Olmen (Herentals)

IOK-Afvalbeheer

-          Gert Dierckx (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Lisette Boeckx (plaatsvervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Mien Van Olmen (Herentals)

Iveka

-          Sander Verboven (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Christel Pluys (plaatsvervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Seppe Bouquillon (lid van RBC Zuid)

Pidpa

-          Christel Pluys (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Gert Dierckx (plaatsvervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Kris Gebruers

Pontes

-          Jan Verhaert (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Mario Verhaert (plaatsvervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Tinne Wuyts (Westerlo)

 

Context en argumentatie

Om de raadsleden toe te laten de werking van deze dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze verenigingen ter kennisname te brengen op de gemeenteraad. Bij eventuele vragen kunnen de gemeenteraadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 413 tot en met 460

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volgende verslagen van Iveka:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 12 september 2023

 

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de volgende verslagen van Pidpa:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 22 september 2023

 

Artikel 3

De gemeenteraad neemt kennis van de volgende verslagen van Pontes:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 20 september 2023

 

Publicatiedatum: 11/12/2023
Overzicht punten

Zitting van woensdag 8 november 2023

Mondelinge vragen en mededelingen. Bespreking. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Bart Soontjens, raadslid

 

Mondelinge vragen en mededelingen

 

De volgende mondelinge vragen en mededelingen worden besproken:

 

Raadslid Dag Pas vraagt of de werken van Fiberklaar door de gemeentelijke diensten worden opgevolgd. Hebben zij zicht op de planning?

 

Schepen Ellen Deswert geeft aan dat aannemers signalisatievergunningen aanvragen en we op die manier een zicht hebben op de werken. Daarnaast volgt de toezichter van de gemeente de werken op. Fiberklaar blijft evenwel een private aannemer die de eigen planning beheert.

 

Raadslid Dag Pas had een melding ingediend maar kreeg reactie dat de gemeente geen zicht had op de planning.

 

Schepen Ellen Deswert geeft ook mee dat als er klachten zijn over de kwaliteit van de werken, deze ook best gemeld worden. In geval van schade wordt dit best aangegeven aan de verzekering.

 

Raadslid Dag Pas vraagt meer controle vanuit de gemeente.

 

Raadslid Gert Dierckx heeft gemerkt dat na het invullen van een probleem via een signaalkaart, de gemeente dit snel opneemt. Na enkele dagen is de aannemer van Fiberklaar dit concrete probleem ter plaatse komen oplossen.

 

***

 

Raadslid Dag Pas informeert naar de beplating aan ontmoetingscentrum De Vrede.

 

Schepen Sander Verboven stelt dat de beplating deel wordt van een groter renovatieproject. Het gaat hier immers niet alleen over de kwaliteit van de beplating, maar ook over de achterliggende structuur.

 

***

 

Raadslid Riet Smits merkt op dat de werken aan de parking van lokaal dienstencentrum Komie Geire heel ongelukkig zijn gepland. Op 1 en 11 november bleek de parking niet beschikbaar. Volgens haar was er een afspraak dat de parking rond deze dagen altijd beschikbaar zou zijn. Dit is jammer. Ze wenst wel Technische Dienstverlening een pluim te geven voor de staat van de begraafplaats. Die was tiptop in orde.

 

Schepen Ellen Deswert begrijpt de opmerking maar stelt dat er voor dergelijke werken nooit een geschikte timing is.

 

***

Publicatiedatum: 11/12/2023