Raad voor maatschappelijk welzijn

van woensdag 3 december 2025

 

OPENBARE ZITTING

 

Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 december 2025

Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 november 2025. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er worden geen opmerkingen gemaakt.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 74 in samenhang met artikel 32

 

 

Stemming

 

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V), Maarten Verstappen (Vooruit), Jef Aerts (N-VA), Johan Steurs (O1) en Elly Lambrechts (Groen).

Onthouding:  Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang) en Theo Goossens (Vlaams Belang).

 

Goedkeuring met 18 voor, 0 tegen en 5 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van de zitting van 5 november 2025 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 3 december 2025

Verhuurreglement van de infrastructuur Komie Geire. Goedkeuring wijziging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het verhuurreglement infrastructuur Komie Geire werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 7 december 2017 en gewijzigd op 4 januari 2018, 8 maart 2018, 3 april 2019, 2 december 2020 en 7 juni 2023.

 

Context en argumentatie

Het reglement dient geactualiseerd te worden. Volgende wijzigingen dienen doorgevoerd te worden:

-          in artikel 3, §1 worden twee nieuwe gebruikers toegevoegd onder categorie C, namelijk initiatieven van Olenaars voor een goed doel en politieke partijen die zetelen in de gemeenteraad

-          in artikel 38 §2 werden de volgende 3 regels gewist: 'Niet terugplaatsen van materiaal op de plek waar het zich bevond voor gebruik (25 euro)', 'Niet op zijn plaats zetten van het leeggoed conform checklist (25 euro)', 'Niet correcte opberging van de podia, tafels en stoelen conform de checklist (50 euro per kar)'.
Volgende 4 regels werden ter vervanging toegevoegd: 'Keukenmateriaal, servies en glazen niet op juiste plaats terugzetten (25 euro)', 'Dranken en leeggoed niet conform de checklist terugzetten (25 euro)', 'Podium niet correct terugplaatsen (50 euro)', 'Tafels en stoelen niet correct terugzetten (50 euro per kar)'
Volgende boeteregeling is toegevoegd: 'Het niet opkuisen van de gehuurde zaal conform de checklist (bv. Zaal niet vegen, toog of afwasmachine vuil achterlaten, …) (Extra poetsuren aan 15 euro per uur)'.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 77, 3e lid

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 december 2017 houdende goedkeuring verhuurreglement infrastructuur Komie Geire, zoals gewijzigd door de besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn van 4 januari 2018, 8 maart 2018, 3 april 2019, 2 december 2020 en 7 juni 2023

 

 

Stemming

 

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V) en Johan Steurs (O1).

Tegen: Maarten Verstappen (Vooruit).

Onthouding:  Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA), Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Jef Aerts (N-VA), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang), Theo Goossens (Vlaams Belang) en Elly Lambrechts (Groen).

 

Goedkeuring met 13 voor, 1 tegen en 9 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt met ingang van 1 januari 2026 de wijzigingen goed aan verhuurreglement infrastructuur Komie Geire, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Punt bijlagen/links Verhuurreglement infrastructuur Komie Geire - nieuw.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 3 december 2025

Reglement houdende de subsidiëring van vrijetijdsparticipatie en maatschappelijke integratie. Goedkeuring wijziging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn keurden in zitting van respectievelijk 8 november 2017 en 9 november 2017 het reglement houdende subsidiëring van vrijetijdsparticipatie en maatschappelijke integratie goed, dat daarna gewijzigd werd in de zitting van 5 januari 2022, 7 december 2022, 3 januari 2024 en 8 januari 2025.

 

Context en argumentatie

De federale overheidsdienst maatschappelijke integratie zet de terbeschikkingstelling van middelen aan de OCMW's in functie van participatie en sociale activering stop vanaf 2026. Om toch tegemoet te komen aan de noden van kwetsbare gezinnen, wordt voorgesteld om de tussenkomst wel te behouden maar te verlagen en dit na een jaar te evalueren.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 77, 3e lid

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 november 2017 houdende goedkeuring reglement houdende subsidiëring van vrijetijdsparticipatie en maatschappelijke integratie

 

 

Stemming

 

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V) en Johan Steurs (O1).

Tegen: Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Maarten Verstappen (Vooruit), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang) en Theo Goossens (Vlaams Belang).

Onthouding:  Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA), Jef Aerts (N-VA) en Elly Lambrechts (Groen).

 

Goedkeuring met 13 voor, 6 tegen en 4 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt met ingang van 1 januari 2026 de wijzigingen goed aan het reglement houdende subsidiëring van vrijetijdsparticipatie en maatschappelijke integratie, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 3 december 2025

Huishoudelijk reglement van de adviesraden. Goedkeuring wijziging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het huishoudelijk reglement van de adviesraden werd door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 2 april 2025.

 

Context en argumentatie

Het huishoudelijk reglement bevat een foutieve procedure wat betreft de werking van de adviesraad zorgzaam Olen. Deze werking valt onder de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het huishoudelijk reglement moet als gevolg daarvan gecorrigeerd worden.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 77, 3e lid

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 2 april 2025 houdende goedkeuring huishoudelijk reglement adviesraden

 

 

Stemming

 

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V), Maarten Verstappen (Vooruit), Jef Aerts (N-VA), Johan Steurs (O1) en Elly Lambrechts (Groen).

Onthouding:  Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang) en Theo Goossens (Vlaams Belang).

 

Goedkeuring met 18 voor, 0 tegen en 5 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt met ingang van 1 januari 2026 de wijzigingen goed aan het huishoudelijk reglement van de adviesraden, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Punt bijlagen/links Adviesraden - huishoudelijk reglement nieuw.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 3 december 2025

Tarievenreglement van Komie Geire. Goedkeuring wijziging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het tarievenreglement werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 2 december 2020 en gewijzigd op 7 december 2022.

 

Context en argumentatie

Het reglement dient geactualiseerd te worden. Volgende wijzigingen dienen doorgevoerd te worden:

-          in artikel 3 worden twee nieuwe gebruikers toegevoegd onder categorie C, namelijk initiatieven van Olenaars voor een goed doel en politieke partijen die zetelen in de gemeenteraad

-          In het verleden werden de tarieven, die toegepast werden bij de verhuur van De Vrede en Komie Geire, zoveel mogelijk gelijk getrokken. Dit gebeurde nog niet voor koffietafels bij begrafenissen. In Komie Geire werd tot nu toe geen speciaal tarief gerekend, in De Vrede wel. Daarom werd in artikel 4 een vierde paragraaf toegevoegd. Deze werd overgenomen uit het Retributiereglement gebruik socio-culturele en sportieve infrastructuur:
§4. Voor koffietafels bij begrafenissen wordt voor alle categorieën van gebruikers, behalve categorie A, een huurprijs van 122 euro aangerekend. De organisator staat zelf in voor de catering en het klaarzetten en opruimen van de zaal. Voor categorie A is dit gratis, zij staan eveneens zelf in voor de eventuele cateringkosten.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 77, 3e lid

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 december 2020 houdende goedkeuring tarievenreglement Komie Geire, zoals gewijzigd door het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 december 2022

 

 

Stemming

 

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V), Jef Aerts (N-VA), Johan Steurs (O1) en Elly Lambrechts (Groen).

Onthouding:  Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Maarten Verstappen (Vooruit), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang) en Theo Goossens (Vlaams Belang).

 

Goedkeuring met 17 voor, 0 tegen en 6 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt met ingang van 1 januari 2026 de wijzigingen goed aan het tarievenreglement Komie Geire, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Punt bijlagen/links Tarievenreglement_Komie_Geire_nieuw.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 december 2025

Besluit van het vast bureau van 13 november 2025 houdende principiële goedkeuring 'Toekomstvisie en strategische uitbouw van Welzijnszorg Kempen'. Bekrachtiging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Context en argumentatie

Welzijnszorg Kempen bouwt sinds 1982 aan een sterk regionaal sociaal beleid in de Kempen. Doorheen de jaren groeide Welzijnszorg Kempen uit tot een gevestigde speler die structurele samenwerking mogelijk maakt tussen lokale besturen en andere actoren in het welzijnsveld. In een context van veranderende wetgeving, stijgende verwachtingen op vlak van deugdelijk bestuur en organisatiebeheersing en een steeds complexer welzijnsdomein drong een herijking van de werking van Welzijnszorg Kempen zich op. Dit vanuit een gemeenschappelijke ambitie om als regio wendbaar, slagkrachtig en solidair te blijven inspelen op maatschappelijke noden.

 

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur met zijn grote bestuurlijke veranderingen, zoals de integratie van de OCMW- en de gemeentelijke werkingen in een eengemaakt lokaal bestuur, en de slechte financiële vooruitzichten voor de vereniging vanaf het einde van de vorige legislatuur resulteerden in een ruime, fundamentele denkoefening over meerdere aspecten van onze welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen.

 

Het Dagelijks Bestuur van Welzijnszorg Kempen opende de bespreking over de toekomst van Welzijnszorg Kempen in november 2022 met de nota “Welzijnszorg Kempen bij de tijd brengen en verdere uitbouw van het regionale sociale beleid van de Kempen/de toekomst.” Deze nota werd op 10 november 2022 bezorgd aan de burgemeesters, schepenen van welzijn en de algemeen directeurs.

 

Deze nota werd ook geïntroduceerd, toegelicht en besproken op de raad van bestuur van IOK van 2 december 2022, de Kempense Welzijnsraad van 3 december 2022, de raad van bestuur van Welzijnszorg Kempen van 21 december 2022 en 11 januari 2023 en op de Conferentie van Kempense burgemeesters van 28 januari 2023. In deze nota wordt er vooreerst ingegaan op een bestuursstructuur die het draagvlak wil versterken en het regionaal zone-overleg introduceert (organisatorische en bestuurlijke context). Het tweede deel geeft een aanzet voor een bevoegdhedenmatrix (taakverdeling). Tot slot wordt aangegeven welke middelen nodig zijn (financieringsmodel) met de vraag naar het ambitieniveau van de regio inzake sociaal beleid.

 

De Conferentie van Kempense burgemeesters nam op 20 januari 2024 kennis van de ‘Discussietekst werkgroep toekomstvisie Welzijnszorg Kempen’ die gunstig werd onthaald als een hernieuwde dynamiek van onderuit. De Conferentie formuleerde een duidelijk mandaat voor een verruimde werkgroep van de vertegenwoordigers van de subregio’s aangevuld met vertegenwoordigers van Welzijnszorg Kempen en IOK, dit vanuit de filosofie dat er nood is aan een regionaal sociaal beleid in de Kempen.

 

De algemene vergadering van Welzijnszorg Kempen verklaarde zich in haar zitting van 24 september 2025 akkoord met de stapsgewijze implementatie van het proces en de acties zoals beschreven in de nota 'Toekomstvisie en strategische uitbouw van Welzijnszorg Kempen naar een duurzaam regionaal sociaal beleid'. (zie bijlage)

 

Volgende punten werden hierbij ter goedkeuring voorgelegd aan de deelgenoten van Welzijnszorg Kempen:

  1. de blijvende zelfstandigheid van Welzijnszorg Kempen, weliswaar in een versterkte en versterkende synergie met IOK
  2. het ontwerp van nieuwe statuten
  3. een weloverwogen en doordachte samenwerking met de participerende vzw's
  4. de voorgestelde verhoging van de algemene, geïndexeerde werkingsbijdrage van 1,0899 euro per inwoner naar 2,08 euro per inwoner vanaf 1 januari 2026 (deze werkingsbijdrage zal jaarlijks worden geïndexeerd: algemene index van de consumptieprijzen basisindex januari 2026)

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 78, tweede lid, 5°

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 475 tot en met 495

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 februari 1996 houdende goedkeuring principesbeslissing tot toetreding tot Welzijnszorg Kempen en onderschrijving statuten, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 april 1996

-          statuten Welzijnszorg Kempen

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

 

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

9

Regulier  beleid

Actieplan

 

 

Actie

 

 

 

Financiële informatie

 

De financiële weerslag van de beslissing past in het meerjarenplan als volgt:

 

Jaar

Uitgaven

Inkomsten

Actie

Algemene rekening/beleidscode

2026

26.864,00 euro

 

Regulier beleid

 

2027

26.864,00 euro

 

Regulier beleid

 

2028

26.864,00 euro

 

Regulier beleid

 

2029

26.864,00 euro

 

Regulier beleid

 

2030

26.864,00 euro

 

Regulier beleid

 

2031

26.864,00 euro

 

Regulier beleid

 

 

Er is nog voldoende krediet beschikbaar.

 

Visum

Er is geen visum vereist.

 

 

Stemming

 

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V), Maarten Verstappen (Vooruit), Johan Steurs (O1) en Elly Lambrechts (Groen).

Onthouding:  Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA), Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Jef Aerts (N-VA), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang) en Theo Goossens (Vlaams Belang).

 

Goedkeuring met 15 voor, 0 tegen en 8 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de blijvende zelfstandigheid van Welzijnszorg Kempen goed, weliswaar in een versterkte en versterkende synergie met IOK.

 

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de statutenwijziging van Welzijnszorg Kempen goed, zoals gevoegd in bijlage.

 

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt een weloverwogen en doordachte samenwerking met de participerende vzw’s goed.

 

Artikel 4

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de voorgestelde verhoging van de algemene, geïndexeerde werkingsbijdrage van 1,0899 euro per inwoner naar 2,08 euro per inwoner vanaf 1 januari 2026 goed (deze werkingsbijdrage zal jaarlijks worden geïndexeerd: algemene index van de consumptieprijzen basisindex januari 2026).

 

Artikel 5

De raad voor maatschappelijk welzijn benadrukt dat samenwerking binnen het samenwerkingsverband gepaard moet gaan met het versterken van verbinding, gerealiseerd door transparante en tijdige communicatie. Daarnaast wordt expliciet aandacht gevraagd voor een structurele afstemming met de zonale werking.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 december 2025

Kwaliteitshandboek lokaal dienstencentrum. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen wil de kwaliteit van de hulp en de zorg bevorderen door voorzieningen ertoe aan te zetten die kwaliteit voortdurend te bewaken en te verbeteren. Voor de lokale dienstencentra is het decreet in werking getreden op 1 januari 2010.

 

Komie Geire is een erkend lokaal dienstencentrum. Het kwaliteitshandboek is een erkenningsvoorwaarde.

 

Enkele van de verplichte erkenningsvoorwaarden zijn:

-          een kwaliteitsbeleid voeren.

-          een kwaliteitshandboek opstellen en gebruiken.

-          zichzelf periodiek evalueren (zelfevaluatie).

-          jaarlijks een kwaliteitsplanning opstellen.

-          jaarlijks een jaarverslag maken, waarin onder meer het kwaliteitsbeleid wordt beschreven dat het voorbije jaar gevoerd werd.

 

Op 5 oktober 2017 werd het eerste kwaliteitshandboek van het lokaal dienstencentrum goedgekeurd op de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Context en argumentatie

Een kwaliteitshandboek bundelt alle documenten en instrumenten van de werking van het lokaal dienstencentrum. Het wordt gebruikt om nieuwe medewerkers op te leiden, te communiceren en de manier van werken te evalueren. Het is een dynamisch instrument dat up-to-date gehouden wordt via kwaliteitsplanning.

 

Het vorige kwaliteitshandboek dateert van 2017. Intussen is de werking geëvolueerd en is de wetgeving gewijzigd. Een nieuwe versie van het kwaliteitshandboek is dus aangewezen.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 77 en 78

 

Juridische basis

-          decreet van 15 februari 2019 betreffende de woonzorg (Woonzorgdecreet), zoals gewijzigd, artikels 9 en 10

-          decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen, voor de thuiszorgvoorzieningen en de verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, zoals gewijzigd

-          besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers, zoals gewijzigd

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 oktober 2017 houdende goedkeuring van het kwaliteitshandboek lokaal dienstencentrum

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn heft het kwaliteitshandboek, goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 5 oktober 2017, op.

 

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de nieuwe versie van het kwaliteitshandboek van het lokaal dienstencentrum Komie Geire goed, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 3 december 2025

Reglement voor het sociaal restaurant. Goedkeuring wijziging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Op 5 januari 2017 stelde de raad voor maatschappelijk welzijn tarieven vast voor enerzijds het sociaal

restaurant in de Komie Geire en de woonzorgcentra Zilverlinde en De Notelaar en anderzijds voor het

vervoer door het Rode Kruis van en naar het sociaal restaurant.

 

Op 8 januari 2020 werd het tarievenreglement gewijzigd. Er werd een 'drietarievenstructuur' ingevoerd waardoor het sociaal restaurant toegankelijker werd.

 

Op 7 december 2022 werd het tarievenreglement omgevormd tot een gewoon reglement genaamd ‘reglement voor het sociaal restaurant’. De tarieven worden sindsdien vastgelegd in de tarievenlijst van het sociaal restaurant.

 

Op 5 juli 2023 werd het tarief met Komie Geire restaurantkaart uitgebreid voor inwoners die wonen op het grondgebied van Geel in de Roerdompstraat, Mosselgoren, Langstraat, Grensstraat of Oude Brugweg.

 

Context en argumentatie

De voorgestelde wijziging heeft enkel betrekking op het 'tarief met Komie Geire restaurantkaart'.

 

Het uitreiken van een aparte Komie Geire restaurantkaart is overbodig. Inwoners van Olen en mensen die wonen op het grondgebied van Geel in de Roerdompstraat, Mosselgoren, Langstraat, Grensstraat of Oude Brugweg die recht hebben op een UitPas met kansentarief, hebben recht op dit tarief. Er is dus geen aparte kaart nodig om dit aan te tonen. Het inscannen van de UitPas maakt meteen duidelijk of de gebruiker recht heeft op dit tarief.

 

Daarom wordt voorgesteld om het 'tarief met Komie Geire restaurantkaart' aan te passen in 'kansentarief'.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 77, 3e lid

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 juli 2023 houdende goedkeuring wijziging tarievenreglement voor het sociaal restaurant van het lokaal dienstencentrum Komie Geire

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 december 2022 houdende goedkeuring wijziging tarievenreglement voor het sociaal restaurant van het lokaal dienstencentrum Komie Geire

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 januari 2020 houdende goedkeuring tarievenreglement voor het sociaal restaurant

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 januari 2017 houdende goedkeuring tarief sociaal restaurant in de Komie Geire en de woonzorgcentra Zilverlinde en De Notelaar

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 januari 2017 houdende goedkeuring tarief vervoer van en naar het sociaal restaurant door het Rode Kruis

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 januari 2017 houdende goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Rode Kruis voor vervoer van en naar het lokaal dienstencentrum Komie Geire

-          besluit van het vast bureau van 5 december 2019 houdende kennisname en standpuntbepaling van de nota aanpassen tarieven sociaal restaurant Komie Geire

 

 

Stemming

 

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V), Maarten Verstappen (Vooruit), Johan Steurs (O1) en Elly Lambrechts (Groen).

Tegen: Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang) en Theo Goossens (Vlaams Belang).

Onthouding:  Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA) en Jef Aerts (N-VA).

 

Goedkeuring met 15 voor, 5 tegen en 3 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de wijzigingen goed aan het reglement voor het sociaal restaurant, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Artikel 2

De wijzigingen treden in voege vanaf 1 januari 2026.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Punt bijlagen/links Reglement voor het sociaal restaurant.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 3 december 2025

Huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn. Goedkeuring wijziging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vaststelt waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad.

 

Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn werd op de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 5 maart 2025 goedgekeurd.

 

Context en argumentatie

Het huishoudelijk reglement wordt op twee punten aangepast, namelijk met betrekking tot het deel van de vergoedingen van de raadsleden en het deel over de zitpenningen.

 

De vergoedingen worden aangepast, omdat er in De Meent digitaal gestemd zal worden. Een raadslid kan tot maximum 300 euro terugbetaald krijgen voor de aankoop van een smartphone, tablet of laptop die gebruikt wordt om digitaal te stemmen.

 

De omschrijving van de zitpenning wordt meer in detail uitgewerkt, zodat het duidelijk is wanneer een raadslid hierop recht heeft en wanneer niet.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 74 verwijzend naar artikel 37

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris, zoals gewijzigd

 

 

Stemming

 

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V), Maarten Verstappen (Vooruit), Johan Steurs (O1) en Elly Lambrechts (Groen).

Tegen: Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA), Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Jef Aerts (N-VA), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang) en Theo Goossens (Vlaams Belang).

 

Goedkeuring met 15 voor, 8 tegen en 0 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, zoals gevoegd in bijlage, integraal goed.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Punt bijlagen/links Huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn - nieuwe versie.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 december 2025

Interim stafmedewerker beleid. Goedkeuring verlenging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De stafmedewerker beleid is afwezig sinds januari 2025 omwille van medische redenen.

 

Om haar afwezigheid op te vangen, werd een interim projectleider beleid aangenomen via een consultancybureau.

 

Na verkennende gesprekken met Mondea werd een samenwerking aangegaan voor het ter beschikking stellen van een interim projectleider beleid. Zij is van 13 januari 2025 tot 31 december 2025 aan de slag voor de gemeente Olen. Haar inzet werd geraamd op 3 dagen per week.

 

Context en argumentatie

De coöperatieve vennootschap Poolstok heeft een overheidsopdracht "Raamovereenkomst voor het uitvoeren van diensten inzake organisatieontwikkeling" gevoerd.

 

De coöperatieve vennootschap Poolstok treedt in het kader van deze opdracht op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 7° a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten. Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren, conform artikel 47, §2 van bovenvermelde wet.

Deze opdracht werd onder andere gegund aan Mondea, Jozef II straat 40, 1000 Brussel.

 

Als vennoot van Poolstok kan de gemeente Olen afnemen van deze raamovereenkomst.

 

De raamovereenkomst binnen Poolstok is van start gegaan op 1 juli 2021 en loopt af op 30 juni 2025, Consultancy opdrachten die voor het einde van de raamovereenkomst zijn aangegaan kunnen ook na 30 juni 2025 nog doorlopen.

 

Er is nog geen zicht op terugkomst van de functiehouder en met oog op continuïteit wordt de opdracht verlengd van 1 januari 2026 tot 30 september 2026 voor 3 dagen per week.

 

De kosten voor deze opdracht worden geraamd op een (dagtarief van 983 euro exclusief btw x 12 werkdagen X 9 maanden) 106.164 euro exclusief btw of 128.458,44 euro inclusief 21 % btw.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 77 en 78

-          gemeenteraadsbesluit van 5 maart 2025 houdende de goedkeuring van een delegatiereglement dat de bevoegdheid om toe te treden tot een aankoopcentrale, ongeacht de waarde van de afname toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen

 

Juridische basis

-          wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, zoals gewijzigd

-          wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zoals gewijzigd, artikel 47 (aankoopcentrales)

-          koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd

-          koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals gewijzigd

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

8

Reguliere werking

Actieplan

43

HR

Actie

198

Werving en selectie

 

Financiële informatie

De financiële weerslag van de beslissing past in het meerjarenplan als volgt:

 

Jaar

Uitgaven

Inkomsten

Actie

Algemene rekening/beleidscode

2026

36.000

 

8.43.198

61310100/0112

Er is niet voldoende krediet beschikbaar en budget wordt voorzien bij de volgende aanpassing meerjarenplan.

 

Visum

Visum nr. 25/FIN/OCMW/MS/100 werd verleend op 20 november 2025 onder voorbehoud van aanpassing meerjarenplan.

 

 

Stemming

 

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V), Maarten Verstappen (Vooruit), Johan Steurs (O1) en Elly Lambrechts (Groen).

Tegen: Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang) en Theo Goossens (Vlaams Belang).

Onthouding:  Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA) en Jef Aerts (N-VA).

 

Goedkeuring met 15 voor, 5 tegen en 3 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om in het kader van de raamovereenkomst van Poolstok voor de opdracht voor de interim projectleider beleid, gegund aan Mondea bv, Jozef II straat 40, bus 1, 1000 Brussel de samenwerking te verlengen tegen een dagtarief van 983 euro exclusief btw.

 

Artikel 2

De opdracht wordt verlengd voor 3 dagen per week voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 30 september 2026 tegen de prijs van 106.164 euro exclusief btw of 128.458,44 euro inclusief 21 % btw.

 

Artikel 3

De samenwerkingsovereenkomst, zoals gevoegd in bijlage, maakt integraal deel uit van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 december 2025

Aanpassing/uitbreiding van het voorwerp van de erfpachtovereenkomst op 20 oktober 2011 tussen de Kerkfabriek en OCMW Olen. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Bij notariële akte van 20 oktober 2011 werd een erfpachtrecht gevestigd tussen de Kerkfabriek Sint-Martinus en het OCMW Olen voor een perceel gelegen te Herentalseweg 1 te Olen, voor een termijn van 27 jaar, eindigend op 23 juni 2039. Dit werd goedgekeurd in de besloten vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van donderdag 6 oktober 2011.

 

Context en argumentatie

Het OCMW maakt bijkomend gebruik van een achterliggend perceel tuin gelegen te Herentalseweg 3 in Olen, waarop constructies zijn opgericht (fietsenberging en scheidingswand). Deze situatie werd tot op heden gedoogd door de Kerkfabriek. Beide partijen wensen deze toestand te formaliseren via uitbreiding van het erfpachtrecht en vestiging van een erfdienstbaarheid.

 

Het voorwerp van het erfpachtrecht wordt uitgebreid met het perceel tuingrond en bijhorende constructies. De bestaande voorwaarden van de erfpacht, waaronder de prijs, blijven ongewijzigd.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 77 en 78

 

Juridische basis

-          Burgerlijk Wetboek boek 3 "Goederen" van 4 februari 2020, zoals gewijzigd, artikels 3.167 tot en met 3.176

-          Wetboek der Registratie-, Hypotheek- en Griffierechten, zoals gewijzigd

-          Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009, zoals gewijzigd

-          decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit, zoals gewijzigd

-          decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed (Onroerenderfgoeddecreet), zoals gewijzigd

-          raad voor maatschappelijk welzijn van 6 oktober 2011 houdende de goedkeuring van de notariële (ontwerp)overeenkomst tussen de Kerkfabriek van St. Martinus Olen en het OCMW van Olen betreffende het verlenen en aanvaarden van een erfpachtrecht van het lokaal dienstencentrum

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De notariële overeenkomst uitbreiding erfpacht tussen de Kerkfabriek St. Martinus-Olen en het OCMW van Olen wordt goedgekeurd, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 3 december 2025

Meerjarenplan 2026-2031 voor het OCMW. Vaststelling. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De Vlaamse lokale en provinciale besturen passen inmiddels reeds enkele jaren de regelgeving betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC) toe. Op 1 januari 2014 trad de nieuwe regelgeving algemeen in werking.

 

De beleids- en beheerscyclus is een systeem van planning (budgettering), registratie (boekhouding) en rapportering (jaarrekening) van zowel de financiële als de niet-financiële basisgegevens van het lokaal bestuur. Specifiek is dat de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties van het bestuur gekoppeld werden aan de financiële middelen en dat voluit gekozen werd voor strategische planning en outputsturing.

 

Vanaf 1 januari 2020 werken de Vlaamse gemeenten en OCMW's met BBC 2020. Naast de wijziging in de beleids- en beheerscyclus werd ook de integratie van de gemeente en het OCMW vertaald naar BBC 2020. Gemeenten en OCMW maken gezamenlijke beleidsrapporten op met een gedeelde doelstellingenboom en één financieel evenwicht. De raden van beide rechtspersonen stellen de beleidsrapporten vast, maar de inhoud is wel gemeenschappelijk.

 

Context en argumentatie

Kort na de introductie van BBC 2020 begon het Agentschap Binnenlands Bestuur een nieuwe evaluatieronde. Het Agentschap Binnenlands Bestuur wou vooral de leesbaarheid van de beleidsrapporten evalueren en nagaan welke maatregelen de bruikbaarheid voor de raadsleden konden verhogen.

De basisprincipes van het BBC-systeem bleven overeind. De gewijzigde BBC, de zogenaamde BBC 3.0, vertrekt van het doelmatig plannen vanuit een meerjarig perspectief, dat budgettair in evenwicht is, en met een sterke koppeling tussen het inhoudelijke beleid en de financiën.

 

De bijgestuurde wijzigingen zorgen onder meer voor:

-          alle documenten van de beleidsrapporten digitaal doorzoekbaar moeten zijn

-          er een beleidsverklaring wordt toegevoegd aan de strategische nota

-          de strategische nota en de beleidsevaluatie minder detailcijfers bevatten wat de overzichtelijkheid moet bevorderen

-          het financieel doelstellingenplan een overzicht geeft van de uitgaven en ontvangsten van alle beleidsdoelstellingen en niet enkel van de prioritaire doelstellingen

-          bij elke aanpassing van het meerjarenplan de wijzigingen worden gezien ten opzichte van de voorgaande situatie

-          het schema van de financiële schulden wordt aangepast zodat het leesbaarder wordt

-          er een globaal overzicht is van alle investeringen

-          de informatie over de personeelsinzet en over de uitgaven voor verbonden entiteiten, zoals intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en politie- en hulpverleningszones, duidelijker aan bod komt in de beleidsrapporten

-          de documentatie wordt aangevuld met een overzicht van de uitgaven en de ontvangsten per beleidsveld en van de jaarlijkse opbrengst per soort retributie

 

Het laatste inschrijvingsnummer (journaalnummer) bedraagt 11094.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 249

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd

-          ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd

-          omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 van 18 juli 2025 over de strategische meerjarenplannen 2026-2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus

 

Adviezen

-          gunstig advies van de bibliotheekraad van 3 november 2025

-          gunstig advies van de mondiale adviesraad van 3 november 2025

-          gunstig advies van de vrijetijdsraad van 4 november 2025

-          gunstig advies van het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning (LOKOO) van 5 november 2025

-          gunstig advies van de adviesraad zorgzaam Olen van 7 november 2025

-          gunstig advies van de jeugdraad van 12 november 2025

-          gunstig advies van het managementteam van 17 november 2025

 

 

Stemming

 

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V) en Johan Steurs (O1).

Tegen: Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA), Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Maarten Verstappen (Vooruit), Jef Aerts (N-VA), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang), Theo Goossens (Vlaams Belang) en Elly Lambrechts (Groen).

 

Goedkeuring met 13 voor, 10 tegen en 0 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het gedeelte van het OCMW van het meerjarenplan 2026-2031 vast.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Punt bijlagen/links 2. Overzicht van alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties, met ramingen.pdf Download
4. Samenstelling van de beleidsdomeinen.pdf Download
6. Overzicht van de opbrengsten per retributiesoort.pdf Download
7. Overzicht van de uitgaven en ontvangsten per beleidsveld.pdf Download
Advies bibliotheekraad.pdf Download
Advies jeugdraad.pdf Download
Advies mondiale adviesraad.pdf Download
Advies vrijetijdsraad.pdf Download
Adviesraad zorgzaam Olen.pdf Download
Advies lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning Olen.pdf Download
0. Meerjarenplan 2026-2031.pdf Download
Financiële kerncijfers definitieve versie.pdf Download
1. Omgevingsanalyse.pdf Download
3. Toegestane werkings- en investeringssubsidies.pdf Download
5. Overzicht van de opbrengsten per belastingsoort.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 december 2025

C-smart (Cipal dv). Algemene vergadering van 18 december 2025. Goedkeuring agenda en standpuntbepaling. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 13 december 1990 toe te treden tot de dienstverlenende vereniging C-smart (Cipal dv). De minister machtigde op 4 september 1991 deze toetreding.

 

De vereniging heeft tot doel de studie, de organisatie en de promotie van de informatie- en communicatietechnologie en de toepassing ervan ten behoeve van haar deelnemers.

 

Kris Gebruers is door de raad voor maatschappelijk welzijn aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering en Stien Daneels als plaatsvervanger.

 

Context en argumentatie

Op 18 december 2025 om 16.00 uur organiseert C-smart (Cipal dv) een algemene vergadering.

 

Op 30 oktober 2025 ontving het OCMW daarvoor de uitnodiging.

 

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgesteld om de agenda en de ontwerpbesluiten voor deze algemene vergadering goed te keuren.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 78, tweede lid, 5°

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 413 tot en met 460

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 januari 2025 houdende aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Cipal

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 december 1990 houdende toetreding OCMW tot de C.V. Intercommunale vereniging Cipal

-          statuten van C-smart

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda goed van de algemene vergadering van C-smart (Cipal dv) van 18 december 2025, die de volgende agendapunten bevat:

  1. toetreding nieuwe deelnemer(s)
  2. bespreking en goedkeuring van de begroting 2026
  3. goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de toetreding van de nieuwe deelnemer(s).

 

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de begroting voor 2026.

 

Artikel 4

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het verslag, staande de vergadering.

 

Artikel 5

Kris Gebruers of Stien Daneels als vervanger worden gemandateerd om op de algemene vergadering van C-smart (Cipal dv) van 18 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit.

 

Artikel 6

Dit besluit wordt overgemaakt aan Ann Van de Voorde (ann.vandevoorde@c-smart.be) van C-smart (Cipal dv).

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 december 2025

IOK. Buitengewone algemene vergadering van 16 december 2025. Goedkeuring agenda en standpuntbepaling. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 23 juni 2016 om toe te treden tot de dienstverlenende vereniging IOK.

 

De vereniging heeft tot doel de deelnemers, op hun uitdrukkelijke vraag, bij te staan bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, door de samenwerking tussen deelnemers te bevorderen en door de ontwikkelingsinitiatieven in het belang van de groep van de aangesloten deelnemers te bevorderen en/of te bestendigen.

 

Johan Steurs is door de raad voor maatschappelijk welzijn aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van IOK en Dries Van Lommel als plaatsvervanger.

 

Context en argumentatie

Op 16 december 2025 om 18.00 uur organiseert IOK een gewone algemene vergadering.

 

Op 27 oktober 2025 ontving het OCMW daarvoor de uitnodiging.

 

Aan het OCMW wordt voorgesteld om de agenda en de ontwerpbesluiten voor deze algemene vergadering goed te keuren.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 78, tweede lid, 5°

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 413 tot en met 460

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 februari 2019 houdende goedkeuring aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger namens het OCMW voor de algemene vergadering van IOK

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 juni 2016 houdende goedkeuring van de toetreding door het OCMW tot de dienstverlenende vereniging IOK

-          statuten van IOK

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda goed van de buitengewone algemene vergadering van IOK van 16 december 2025, die de volgende agendapunten bevat:

  1. goedkeuring verslag vorige vergadering
  2. activiteitenplan 2026
  3. begroting 2026
  4. adviescomités - samenstelling
  5. toetreding welzijnsverenigingen - aanpassing aandelenregister
  6. varia

 

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het verslag van de vorige vergadering.

 

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het activiteitenplan voor 2026.

 

Artikel 4

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de begroting voor 2026.

 

Artikel 5

De gemeenteraad gaat akkoord met de samenstelling van de adviescomités: adviescomité milieu, adviescomité ruimtelijke ordening en adviescomité intercommunaal centrum voor geweldbeheersing.

 

Artikel 6

De gemeenteraad gaat akkoord met de toetreding tot welzijnsverenigingen en de aanpassing van het aandelenregister met toevoeging van deze welzijnsverenigingen (per welzijnsvereniging 10 C-aandelen met een nominale waarde van 25 euro per aandeel):

-          Welzijnsvereniging Ter Nethe

-          Welzijnsvereniging Sint-Anna

-          Welzijnsvereniging De Wijngaard

-          Welzijnsvereniging Zorggroep Orion

 

Artikel 7

Johan Steurs of Dries Van Lommel als vervanger worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IOK van 16 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit.

 

Artikel 8

Dit besluit wordt overgemaakt aan Toon Otten (toon.otten@iok.be) van IOK.

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 december 2025

Verslagen dienstverlenende verenigingen. Kennisname. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij verschillende dienstverlenende verenigingen en heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder vanuit een andere gemeente aan om hen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

 

Hierbij een overzicht van deze lidmaatschappen en bijhorende vertegenwoordiging:

 

Vereniging

Vertegenwoordiging

Bestuurder

C-smart (Cipal dv)

-          Kris Gebruers (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Stien Daneels (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Kelly Verheyen
(Turnhout)

IOK

-          Johan Steurs (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Dries Van Lommel (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Sander Ooms (Herenthout)

 

Context en argumentatie

Om de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn toe te laten de werking van deze dienstverlenende verenigingen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze verenigingen ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 78, tweede lid, 5° en 413 tot en met 460

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van C-smart (Cipal dv):

-          besluitenlijst raad van bestuur van 26 augustus 2025

-          besluitenlijst raad van bestuur van 25 september 2025

 

Publicatiedatum: 08/01/2026
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 december 2025

Mondelinge vragen en mededelingen. Bespreking. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, Elly Lambrechts, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Mondelinge vragen en mededelingen

 

De volgende mondelinge vragen en mededelingen worden besproken:

 

xxx

 

***

 

xxx

 

***

Publicatiedatum: 08/01/2026
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.