Meeting.burger Olen

Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 juni 2025

Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 mei 2025. Goedkeuring. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Elke Tweepenninckx, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Motivering

Context en argumentatie

De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er worden geen opmerkingen gemaakt.

Beslissingsbevoegdheid

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 74 volgens artikel 32

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van de zitting van 7 mei 2025 worden goedgekeurd.

Publicatiedatum: 03/07/2025

Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 juni 2025

Participatierapport 2024. Kennisname. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Elke Tweepenninckx, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Motivering

Voorgeschiedenis

In de zitting van 8 mei 2019 werd het participatiereglement goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn.

Context en argumentatie

Het participatiereglement bevat de richtlijnen voor de wijze waarop verschillende participatievormen dienen afgehandeld te worden. In het meerjarenplan is voorzien dat er jaarlijks gerapporteerd wordt over het thema participatie conform de afspraken die zijn opgenomen in het participatiereglement.

Het reglement schrijft daarnaast voor dat de klachtencoördinator jaarlijks rapporteert aan het managementteam, het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

Met deze rapportering wenst de stafmedewerker beleid de raad voor maatschappelijk welzijn te informeren over participatie en over de klachten die in 2024 werden ingediend bij het lokaal bestuur.

Beslissingsbevoegdheid

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 77 en 78

- besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 mei 2019 houdende goedkeuring participatiereglement

Juridische basis

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

- besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 mei 2019 houdende goedkeuring participatiereglement

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de verschillende initiatieven rond participatie in 2024.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de responstijd op meldingen in 2024.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de rapportering van de klachten die in 2024 werden ingediend bij het lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 03/07/2025

Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 juni 2025

Rapportering organisatiebeheersing. Kennisname jaarrapport 2024. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Elke Tweepenninckx, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Motivering

Context en argumentatie

Conform artikel 219 van het decreet lokaal bestuur rapporteert de algemeen directeur jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over de organisatiebeheersing van het lokaal bestuur. Deze rapportering dient jaarlijks te gebeuren, uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar.

Organisatiebeheersing betreft het geheel van afspraken, maatregelen en procedures die er – met redelijke zekerheid – voor moeten zorgen dat de opdrachten van het lokaal bestuur Olen worden vervuld op een voorspelbare manier, waarbij de mogelijke risico’s zoveel mogelijk onder controle worden gebracht (beheersen) en verbeteringen cyclisch worden geïmplementeerd.

Beslissingsbevoegdheid

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 78

Juridische basis

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 217 tot en met 220

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de rapportering van de realisaties in het kader van organisatiebeheersing binnen het lokaal bestuur van Olen in 2024.

Publicatiedatum: 03/07/2025

Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 juni 2025

Activeringsdienst Neteland Welzijn en Zorg: eindrapportering lokaal activeringspact 2023. Goedkeuring. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Elke Tweepenninckx, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Motivering

Voorgeschiedenis

In oktober 2023 tekende OCMW Olen in op de oproep betreffende het lokaal activeringspact, dat door de Vlaamse overheid in juli 2023 werd gelanceerd. Het lokaal activeringspact heeft als doel lokale besturen financieel te ondersteunen die extra inspanningen leveren om leefloongerechtigden duurzaam te activeren richting de arbeidsmarkt.

Elk lokaal bestuur kon bij aanvang van het project zelf bepalen welk uitstroomengagement zij wensten na te streven. Het uitstroomengagement is een ambitie op het vlak van het aantal leefloongerechtigden dat men kan en wil laten uitstromen naar werk, bovenop de Vlaamse gemiddelde duurzame uitstroom naar werk van 20 %.

Om het uitstroompercentage te maximaliseren, werd een actieplan opgemaakt in samenwerking met VDAB. Deze acties werden bovenlokaal opgenomen door de Activeringsdienst van Neteland Welzijn en Zorg en werden georganiseerd voor de cliënten van de OCMW’s van alle Neteland-besturen (Herentals, Herenthout, Grobbendonk, Olen en Vorselaar).

OCMW Olen engageerde zich bij aanvang van het project om een extra uitstroom te realiseren van 10 (equivalent) leefloners bovenop het Vlaams gemiddelde van 11. In totaal streeft OCMW Olen ernaar om gedurende de looptijd van het project (1 december 2023 tot 30 november 2024) 21 cliënten duurzaam aan de slag te krijgen.

Gezien het gaat om een resultaatsfinanciering, zijn de middelen afhankelijk van de uitstroomcijfers die worden behaald. Indien het Vlaams gemiddelde + 1 behaald wordt, zal OCMW Olen 50% van de middelen ontvangen. Indien de uitstroom hoger ligt, dan worden de middelen berekent pro rata het behaalde percentage. Voor OCMW Olen bedraagt de maximale subsidie 9.810,44 euro.

Context en argumentatie

Aan het einde van de rapporteringsperiode behaalde OCMW Olen 110 % van het uitstroomengagement (21 cliënten leefloon gingen duurzaam aan de slag) en behaalt hiermee een resultaatsfinanciering van 9.810,44 euro.

Om controle mogelijk te maken, dienen de OCMW’s voor 30 juni 2025 een financiële en inhoudelijke rapportering op te laden in Platos, het digitaal rapporteringssysteem van de Vlaamse overheid. De documenten moeten ondertekend worden door de gemeenteraad. Aangezien het dossier werd ingediend door het OCMW is de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd voor de goedkeuring en ondertekening en niet de gemeenteraad. Dit signaal werd gegeven aan de Vlaamse overheid maar gezien er in de oproepfiche expliciet staat dat de goedkeuring en ondertekening door de gemeenteraad moet gebeuren, kunnen zij hier niet van afwijken. Het dossier zal op beide organen geagendeerd worden.

Het inhoudelijk en het financiële verslag zijn terug te vinden in de bijlagen en geven weer welke inspanningen er zijn geleverd om de doorstroomcijfers te maximaliseren met de bijhorende kosten. Deze kosten dienen minstens gelijk te zijn aan de maximale resultaatsfinanciering (cofinanciering). De kosten die werden ingebracht zijn de loonkosten van de trajectbegeleiders die instaan voor de organisatie en uitvoering van de acties en een klein deel van de loonkost van de coördinator die het geheel bewaakt en opvolgt. Hoewel de acties werden georganiseerd voor alle OCMW’s van Neteland, werden de loonkosten opgesplitst per OCMW. De financiële rapportering werd opgemaakt in samenspraak met de financiële dienst van Herentals.

Beslissingsbevoegdheid

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 77 en 78

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de inhoudelijke en financiële rapportering goed.

Publicatiedatum: 03/07/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 4 juni 2025

Jaarrekening OCMW over het jaar 2024. Vaststelling. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Elke Tweepenninckx, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Motivering

Context en argumentatie

De jaarrekening is opgemaakt volgens de bepalingen van de BBC 2020. Ze bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.

Gemeente en OCMW maken gezamenlijke beleidsrapporten op met een gedeelde doelstellingenboom en één financieel evenwicht. De raden van beide rechtspersonen stellen de beleidsrapporten vast, maar de inhoud is gemeenschappelijk.

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de jaarrekening vast voor het luik OCMW (schema J3). De gemeenteraad keurt, nadat de raden elk hun deel hebben vastgesteld, het deel dat door de raad voor maatschappelijk welzijn werd vastgesteld, goed. Door die goedkeuring wordt de jaarrekening in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

De gemeente dient ervoor te zorgen dat het OCMW haar financiële verplichtingen kan nakomen. In de regelgeving is hier geen principe, berekeningswijze of model vastgelegd. Volgend principe wordt naar voren geschoven: de gemeente komt tussen zodra het beschikbaar budgettair resultaat van het OCMW negatief is, voor het bedrag van het negatief beschikbaar budgettair resultaat. Het beschikbaar budgettair resultaat van het OCMW in 2024 bedraagt -1.649.863 euro, waardoor er in 2024 een tussenkomst van de gemeente nodig is in de financiële verplichtingen van het OCMW. Dit is ook zichtbaar in het schema T5 onder de rubriek 2.B. "gecumuleerd overschot of tekort". Daar zien we in de kolom "tussenkomst gemeente aan OCMW" het bedrag van 1.649.863 euro. Dit staat liquiditeitsstromen niet in de weg, indien zou blijken dat het OCMW onvoldoende liquide middelen op de bank heeft om haar financiële verplichtingen na te komen.

Projectmatig werken is ingebouwd in de dagelijkse werking zodat acties resultaatgericht en efficiënt aangepakt worden. Projectwerking draait grotendeels om het creëren van duidelijkheid: duidelijkheid over doelstellingen, duidelijkheid over het resultaat en duidelijkheid over de manier waarop dat resultaat zal behaald worden. De stand van zaken van projecten wordt op regelmatige tijdstippen gerapporteerd aan het managementteam en het college van burgemeester en schepenen/vast bureau. Deze rapportering wordt als bijlage toegevoegd aan de jaarrekening om ook de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn hierover te informeren.

Het laatste inschrijvingsnummer in het budgettair journaal is nummer 226020.

Beslissingsbevoegdheid

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 249

Juridische basis

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

- besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd

- ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd

Adviezen

- gunstig advies van het managementteam van 19 mei 2025

Stemming

Voor: Kris Gebruers (CD&V), Koen Laenen (O1), Sander Verboven (CD&V), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Laurence Luyten (CD&V), Riet Smits (O1), Marc T'Syen (CD&V), Jan Verbist (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Dries Van Lommel (O1), Stien Daneels (CD&V), Maarten Verstappen (Vooruit) en Johan Steurs (O1).

Tegen: Dag Pas (N-VA), Bart Soontjens (N-VA) en Jef Aerts (N-VA).

Onthouding: Bart Van Opstal (Vlaams Belang), Bert Raaymakers (Vlaams Belang), Vivian Voorspoels (Vlaams Belang), Nancy Vermeylen (Vlaams Belang) en Theo Goossens (Vlaams Belang).

Goedkeuring met 15 voor, 3 tegen en 5 onthouding.

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het gedeelte van het OCMW van de jaarrekening 2024 (beleidsevaluatie, financiële nota en toelichting) vast.

Publicatiedatum: 03/07/2025

Punt bijlagen/links 18. Investeringsverrichtingen per beleidsveld - uitgaven.pdf

13. Aansluiting werkkapitaal met budgettair resultaat.pdf

16. Exploitatieverrichtingen per beleidsveld - ontvangsten.pdf

10. Schulden op lange termijn.pdf

19. Investeringsuitgaven boekjaar 2024 in evolutie en grafiek.pdf

21. Investeringsontvangsten boekjaar 2024 in evolutie en grafiek.pdf

11. Detail desinvesteringen en buitengebruikstellingen.pdf

20. Investeringsverrichtingen per beleidsveld - ontvangsten.pdf

24. Beknopte ratio-analyse.pdf

23. Balans boekjaar 2024 in grafiek.pdf

22. J4 Balans.pdf

12. Overzicht deelnemingen.pdf

15. Exploitatie-uitgaven boekjaar 2024 in evolutie en grafiek.pdf

25. Eindstatus projecten 2024.pdf

17. Exploitatie-ontvangsten boekjaar 2024 in evolutie en grafiek.pdf

26. Eindstatus projecten 2024 grafiek.pdf

1. Boekje jaarrekening 2024.pdf

5. Overzicht van de verbonden entiteiten.pdf

7. Overzicht van de opbrengst per belastingsoort.pdf

6. Overzicht van de personeelsinzet.pdf

4. Overzicht beleidsdomeinen.pdf

9. Vorderingen op lange termijn.pdf

8. Proef- en saldibalans.pdf

2. ODAA overzicht doelstellingen, actieplannen en acties.pdf

14. Exploitatieverrichtingen per beleidsveld - uitgaven.pdf

3. Overzicht van de verstrekste subsidies.pdf

Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 juni 2025

Cipal. Algemene vergadering van 24 juni 2025. Goedkeuring agenda en standpuntbepaling. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Elke Tweepenninckx, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Motivering

Voorgeschiedenis

De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 13 december 1990 toe te treden tot de dienstverlenende vereniging Cipal. De minister machtigde op 4 september 1991 deze toetreding.

De vereniging heeft tot doel de studie, de organisatie en de promotie van de informatie- en communicatietechnologie en de toepassing ervan ten behoeve van haar deelnemers.

Kris Gebruers is door de raad voor maatschappelijk welzijn aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering en Stien Daneels als plaatsvervanger.

Context en argumentatie

Op 24 juni 2025 om 16.00 uur organiseert Cipal een algemene vergadering.

Op 9 mei 2025 ontving het OCMW daarvoor de uitnodiging.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgesteld om de agenda en de ontwerpbesluiten voor deze algemene vergadering goed te keuren.

Beslissingsbevoegdheid

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 432

Juridische basis

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 413 tot en met 460

- besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 december 1990 houdende toetreding OCMW tot de C.V. Intercommunale vereniging Cipal

- statuten van Cipal

- besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 januari 2025 houdende aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering Cipal

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda goed van de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025, die de volgende agendapunten bevat:

toetreding en aanvaarding van de nieuwe deelnemer(s)
kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024 met bestemming van het resultaat
kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024
kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2024
benoeming commissaris en vaststelling van vergoeding
bepaling presentiegeld en reisvergoeding voor de leden van de raad van bestuur
goedkeuring van het evaluatierapport 2019-2024 met inbegrip van het ondernemingsplan 2025-2030
goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de toetreding en aanvaarding van de nieuwe deelnemer(s).

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024.

Artikel 4

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024 met bestemming van het resultaat.

Artikel 5

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024.

Artikel 6

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2024.

Artikel 7

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het verlenen van kwijting afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2024.

Artikel 8

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de benoeming van de commissaris en de vaststelling van de vergoeding.

Artikel 9

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de bepaling van het presentiegeld en de reisvergoeding voor leden van de raad van bestuur.

Artikel 10

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het evaluatierapport 2019-2024 met inbegrip van het ondernemingsplan 2025-2030.

Artikel 11

Kris Gebruers of Stien Daneels als vervanger worden gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 24 juni 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit.

Artikel 12

Dit besluit wordt overgemaakt aan Ann Van de Voorde (ann.vandevoorde@c-smart.be) van Cipal.

Publicatiedatum: 03/07/2025

Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 juni 2025

IOK. Algemene vergadering van 13 juni 2025. Goedkeuring agenda en standpuntbepaling. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Elke Tweepenninckx, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Motivering

Voorgeschiedenis

De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 23 juni 2016 om toe te treden tot de dienstverlenende vereniging IOK.

De vereniging heeft tot doel de deelnemers, op hun uitdrukkelijke vraag, bij te staan bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, door de samenwerking tussen deelnemers te bevorderen en door de ontwikkelingsinitiatieven in het belang van de groep van de aangesloten deelnemers te bevorderen en/of te bestendigen.

Johan Steurs is door de raad voor maatschappelijk welzijn aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van IOK en Dries Van Lommel als plaatsvervanger.

Context en argumentatie

Op 13 juni 2025 om 14.00 uur organiseert IOK een gewone algemene vergadering.

Op 18 april 2025 ontving het OCMW daarvoor de uitnodiging.

Aan het OCMW wordt voorgesteld om de agenda en de ontwerpbesluiten voor deze algemene vergadering goed te keuren.

Beslissingsbevoegdheid

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 432

Juridische basis

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 413 tot en met 460

- besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 juni 2016 houdende goedkeuring van de toetreding door het OCMW tot de dienstverlenende vereniging IOK

- statuten van IOK

- besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 april 2025 houdende goedkeuring ontslag en aanduiding vertegenwoordiger namens het OCMW voor de algemene vergadering IOK

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda goed van de algemene vergadering van IOK van 13 juni 2025, die de volgende agendapunten bevat:

goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2024
resultaatsbestemming 2024
goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024, afgesloten per 31 december 2024
kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2024
samenstelling adviescomités / algemeen comité
goedkeuring Code goed bestuur
aanstelling commissaris-revisor
goedkeuring evaluatierapport over de werking IOK 2019-2024
goedkeuring meerjarenactiviteitenprogramma en meerjarenbegroting 2025-2030
participatie Creat Services dienstverlenende vereniging
afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied IGS-wonenprojecten
afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied Energiehuis
afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied IGS-wonenprojecten
afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied Energiehuis
toetreding welzijnsverenigingen tot IOK
varia

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de jaarrekening over het boekjaar 2024, afgesloten per 31 december 2024, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen.

Artikel 4

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het afzonderlijk kwijting te verlenen aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2024.

Artikel 5

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de samenstelling adviescomités / algemeen comité.

Artikel 6

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de Code goed bestuur.

Artikel 7

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de statutaire benoeming als commissaris-revisor van EY Bedrijfsrevisoren met als vaste vertegenwoordiger de heer Christof Oris, goed te keuren. Voor IOK bedraagt de vergoeding voor 3 jaar 43.200,00 euro (excl. btw).

Artikel 8

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het meerjarenactiviteitenprogramma en de meerjarenbegroting 2025-2030 (Ondernemingsplan).

Artikel 9

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de participatie van IOK tot Creat Services dienstverlenende vereniging.

Artikel 10

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied IGS-wonenprojecten.

Artikel 11

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de afwijkingsaanvraag regiovorming Heist-op-den-Berg werkingsgebied energiehuis.

Artikel 12

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied IGS-wonenprojecten.

Artikel 13

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de afwijkingsaanvraag regiovorming Nijlen werkingsgebied Energiehuis.

Artikel 14

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat principieel akkoord met de mogelijkheid van toetreding van welzijnsverenigingen tot IOK.

Artikel 15

Johan Steurs of Dries Van Lommel als vervanger worden gemandateerd om op de algemene vergadering van IOK van 13 juni 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit.

Artikel 16

Dit besluit wordt overgemaakt aan Toon Otten (toon.otten@iok.be) van IOK.

Publicatiedatum: 03/07/2025

Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 juni 2025

Verslagen dienstverlenende verenigingen. Kennisname. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Elke Tweepenninckx, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Motivering

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij verschillende dienstverlenende verenigingen en heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder vanuit een andere gemeente aan om hen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

Hierbij een overzicht van deze lidmaatschappen en bijhorende vertegenwoordiging:

Vereniging

Vertegenwoordiging

Bestuurder

Cipal

- Kris Gebruers (vertegenwoordiger algemene vergadering)

- Stien Daneels (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

- Kelly Verheyen
(Turnhout)

IOK

- Johan Steurs (vertegenwoordiger algemene vergadering)

- Dries Van Lommel (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

- Sander Ooms (Herenthout)

Context en argumentatie

Om de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn toe te laten de werking van deze dienstverlenende verenigingen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze verenigingen ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

Juridische basis

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 413 tot en met 460

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het volgende verslag van Cipal:

- besluitenlijst algemene vergadering van 31 maart 2025

Publicatiedatum: 03/07/2025

Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 juni 2025

Verslagen Welzijnszorg Kempen. Kennisname. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Elke Tweepenninckx, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Motivering

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij de welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen en heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder aan om het OCMW van Olen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

Hierbij een overzicht van deze vertegenwoordiging:

Vertegenwoordiging

Bestuurder

- Riet Smits (vertegenwoordiger algemene vergadering)

- Stien Daneels (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

- Laurence Luyten

Context en argumentatie

Om de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn toe te laten de werking van Welzijnszorg Kempen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze welzijnsvereniging ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

Juridische basis

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 475 tot en met 495

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het volgende verslag van Welzijnszorg Kempen:

- notulen raad van bestuur van 9 april 2025

Publicatiedatum: 03/07/2025

Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 juni 2025

Mondelinge en schriftelijke vragen en mededelingen. Bespreking. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Aanwezig

Riet Smits, voorzitter

Kris Gebruers, voorzitter vast bureau

Koen Laenen, Sander Verboven, Marc Verhulst, Mario Verhaert, Laurence Luyten, leden vast bureau

Marc T'Syen, Jan Verbist, Gert Dierckx, Dag Pas, Elke Tweepenninckx, Bart Soontjens, Bart Van Opstal, Dries Van Lommel, Stien Daneels, Maarten Verstappen, Jef Aerts, Bert Raaymakers, Vivian Voorspoels, Nancy Vermeylen, Theo Goossens, Johan Steurs, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Mondelinge vragen en mededelingen

De volgende mondelinge en schriftelijke vragen en mededelingen worden besproken:

Vraag	Naam	Partij
LOI in onze gemeente	Bart Van Opstal	Vlaams Belang
Ondersteuning REMI	Maarten Verstappen	Vooruit

Voorzitter Riet Smits duidt de werkwijze voor mondelinge vragen, schriftelijke vragen en toegevoegde punten.

Schriftelijke vraag van raadslid Bart van Opstal aan de bevoegde schepen van de gemeente Olen, over de LOI in onze gemeente.

- Op hoeveel adressen organiseert de gemeente een LOI?

■ Welke adressen?

- Zijn dit woningen in eigendom van de gemeente of worden deze gehuurd?

- Wie draagt de kosten voor het huren van de panden en/of het niet kunnen verhuren van de panden?

- Hoeveel mensen wonen in Olen middels een LOI?

- Welke nationaliteiten genieten in Olen van een LOI?

- Wat was het totale kostenplaatje voor onze gemeente voor het jaar 2024?

Schepen Laurence Luyten verduidelijkt:

Op hoeveel adressen organiseert de gemeente een LOI?

We hebben drie LOI-woningen in Olen. Twee in Olen-Centrum en één in O.-L.-V.-Olen. Ik vraag uiteraard alle discretie wat betreft het vrijgeven van bovengenoemde adressen.

Zijn dit woningen in eigendom van de gemeente of worden deze gehuurd?

De woningen in Olen-Centrum worden gehuurd van de Sociale Huisvestingsmaatschappij LeefGoed. De woning in O.-L.-V.-Olen is in eigendom van het lokaal bestuur.

Wie draagt de kosten voor het huren van de panden en/of het niet kunnen verhuren van de panden?

Het lokaal bestuur draagt de kosten voor het inhuren van de panden, maar ontvangt hiervoor subsidies van de federale overheid.

Hoeveel mensen wonen in Olen middels een LOI? Welke nationaliteiten genieten in Olen van een LOI?

Er verblijven momenteel 13 personen in een LOI in Olen. Huidige nationaliteiten: Syrië – Irak – Afghanistan – Jemen.

Wat was het totale kostenplaatje voor onze gemeente voor het jaar 2024?

Het totale kostenplaatje:

- Ontvangen subsidies: 158.491,47 euro

- Totaal kostenplaatje LOI 2024: 121.276,20 euro (alle kosten inbegrepen: personeel 0.8VTE + vaste kosten + leefgeld/zakgeld + medische kosten + …)

Conclusie is dat het kostenplaatje volledig gesubsidieerd is door de subsidies vanuit Fedasil. Het lokaal bestuur draagt hier voorlopig geen extra kosten.

Schriftelijke vraag raadslid Maarten Verstappen:

Met groeiende bezorgdheid hebben wij kennisgenomen van de berichten over het mogelijke wegvallen van de federale REMI-subsidies. Deze subsidies zijn, zoals we weten, cruciaal voor ons OCMW om mensen met een leefloon of equivalent op een menswaardige manier te begeleiden naar een duurzame tewerkstelling en een waardig inkomen.

Vanuit onze overtuiging dat iedereen recht heeft op bestaanszekerheid en volwaardige kansen, en dat de overheid een cruciale rol speelt in het ondersteunen van burgers die het moeilijk hebben, maak ik mij ernstige zorgen over de gevolgen van deze beslissing voor onze eigen gemeente. Daarom heb ik de volgende vragen voor het college van burgemeester en schepenen:

- Kan het college een inschatting geven van de concrete impact die het wegvallen van de REMI-subsidies zal hebben op de werking van ons lokaal OCMW?

- Welke pistes of maatregelen overweegt het college en het OCMW om de continuïteit van de begeleiding en ondersteuning voor deze kwetsbare groep inwoners te garanderen, mochten de REMI-subsidies definitief wegvallen?

- Is het college bereid om, indien nodig, bijkomende lokale middelen vrij te maken om de negatieve gevolgen van het wegvallen van deze federale steun op te vangen en te voorkomen dat onze inwoners die het al moeilijk hebben, verder in de kou komen te staan?

- Welke stappen heeft het college reeds ondernomen of zal het ondernemen richting hogere overheden (Vlaams, federaal) om het belang van deze subsidies voor onze gemeente en OCMW-cliënten te benadrukken en aan te dringen op een duurzame oplossing?

Antwoord Schepen Laurence Luyten:

Kan het college een inschatting geven van de concrete impact die het wegvallen van de REMI-subsidies zal hebben op de werking van ons lokaal OCMW?

De impact op onze werking is beperkt. De REMI-subsidies zorgden ervoor dat het OCMW in die periode minder niet-terugvorderbare steunen zelf ten laste nam. Het OCMW van Olen gebruikt de REMI-tool als toetsingskader om te onderzoeken of er een behoeftigheid is, niet om het bedrag standaard bij te passen. Wij zullen de REMI-tool hiervoor steeds blijven gebruiken.

Welke pistes of maatregelen overweegt het college en het OCMW om de continuïteit van de begeleiding en ondersteuning voor deze kwetsbare groep inwoners te garanderen, mochten de REMI-subsidies definitief wegvallen?

Het wegvallen van de subsidies heeft geen invloed op de continuïteit van de begeleiding en de ondersteuning. Financiële steunverlening dient van tijdelijke aard te zijn. We blijven uiteraard een actief en ondersteunend activeringsbeleid uitdragen. Verder kreeg de sociale dienst de opdracht om een voorstel uit te werken voor een uitgebreid kader rond ‘financiële steunverlening’ tegen eind 2025.

Is het college bereid om, indien nodig, bijkomende lokale middelen vrij te maken om de negatieve gevolgen van het wegvallen van deze federale steun op te vangen en te voorkomen dat onze inwoners die het al moeilijk hebben, verder in de kou komen te staan?

Het wegvallen zal geen invloed hebben op onze werking. Wij zullen uiteraard, zoals we nu doen, alle subsidiekanalen maximaal benutten. Blijkt dit onvoldoende te zijn, dan kan er overgegaan worden tot niet-gesubsidieerde steun. Moesten hier in allerlaatste instantie budgetverschuivingen of indien echt nodig een verhoging van het bedrag voor nodig zijn, dan zullen wij hier onze verantwoordelijkheid voor nemen. We dragen ons warm sociaal beleid hoog in het vaandel en laten niemand in de kou staan.

Welke stappen heeft het college reeds ondernomen of zal het ondernemen richting hogere overheden (Vlaams, federaal) om het belang van deze subsidies voor onze gemeente en OCMW-cliënten te benadrukken en aan te dringen op een duurzame oplossing?

Vanuit Welzijnszorg en andere actoren zijn er heel wat stappen ondernomen om het belang van de subsidie aan te geven. Het is de hogere overheid via Minister Van Bossuyt die een beslissing zal nemen over deze subsidie.

Publicatiedatum: 03/07/2025