Raad voor maatschappelijk welzijn

van woensdag 3 januari 2024

 

OPENBARE ZITTING

 

Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 januari 2024

Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 december 2023. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, Bart Soontjens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Gert Dierckx, raadslid

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er worden geen opmerkingen gemaakt.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 74 volgens artikel 32

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van de zitting van 6 december 2023 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 14/02/2024
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 3 januari 2024

Reglement subsidiëring vrijetijdsparticipatie en maatschappelijke integratie. Goedkeuring wijziging en gebruik in 2024. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, Bart Soontjens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Gert Dierckx, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het lokaal bestuur heeft sinds 2011 een lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie en sinds 2019 wordt er regionaal samengewerkt. In het kader van de afsprakennota die door het regionaal netwerk vrijetijdsparticipatie werd opgemaakt, ontvangt het lokaal bestuur subsidies ter bevordering van vrijetijdsparticipatie. Daarnaast wordt aan het lokaal bestuur door de POD Maatschappelijke Integratie een federale jaarlijkse subsidie toegekend houdende maatregelen ter bevordering van maatschappelijke participatie van OCMW-cliënteel en personen in collectieve schuldenregeling.

 

De inspectie POD Maatschappelijke Integratie vraagt jaarlijkse goedkeuring van het reglement vrijetijdsparticipatie en maatschappelijke integratie door de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn omdat de toekenning van de financiële tussenkomst getoetst moet worden aan dit reglement. Sinds 2017 wordt er ingezet op het opmaken van een reglement. Hierdoor wordt een duidelijk kader geboden waardoor niet iedere individuele subsidieaanvraag apart dient te worden voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst behoudens de uitzonderingen zoals voorzien in het reglement. De laatste goedkeuring dateert van 7 december 2022.

 

Context en argumentatie

Naar aanleiding van de jaarlijkse goedkeuring wordt de kans gegrepen om enkele materiële vergissingen in het reglement recht te zetten.

 

Zo werd de terminologie naar aanleiding van de UiTPAS verder aangepast. Tevens werd de bewoording van artikel 30, omtrent de afwijking van de beperking in tussenkomst, gecorrigeerd.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 77 en 78

 

Juridische basis

-          decreet van 18 januari 2008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport, het zogenaamde participatiedecreet.

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 november 2017 houdende goedkeuring reglement subsidiëring vrijetijdsparticipatie en maatschappelijke integratie, zoals gewijzigd op 7 december 2022.

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

4

Samen met haar partners biedt Olen ontspanningsmogelijkheden op maat aan zodat elke Olenaar toegang heeft tot het sport-, cultuur- en vrijetijdsaanbod.

Actieplan

4.1

Olen zet in op een doelgroepgericht vrijetijdsaanbod dat aanvullend is op de bestaande initiatieven.

Actie

4.1.7

Op niveau van Neteland is onderzocht hoe vrijetijdsparticipatie binnen de regio kan gestimuleerd worden.

 

Financiële informatie

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de wijzigingen aan het reglement houdende subsidiëring van vrijetijdsparticipatie en maatschappelijke integratie goed, zoals gevoegd in bijlage, dat integraal deel uitmaakt van dit besluit, met ingang vanaf 1 januari 2024.

 

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het gebruik van het reglement houdende subsidiëring van vrijetijdsparticipatie en maatschappelijke integratie voor 2024 goed, zoals jaarlijks gevraagd door de inspectie POD Maatschappelijke Integratie.

 

Publicatiedatum: 14/02/2024
Punt bijlagen/links Reglement houdende subsidiëring van vrijetijdsparticipatie en maatschappelijke integratie.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 januari 2024

Wijziging raamovereenkomst vaste en mobiele telefonie. Goedkeuring toetreding tot raamovereenkomst Vlaamse overheid. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, Bart Soontjens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Gert Dierckx, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Per besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 mei 2023 trad het OCMW Olen toe tot de raamovereenkomst van het Agentschap Facilitair bedrijf met betrekking tot de "Telecommunicatiediensten ten behoeve van de Vlaamse Overheid, lokale en provinciale besturen" (Bestek nr. 2017/HFB/OPMB/33326).

 

Deze raamovereenkomst loopt binnenkort af.

 

Context en argumentatie

De Vlaamse Gemeenschap schreef een nieuwe raamovereenkomst uit. Het is wenselijk om hier opnieuw op in te stappen in plaats van zelf een nieuwe opdracht uit te schrijven gezien een raamovereenkomst,  zeker op zo'n grote schaal heel, wat voordelen met zich meebrengt. Bovendien beschikt de Vlaamse overheid over de nodige technische expertise inzake telecommunicatiediensten.

 

De krachtlijnen van deze nieuwe raamovereenkomsten zijn:

-          een gemeenschappelijk aanbod van telecomdiensten dat een gepaste ondersteuning biedt aan de meest courante noden van de afnemers

-          een scherpe prijs tegen een uitstekende en consistente kwaliteit die niet afhangt van toeval of van de betrokken uitvoerder. Dit kan enkel gerealiseerd worden via een doorgedreven procesmatige werking en naleving van SLA’s

-          een mogelijkheid tot modulaire afname van individuele diensten

-          een dienstenaanbod dat voorziet in een ingebouwde flexibiliteit

-          een transitie van de huidige telecomdienstverlening naar het nieuwe telecomcontract met een minimale impact voor de klanten, zodat de continuïteit van de dienstverlening door de klanten aan onder meer de burgers en bedrijven in Vlaanderen gewaarborgd blijft

-          geen exclusief recht voor de gekozen dienstverleners voor het leveren van de telecomdiensten opgenomen in de contracten (vrije afname door de afnemers)

 

De Vlaamse Gemeenschap publiceerde de nieuwe Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten op 25 augustus 2022 in het Bulletin der Aanbestedingen en op 30 augustus 2022 in het Publicatieblad van de Europese Unie.

 

Deze opdracht werd opgedeeld in vier percelen:

 

Bij beslissing van de Vlaamse Regering van 30 juni 2023 werd:

-          Perceel 1 (Vaste IP gebaseerde telefonie, datacommunicatie en marketingnummers) gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418; 

-          Perceel 2 (Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT) gegund aan Orange Belgium NV, met maatschappelijke zetel te Bourgetlaan 3 – 1140 Evere en ondernemingsnummer 0456.810.810; 

 

Bij beslissing van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023 werd:

-          Perceel 3 (Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX)) gegund aan Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418; 

-          Perceel 4 (Klassieke PSTN-lijnen) gegund aan Proximus NV, met maatschappelijk zetel te Koning Albert II-laan 27, 1030 Brussel en ondernemingsnummer 0202.239.951; 

 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 25.000 euro inclusief btw per jaar, of 100.000 euro inclusief btw voor vier jaar.

 

Team Financiën stelt voor om door middel van de Toetredingsovereenkomst in bijlage toe te treden tot deze Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 77 en 78

 

Juridische basis

-          wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, zoals gewijzigd

-          wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zoals gewijzigd

-          koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd

-          koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals gewijzigd

-          De contractuele documenten van de Raamovereenkomsten voor Telecommunicatiediensten

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

9

Regulier beleid

Actieplan

9.5

Olen heeft een aangepast informaticanetwerk en -toepassingen

Actie

9.5.3

Communicatiekosten

 

Financiële informatie

De financiële weerslag van de beslissing past in het meerjarenplan als volgt:

 

Jaar

Uitgaven

Inkomsten

Actie

Algemene rekening/beleidscode

2024-2025

25.000,00 euro

 

9.5.3

61410040/011902

 

Er is nog voldoende krediet beschikbaar.

 

Visum

Er is geen visum vereist.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

OCMW Olen treedt toe tot alle percelen van de Raamovereenkomst voor Communicatiediensten, met bestek nr. 2022/HFB/MPMO/96984. De raamovereenkomst neemt een einde op 1 juli 2030.

 

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht werd gegund aan:

-          Perceel 1: Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418; 

-          Perceel 2: Orange Belgium NV, met maatschappelijke zetel te Bourgetlaan 3 – 1140 Evere en ondernemingsnummer 0456.810.810; 

-          Perceel 3: Telenet bv, met maatschappelijke zetel te Liersesteenweg 4 – 2800 Mechelen België, en ondernemingsnummer 0473.416.418; 

-          Perceel 4: Proximus NV, met maatschappelijk zetel te Koning Albert II-laan 27, 1030 Brussel en ondernemingsnummer 0202.239.951; 

 

Artikel 3

De documenten in bijlage maken integraal deel uit van deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 14/02/2024
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 januari 2024

Verslagen dienstverlenende verenigingen. Kennisname. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, Bart Soontjens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Gert Dierckx, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij verschillende dienstverlenende verenigingen en heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder vanuit een andere gemeente aan om hen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

 

Hierbij een overzicht van deze lidmaatschappen en bijhorende vertegenwoordiging:

 

Vereniging

Vertegenwoordiging

Bestuurder

Cipal

-          Christel Pluys (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Seppe Bouquillon (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Lieven Janssens (Vorselaar)

IOK

-          Lisette Boeckx (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Gert Dierckx (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Mien Van Olmen (Herentals)

 

Context en argumentatie

Om de raadsleden toe te laten de werking van deze dienstverlenende verenigingen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze verenigingen ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 413 tot en met 460

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van Cipal:

-          besluitenlijst algemene vergadering van 12 oktober 2023

 

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van IOK:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 1 september 2023

-          besluitenlijst raad van bestuur van 15 september 2023

-          besluitenlijst raad van bestuur van 13 oktober 2023

-          besluitenlijst raad van bestuur van 27 oktober 2023

 

Publicatiedatum: 14/02/2024
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 januari 2024

Verslagen Welzijnszorg Kempen. Kennisname. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, Bart Soontjens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Gert Dierckx, raadslid

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij de welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen en heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder vanuit een ander OCMW aan om het OCMW van Olen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

 

Hierbij een overzicht van deze vertegenwoordiging:

 

Vertegenwoordiging

Bestuurder

-          Gert Dierckx (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Marc Hannes (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Lieven Janssens (Vorselaar)

 

Context en argumentatie

Om de raadsleden toe te laten de werking van Welzijnszorg Kempen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze welzijnsvereniging ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 475 tot en met 495

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van Welzijnszorg Kempen:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 25 oktober 2023

 

Publicatiedatum: 14/02/2024
Overzicht punten

Zitting van woensdag 3 januari 2024

Mondelinge vragen en mededelingen. Bespreking. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, Bart Soontjens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Mondelinge vragen en mededelingen

 

De volgende mondelinge vragen en mededelingen worden besproken:

 

Raadslid Bart Soontjens heeft een vraag voor schepen Chris Bakelants over de brief van Fedasil die geagendeerd werd op het vast bureau. Hij vraagt zich af welke financiële invloed de aangepaste financiering heeft. Schepen Chris Bakelants geeft aan dat de financiële impact beperkt is. Raadslid An Peeters vraagt hoe de gewijzigde bepaling rond het aanleggen van reserves invloed heeft. Schepen Chris Bakelants stelt dat deze middelen benut worden voor infrastructuur en personeel. De subsidies zijn voldoende ruim.  

 

***

Publicatiedatum: 14/02/2024