Zitting van woensdag 1 februari 2023
Wetenschappelijke begeleiding visietraject "Levensloopbestendig wonen" door Vonk3, Thomas More vzw. Kennisname. - Openbare zitting
Aanwezigheden
Aanwezig | Jan Verbist, voorzitter | Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau | Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau | Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Dag Pas, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Gert Dierckx, Marc Hannes, Christel Pluys, Koen Laenen, raadsleden | Jeroen Peeters, algemeen directeur |
|
Verontschuldigd | Mario Verhaert, Henk Vleugels, raadsleden |
|
Motivering
Voorgeschiedenis
In de periode 2009 - 2011 doorliep het OCMW een proces-en projectbegeleiding met het studiebureel De Kleine Kasteeltjes in het kader van het ontwikkelen van een gemeenschappelijke visie op een woonzorgzone in Olen met een aanzet tot een woonzorgzoneconcept. Dit resulteerde o.a. in de uitrol van een lokaal dienstencentrum en een dagopvang voor ouderen in samenwerking met Ferm. De basis van "levensloopbestendig wonen" werd gelegd.
Het bestuur van Olen voorzag volgende actie in het meerjarenplan 2020 - 2025: De visie "Olen als levensloopbestendige woonomgeving is uitgewerkt met de bedoeling dat elke zorgvrager het juiste zorgantwoord op het juiste moment kan krijgen". Deze visie dient o.a. een antwoord te geven op een concept voor de bejaardenwoningen van het lokaal bestuur, andere woonzorgzones in Olen, ...
Context en argumentatie
Het lokaal bestuur doorloopt, binnen de eerstelijnszone Middenkempen, een traject met Vonk3 voor de opmaak van een buurtanalyse (decretaal verplicht binnen de erkenning van een lokaal dienstencentrum), die sterktes en hiaten van de buurt in kaart brengt. Op basis van deze analyse biedt het lokaal dienstencentrum informatie aan, signaleert het noden en problemen in de buurt, benut en versterkt het de krachten van de buurt, stimuleert burenhulp en faciliteert het de competenties en talenten van de gebruikers met het oog op sociale waardering. Dit traject versterkt zorg en welzijn binnen de zorgzame buurten.
Naar aanleiding van de vraag wat er met ons patrimonium bejaardenwoningen moet gebeuren, wenst het lokaal bestuur in te zetten op een bredere vraagstelling rond zorgzame buurten: met een specifieke blik op het domein wonen en de bredere woonomgeving. Niet alleen de woning maar de bredere omgeving is immers belangrijk voor een goede oude dag. “In een Zorgzame Buurt wonen mensen comfortabel in hun woning of vertrouwde buurt. Het is een buurt waar jong en oud elkaar kennen en helpen. In een Zorgzame Buurt staat levenskwaliteit centraal, voorzieningen en diensten zijn voor iedereen toegankelijk. Iedereen voelt er zich goed en wordt geholpen, ongeacht de ondersteuningsbehoeften.”
Om op maat van Olen een gedragen en gedeelde visie en langetermijnplan met mogelijke toekomstige pistes uit te werken, ging het lokaal bestuur op zoek naar een partner. Het doel van deze procesbegeleiding is een keuzemenu te bepalen met onderbouwde en gedragen keuzes voor het inzetten van bepaalde instrumenten in het beleid rond levensloopbestendige woonomgevingen, dit in functie van het volgend meerjarenplan. Methodisch dienden volgende kenmerken aanwezig te zijn:
- Participatieve verkenning van het woonaanbod, de woonomgeving en de betrokken actoren in Olen.
■ Rekening houdende met zowel de fysieke als de sociale woonomgeving en de betrokken actoren in Olen
■ Relevante woonzorgactoren en hun potentiële rol in kaart brengen
- Verkenning noden en behoeften
- Impactoefening: naar een gedragen visie en plan rond een levensloopbestendige woonomgeving in Olen, dit in functie van het volgend meerjarenplan.
De partner diende aan volgende voorwaarden te voldoen:
- Kennisdomein: Een partner met de nodige vakkennis over buurtgerichte zorg, wat dit inhoudt en hoe dit er in de praktijk dient uit te zien.
- Ervaring procesbegeleiding: het lokaal bestuur heeft iemand nodig die reeds dergelijke projecten van A tot Z heeft doorlopen zodanig dat men volledig op de expertise van de partner kan bouwen en het project zoveel mogelijk uit handen kan geven. Zij moeten een proces starten en begeleiden waaruit mogelijke beleidsbeslissingen kunnen voortkomen.
- Wetenschappelijk onderbouwd: de manier waarop de partner te werk gaat en het keuzemenu dat hieruit voortkomt moeten wetenschappelijk onderbouwd zijn.
- Beschikbaarheid: het project moet afgerond zijn tegen het voorjaar van 2024 = in functie van volgend meerjarenplan.
Het project wordt transversaal (over alle beleidsdomeinen heen) binnen de organisatie uitgerold met aandacht voor maximale betrokkenheid van alle politieke partijen. De impact van het traject loopt over verschillende legislaturen heen.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 77 en 78
Juridische basis
- besluit vast bureau van 5 januari 2023 betreffende goedkeuring gunning procesbegeleiding levensloopbestendige woonomgeving
Beleid en financiën
Beleidsinformatie
Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:
| Nr. | Omschrijving |
Beleidsdoelstelling | 2 | Door proactieve en gerichte hulp-en dienstverlening aan de meest kwetsbaren zorgt Olen ervoor dat alle Olenaars gelijke kansen krijgen zodat de sociale kloof kleiner wordt. |
Actieplan | 2.5 | Olen zet in op een toegankelijke zorg en een gezond leven. |
Actie | 2.5.6 | De visie "Olen als levensloopbestendige woonomgeving" is uitgewerkt met de bedoeling dat elke zorgvrager het juiste zorgantwoord op het juiste moment kan krijgen. |
Financiële informatie
De financiële weerslag van de beslissing past in het meerjarenplan als volgt:
Jaar | Uitgaven | Inkomsten | Actie | Algemene rekening/beleidscode |
2023 | 32.138 euro | | 2.5.6 | 61319999/0909 |
Er is nog voldoende krediet beschikbaar.
Visum
Visum nr. 23/FIN/OCMW/MS/1 werd verleend op 29 december 2022.
Besluit
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het projectvoorstel van Vonk3, Thomas More vzw, voor de procesbegeleiding van het project "levensloopbestendige woonomgeving".
Artikel 2
Dr. Leen Heylen, onderzoeksleider Vonk3, licht het plan van aanpak en methodiek van de procesbegeleiding "levensloopbestendige woonomgeving" toe.