Zitting van woensdag 6 mei 2026

Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 1 april 2026. Goedkeuring. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Context en argumentatie

De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er worden geen opmerkingen gemaakt.

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 32 en 74

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van de zitting van 1 april 2026 worden goedgekeurd.

Zitting van woensdag 6 mei 2026

Jaarverslag lokaal dienstencentrum Komie Geire 2025. Goedkeuring. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Context en argumentatie

In het kader van de erkenning en de bijhorende subsidies van het Agentschap Zorg en Gezondheid dient elk jaar een inhoudelijk jaarverslag over de werking van het lokaal dienstencentrum opgemaakt te worden.

Het inhoudelijk jaarverslag van 2025 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Het financieel jaarverslag dient pas in september te worden opgemaakt.

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 77

Juridische basis

-          organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd

-          besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het jaarverslag 2025 van het lokaal dienstencentrum Komie Geire goed, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

Zitting van woensdag 6 mei 2026

Samenwerkingsovereenkomst Neteland Welzijn en Zorg. Goedkeuring. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Context en argumentatie

De OCMW's van Neteland Welzijn en Zorg, zijnde OCMW Herentals, OCMW Herenthout, OCMW Grobbendonk, OCMW Olen en OCMW Vorselaar bundelen hun krachten om samen dienstverlening mogelijk te maken in het kader van hun welzijnsbeleid welke zij alleen niet of minder kwaliteitsvol kunnen organiseren. Deze dienstverlening wordt georganiseerd onder het samenwerkingsverband Neteland Welzijn en Zorg. Zo wordt er samengewerkt op het domein van rechtshulp, drughulpverlening, coördinatie, activering, vrijwilligerswerk en Huis van het Kind.

De personeelsleden van Neteland Welzijn en Zorg zijn in dienst van OCMW Herentals. Daarnaast neemt OCMW Herentals alle ondersteunende taken op zich die nodig zijn voor de organisatie van de samenwerking. OCMW Herentals sluit voor deze dienstverlening een samenwerkingsovereenkomst af met elke partner wat betreft de samenwerking en de verdeling van de kosten.

De kosten bestaan uit loonkosten, werkingskosten en 18,82% overhead. Tot eind 2025 werd er per domein waarbinnen wordt samenwerkt (rechtshulp, drughulpverlening, coördinatie activering, vrijwilligerswerk en Huis van het Kind) een aparte bilaterale samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen OCMW Herentals en de deelnemende OCMW's met elk een eigen verdeelsleutel.

Bij de opmaak van de nieuwe meerjarenplanning 2026-2031 besliste de stuurgroep van Neteland om te streven naar maximale administratieve vereenvoudiging. Dit resulteert in volgende wijzigingen met ingang vanaf 1 januari 2026: 

-          De afspraken over kostenverdeling en samenwerking inzake de coördinatie, activering, Huis van het Kind en vrijwilligerswerk worden gebundeld in 1 samenwerkingsovereenkomst die ondertekend wordt door alle deelnemende partijen.

-          De kosten van de activeringsdienst, drughulpverlening, coördinatie, Huis van het Kind en vrijwilligerswerk worden verdeeld op basis van de algemene verdeelsleutel van Neteland: 

■        17,10% van de kosten wordt gedragen door OCMW Grobbendonk.

■        37,90% van de kosten wordt gedragen door OCMW Herentals.

■        14,10% van de kosten wordt gedragen door OCMW Herenthout.

■        17,20% van de kosten wordt gedragen door OCMW Olen.

■        13,70% van de kosten wordt gedragen door OCMW Vorselaar.

-          De afspraken over kostenverdeling en samenwerking inzake drughulpverlening worden opgenomen in een aparte overeenkomst gezien dit document ondertekend moet worden door CAW De Kempen .

-          Ook voor rechtshulp wordt er gewerkt met een aparte samenwerkingsovereenkomst aangezien OCMW Lille en OCMW Kasterlee betrokken partijen zijn.

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 78, tweede lid, 5°

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 401 tot en met 412

-          besluit van het vast bureau van 9 april 2026 houdende principiële goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst Neteland Welzijn en Zorg

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de algemene samenwerkingsovereenkomst Neteland Welzijn en Zorg goed, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

Zitting van woensdag 6 mei 2026

Poolstok. Algemene vergadering van 29 mei 2026. Gedeeltelijke goedkeuring agenda en standpuntbepaling. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Voorgeschiedenis

De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 5 januari 2005 om vennoot te worden van Jobpunt Vlaanderen. De benaming van de vennootschap is volgens de statuten 'Vlaamse Selectiecentrum voor het overheidspersoneel c.v.b.a.'. De vennootschap kan haar activiteiten ook voeren onder de naam 'Jobpunt Vlaanderen' en/of 'Poolstok'.

Poolstok ondersteunt publieke en non-profitorganisaties bij de invulling en uitvoering van hun personeel- en organisatiebeleid door publiek-private samenwerkingen te faciliteren. Als opdrachtencentrale zorgt Poolstok voor persoonlijk advies en een breed dienstverleningsaanbod.

Tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 januari 2025 werd Mario Verhaert aangesteld als gevolmachtigde voor de algemene vergadering. Dries Van Lommel werd aangeduid als plaatsvervangend gevolmachtigde.

Context en argumentatie

Op 29 mei 2026 om 11.00 uur organiseert Poolstok een algemene vergadering.

Op 15 april 2026 ontving de gemeente daarvoor de uitnodiging.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgesteld om de agenda en de ontwerpbesluiten voor deze algemene vergadering goed te keuren.

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 78, tweede lid, 5°

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 386

-          gemeenteraadsbesluit van 5 januari 2005 houdende goedkeuring aansluiting bij Jobpunt Vlaanderen

-          gemeenteraadsbesluit van 8 januari 2025 houdende aanduiding gevolmachtigde en plaatsvervangend gevolmachtigde voor de algemene vergadering Poolstok

-          statuten van Poolstok

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De agenda van de algemene vergadering van Poolstok van 29 mei 2026 bevat volgende agendapunten:

1. samenstelling van het bureau van de vergadering
2. uiteenzetting van het verslag van de Raad van Bestuur en van de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2025
3. mogelijkheid tot het stellen van vragen aan de leden van de Raad van Bestuur en aan de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2025
4. goedkeuring van de jaarrekening voor het boekjaar 2025
5. bestemming van het resultaat
6. kwijting aan de bestuurders en de commissaris voor het boekjaar 2025
7. ontslagen en benoemingen
8. bekrachtiging Corporate Governance Charter
9. goedkeuring van de bezoldigingen
10. desgevallend: varia

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agendapunten goed met uitzondering van de punten die betrekking hebben op de jaarrekening en het Corporate Governance Charter omdat deze documenten niet tijdig ter beschikking waren.

Artikel 2

Mario Verhaert, of Dries Van Lommel als plaatsvervanger, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Poolstok van 29 mei 2026 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit.

Zitting van woensdag 6 mei 2026

Verslagen dienstverlenende verenigingen. Kennisname. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij verschillende dienstverlenende verenigingen en heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder vanuit een andere gemeente aan om hen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

Hierbij een overzicht van deze lidmaatschappen en bijhorende vertegenwoordiging:

Context en argumentatie

Om de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn toe te laten de werking van deze dienstverlenende verenigingen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze verenigingen ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 413 tot en met 460

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het volgend verslag van C-smart:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 26 februari 2026

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van IOK:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 20 februari 2026

-          besluitenlijst raad van bestuur van 6 maart 2026

Zitting van woensdag 6 mei 2026

Verslagen Welzijnszorg Kempen. Kennisname. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij de welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen en heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder aan om het OCMW van Olen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

Hierbij een overzicht van deze vertegenwoordiging:

Context en argumentatie

Om de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn toe te laten de werking van Welzijnszorg Kempen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze welzijnsvereniging ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 475 tot en met 495

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van Welzijnszorg Kempen:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 11 maart 2026

-          besluitenlijst raad van bestuur van 1 april 2026

Zitting van woensdag 6 mei 2026

Wijziging van de personeelsformatie. Goedkeuring. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Voorgeschiedenis

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde de personeelsformatie goed in zitting van 10 december 2015 en wijzigde deze laatst op 7 januari 2026.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurde het meerjarenplan 2026-2031 goed in zitting van 3 december 2025.

Context en argumentatie

In de personeelsformatie van de gemeente en het OCMW worden wijzigingen voorgesteld binnen de verschillende diensten. Met de vakorganisatie werd hierover een protocol van akkoord bereikt.

De wijzigingen voor het OCMW-personeel worden ter kennisname voorgelegd aan de gemeenteraad, aangezien de personeelsformatie voor het gemeente- en OCMW-personeel één geheel vormt.

1. Dienst Onthaal-Burgerzaken-Administratie
Versterking en centralisatie van het geïntegreerd onthaal

De opening van het nieuwe administratief centrum De Meent vanaf september 2026 betekent een fundamentele hervorming van de gemeentelijke dienstverlening. Waar vandaag dienstverlening verspreid is over drie locaties, wordt deze in De Meent geïntegreerd in één centraal gebouw.

Deze centralisatie is geen louter infrastructurele wijziging, maar de concrete realisatie van de visie op toegankelijke en geïntegreerde hulp- en dienstverlening. Inwoners kunnen voortaan voor hun vragen terecht op één locatie, waar verschillende diensten op elkaar afgestemd samenwerken.

Een belangrijk onderdeel van deze nieuwe werking is de organisatie van een centraal onthaal. Dit onthaal fungeert als eerste aanspreekpunt voor inwoners, zowel fysiek als telefonisch, en wordt uitgebouwd met ruimere openingsuren dan vandaag. Hiermee kiest het bestuur bewust voor maximale bereikbaarheid en klantgerichtheid, in tegenstelling tot de algemene tendens waarbij bereikbaarheid en dus dienstverlening vaak wordt afgebouwd.

Ter voorbereiding van deze nieuwe werking werd een grondige analyse uitgevoerd van de bestaande onthaalwerking in het gemeentehuis en het sociaal huis, evenals van de toekomstige noden binnen De Meent. Hierbij werd onder meer gekeken naar bezoekersstromen en telefonie. Op basis van deze analyse werd het benodigde profiel en de noodzakelijke bezetting van het onthaalteam bepaald. Uit deze analyse blijkt dat een inzet van 2,55 VTE noodzakelijk is om het geïntegreerde onthaal kwaliteitsvol te organiseren, inclusief telefonie van het algemeen nummer en de nodige back-up bij voorziene en onvoorziene afwezigheden.

De invoering van één centraal onthaal heeft gevolgen voor de taakverdeling binnen de organisatie.
Vandaag wordt het onthaal in het sociaal huis deels opgenomen door medewerkers van de dienst Sociale Hulp- en Dienstverlening en de dienst Vrije Tijd. Door de centralisatie in De Meent verdwijnt deze onthaalfunctie binnen deze diensten, waardoor er capaciteit vrijkomt.

Tegelijkertijd neemt het onthaalteam binnen de dienst Onthaal, Burgerzaken en Administratie bijkomende taken op, aangezien zij instaan voor het geïntegreerde onthaal van alle bezoekersstromen.

Om deze verschuiving in taken correct te vertalen naar de personeelsformatie, wordt voorgesteld om:

-          de personeelsformatie van de dienst Vrije Tijd te verminderen met 0,8 VTE.

-          de personeelsformatie van de dienst Onthaal, Burgerzaken en Administratie uit te breiden met 0,8 VTE.

Deze aanpassing betreft een interne herschikking van middelen en gebeurt zonder bijkomende aanwervingen. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan het principe dat de uitbouw van het onthaal in De Meent gerealiseerd wordt binnen de bestaande personeelscapaciteit.

Structurele bezetting van de dienst Onthaal, Burgerzaken en Administratie

Los van de impact van het geïntegreerd onthaal wordt de dienst Onthaal, Burgerzaken en Administratie geconfronteerd met een structureel capaciteitsprobleem. Binnen de huidige personeelsformatie is in totaal 1 VTE niet ingevuld waarvan 0,9 VTE als gevolg van loopbaanonderbrekingen. Hoewel deze formeel tijdelijk zijn, blijkt in de praktijk dat deze langdurig worden opgenomen en vaak doorlopen tot aan het pensioen van de betrokken medewerkers.

Hierdoor ontstaat een situatie waarbij functies formeel ingevuld blijven in de personeelsformatie maar de effectieve inzetbaarheid structureel lager ligt. De huidige regelgeving laat enkel toe om deze afwezigheden tijdelijk te vervangen. Dit leidt tot een aantal structurele knelpunten:

-          verlies aan opgebouwde expertise en onboarding inspanningen door personeelsverloop

-          moeilijkheden om geschikte kandidaten aan te trekken en vooral te behouden voor tijdelijke functies

-          verhoogde werkdruk voor de vaste medewerkers

In een kleine organisatie maakt dit de dienst extra kwetsbaar.

Om deze structurele situatie duurzaam op te vangen en zo de kwaliteit van de dienstverlening en de performantie van de dienst te waarborgen, wordt voorgesteld om de personeelsformatie uit te breiden met 0,9 VTE. Hierdoor kan:

-          de continuïteit binnen de dienst worden gegarandeerd

-          expertise worden opgebouwd én behouden

-          een voltijdse, vaste functie worden vacant verklaard, wat de aantrekkelijkheid op de arbeidsmarkt verhoogt

Huidige formatie van de dienst Onthaal-Burgerzaken-Administratie en de dienst Vrije Tijd

Voorstel tot wijziging van de formatie van de dienst Onthaal-Burgerzaken-Administratie en de dienst Vrije Tijd

2. Herschikking binnen de dienst Omgeving

Aanleiding

Binnen de dienst Omgeving zijn momenteel drie functies expert ruimtelijke ordening voorzien, waarvan er twee ingevuld zijn. Op basis van een analyse van de werkbelasting en het aantal dossiers in de voorbije jaren blijkt dat twee experten ruimtelijke ordening volstaan om de decretale en inhoudelijke opdrachten kwaliteitsvol en binnen de vooropgestelde termijnen op te nemen. Bovendien is er met twee experten de nodige mogelijkheid tot onderlinge back-up.

Tegelijkertijd wordt vastgesteld dat de maatschappelijke verwachtingen ten aanzien van lokale besturen en beleidsambities evolueren waardoor bijkomende beleidsinspanningen nodig zijn rond thema’s zoals milieu, wonen, klimaat, duurzaamheid en dierenwelzijn.

Deze opdrachten vereisen niet in de eerste plaats diepgaande juridische expertise, maar wel projectmatig werken, beleidsvoorbereiding en -opvolging, samenwerking met interne en externe partners. Binnen de huidige personeelsformatie is voor deze rol onvoldoende specifieke capaciteit voorzien.

Daarom wordt voorgesteld om de bestaande, niet-ingevulde functie van expert ruimtelijke ordening te herbestemmen naar een functie van projectmedewerker binnen de dienst Omgeving. Deze aanpassing gebeurt binnen dezelfde loonschaal en hetzelfde statuut. Dit betekent geen uitbreiding van de personeelsformatie, maar zorgt wel voor een betere afstemming tussen de personeelsinzet en de beleidsnoden.

Huidige formatie van de dienst Omgeving

Voorstel tot wijziging formatie van de dienst Omgeving

3. Versterking van de lokale handhaving

Aanleiding

Binnen de huidige personeelsformatie is een voltijdse handhavingsfunctie voorzien, die gedeeltelijk werd ingezet voor een ander lokaal bestuur via detachering. Hoewel deze samenwerking in het verleden een meerwaarde bood, stelt het bestuur vandaag vast dat:

-          de nood aan handhaving binnen de eigen gemeente is toegenomen.

-          er meer vraag is naar zowel preventieve als reactieve handhaving.

-          handhaving steeds meer verweven is met verschillende beleidsdomeinen, zoals ruimtelijke ordening en milieu.

-          het combineren van opdrachten voor verschillende besturen in praktijk de werkbaarheid van de functie bemoeilijkt.

Om een coherent, meer zichtbaar en slagkrachtiger handhavingsbeleid uit te bouwen, wordt voorgesteld om de functie volledig in te zetten binnen het eigen bestuur. Hierdoor kan:

-          sterker ingezet worden op preventie en opvolging.

-          sneller gereageerd worden op meldingen en dossiers.

-          bijkomende ondersteuning worden geboden aan de experten bij omgevingsdossiers.

-          de aantrekkelijkheid en stabiliteit van de functie worden verhoogd.

Huidige personeelsformatie van de dienst Omgeving

Voorstel tot wijziging personeelsformatie van de dienst Omgeving

4. Uitdoofscenario en opwaardering van functies E1-E3

Aanleiding

Eén van de beleidskeuzes opgenomen in het meerjarenplan 2026–2031 is de opwaardering van functies binnen de loonschaal E1-E3 naar niveau D1-D3. Deze keuze vertrekt vanuit de vaststelling dat de inhoud van verschillende functies de voorbije jaren is geëvolueerd. De opwaardering naar niveau D1-D3 gebeurt niet automatisch, maar via bevorderingsprocedures en mits aanpassing van het takenpakket.

Voor de betrokken functies betekent dit onder meer:

-          een grotere mate van zelfstandige taakuitvoering.

-          een bredere inzetbaarheid binnen de organisatie.

-          een versterkte rol in dienstverlening en contact met inwoners.

-          valoriseren van bijkomende verantwoordelijkheden.

Huidige personeelsformatie

Voorstel tot wijziging personeelsformatie

***: uitdovende loonschaal - wanneer de functiehouders slagen voor de bevorderingsprocedure of deze functies vacant komen, worden deze ingeschaald in loonschaal D1-D3

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 78, tweede lid, 2° en 186, §2

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 3 december 2025 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 2026-2031, vaststelling van het meerjarenplan voor de gemeente en vaststelling van het geïntegreerd meerjarenplan van het lokaal bestuur

Adviezen

-          protocol van akkoord van de vakorganisatie nr. 2603-2060414

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van volgende wijzigingen in de formatie voor het gemeentepersoneel:

-          De personeelsformatie van de dienst Vrije Tijd wordt verminderd met 0,8 VTE.

-          De personeelsformatie van de dienst Onthaal, Burgerzaken en Administratie wordt uitgebreid met 1,7 VTE.

-          Binnen de dienst Omgeving wordt één functie van expert ruimtelijke ordening herbestemd naar een functie van projectmedewerker binnen dezelfde dienst.

-          De functie van handhaver binnen de dienst Omgeving wordt voortaan volledig ingezet binnen het bestuur.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het principe goed van een uitdoofscenario voor functies binnen de loonschaal E1-E3, waarbij deze na een geslaagde bevorderingsprocedure of bij toekomstige invulling worden opgewaardeerd naar niveau D1-D3, mits aanpassing van het takenpakket.

Artikel 3

De volledige personeelsformatie ziet er na deze wijziging uit als volgt:

*: uitdoofscenario voor statutaire functies - wanneer deze statutaire functies vacant komen, worden deze contractueel ingevuld.

**: uitdovende functie

***: uitdovende loonschaal - wanneer de functiehouders slagen voor de bevorderingsprocedure of deze functies vacant komen, worden deze ingeschaald in loonschaal D1-D3

Zitting van woensdag 6 mei 2026

Gewijzigde documenten in het kader van het revisietraject 2025 van OFP Prolocus. Goedkeuring. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Voorgeschiedenis

Op 5 maart 2009 besloot de raad voor maatschappelijk welzijn om als OCMW Olen aan te sluiten bij OFP Provant.

OFP Provant staat voor Organisme voor de Financiering van Pensioenen provincie Antwerpen. Dit is het pensioenfonds dat het provinciebestuur van Antwerpen heeft opgericht om in een aanvullend pensioen te voorzien voor de eigen contractuele medewerkers, maar ook voor deze van alle andere bij dit fonds aangesloten gemeenten en OCMW's. Ook lokaal bestuur Olen nam deze stap tot financiering van een aanvullend pensioen.

Omdat lokaal bestuur Olen de pensioenkloof tussen haar statutair en contractueel personeel wil verkleinen, wordt er voorzien in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van het contractueel personeel. Momenteel is het bestuur aangesloten bij OFP Provant met een defined benefit-regeling/vaste prestaties-regeling.

Op 1 maart 2023 herbevestigde de raad voor maatschappelijk welzijn om als OCMW Olen toe te treden bij OFP Prolocus (voorheen OFP Provant).

-          De raad voor maatschappelijk welzijn stemde in met de beheersovereenkomst en het financieringsplan via de 'toetredingsakte' van OFP Prolocus.

-          De raad voor maatschappelijk welzijn nam ook kennis van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP).

-          De raad voor maatschappelijk welzijn ging akkoord om met ingang van 1 januari 2022 het pensioenreglement aan te vullen met artikel 8: met ingang van 1 januari 2022 mag het uitgesteld pensioen niet dalen.

Context en argumentatie

OFP Prolocus heeft in de eerste helft van 2025 een aantal sleuteldocumenten herzien in het kader van haar revisietraject “passiva-zijde". Dit revisietraject heeft betrekking op de pensioenverplichtingen. In 2026 wordt het revisietraject met betrekking tot de “activa-zijde” (de assets) uitgevoerd. In het revisietraject "passiva-zijde" worden het financieringsplan en de beheersovereenkomst herzien. Het gaat voornamelijk om technisch-juridische aanpassingen, met als doel om de teksten beter te laten aansluiten bij de praktijk.

In de beheersovereenkomst werden een aantal inhoudelijke wijzigingen aangebracht, onder andere:

het inschrijven van een aantal aansprakelijkheidsbeperkingen naar aanleiding van een wijziging van het Burgerlijk Wetboek.

het bepalen van een praktische regeling met betrekking tot de verworven pensioenrechten van aangeslotenen van een fusiebestuur dat haar pensioenverplichtingen niet langer toevertrouwt aan OFP Prolocus.

Volgende inhoudelijke wijzigingen werden in het financieringsplan aangebracht, onder andere:

het vervangen van een aantal niet-gebruikte RSZ-inningspercentages door andere RSZ-inningspercentages die moeten toelaten om in de toekomst voor een aantal besturen fijnmaziger te innen.

de beschrijving van de praktische toepassing van de pre-financiering bij fusies van besturen.

Aan het Provant Plan werd een bijlage gehecht tot wijziging van de pensioenleeftijd naar 66 jaar voor de aangeslotenen aangeworven vanaf 1 februari 2025, en naar 67 jaar voor de aangeslotenen aangeworven vanaf 1 februari 2030, in uitvoering van artikel 63/8 van de wet op de aanvullende pensioenen van 28 april 2003.

Bovenvermelde documenten werden goedgekeurd op de raad van bestuur van OFP Prolocus van 23 mei 2025, en bekrachtigd op de algemene vergadering van 17 juni 2025.

In navolging van het bovenvermelde wordt aan de gemeenteraad gevraagd om kennis te nemen van de wijziging van de pensioenleeftijd in het Provant Plan voor nieuwe aangeslotenen, en om in te stemmen met de toetredingsakte tot goedkeuring van de wijzigingen aan de beheersovereenkomst en het financieringsplan.

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 77

Juridische basis

-          wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid, zoals gewijzigd

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 1 maart 2023 houdende herbevestiging van toetreding tot OFP Prolocus

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 maart 2009 houdende goedkeuring beslissing tot instap in het "OFP PROVANT", organisme voor de financiering van de pensioenen van de contractuele medewerkers van de publieke werkgevers in de provincie Antwerpen

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de wijzigingen aan de beheersovereenkomst en het financieringsplan van OFP Prolocus, en van de bijlage bij het Provant Plan tot wijziging van de pensioenleeftijd voor nieuwe aangeslotenen vanaf 1 februari 2025.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn stemt in met de toetredingsakte tot goedkeuring van de wijzigingen aan de beheersovereenkomst en het financieringsplan van OFP Prolocus, zoals gevoegd in bijlage.

Zitting van woensdag 6 mei 2026

Mondelinge vragen en mededelingen. Bespreking. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Mondelinge vragen en mededelingen

Er werden geen mondelinge vragen en mededelingen besproken.