Zitting van woensdag 3 mei 2023

Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 april 2023. Goedkeuring. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Context en argumentatie

De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er worden geen opmerkingen gemaakt.

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 74 juncto artikel 32

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van de zitting van 5 april 2023 worden goedgekeurd.

Zitting van woensdag 3 mei 2023

Rapportering organisatiebeheersing. Kennisname jaarrapport 2022. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Context en argumentatie

Conform artikel 219 van het decreet lokaal bestuur rapporteert de algemeen directeur jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over de organisatiebeheersing van het lokaal bestuur. Deze rapportering dient jaarlijks te gebeuren, uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.

Organisatiebeheersing betreft het geheel van afspraken, maatregelen en procedures die er – met redelijke zekerheid – voor moeten zorgen dat de opdrachten van het lokaal bestuur Olen worden vervuld op een voorspelbare manier, waarbij de mogelijke risico’s zoveel mogelijk onder controle worden gebracht (beheersen) en verbeteringen cyclisch worden geïmplementeerd.

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 78

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 217 tot en met 220

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de rapportering van de realisaties in het kader van organisatiebeheersing binnen het lokaal bestuur van Olen in 2022.

Zitting van woensdag 3 mei 2023

Participatierapport 2022. Kennisname. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Voorgeschiedenis

In de zitting van 8 mei 2019 werd het participatiereglement goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn.

Context en argumentatie

Het participatiereglement bevat de richtlijnen voor de wijze waarop verschillende participatievormen dienen afgehandeld te worden. In het meerjarenplan is voorzien dat er jaarlijks gerapporteerd wordt over het thema participatie conform de afspraken die zijn opgenomen in het participatiereglement.

Het reglement schrijft daarnaast voor dat de klachtencoördinator jaarlijks rapporteert aan het managementteam, het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

Met deze rapportering wenst de beleidsmedewerker participatie en vrijwilligers de raad voor maatschappelijk welzijn te informeren over participatie in 2022.

Met deze rapportering wenst de klachtencoördinator de raad voor maatschappelijk welzijn te informeren over de klachten die in 2022 werden ingediend bij het lokaal bestuur.

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 77 en 78

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 mei 2019 houdende goedkeuring participatiereglement

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 8 mei 2019 houdende goedkeuring participatiereglement

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de verschillende initiatieven rond participatie in 2022.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de responstijd op meldingen in 2022.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de rapportering van de klachten die in 2022 werden ingediend bij het lokaal bestuur.

Zitting van woensdag 3 mei 2023

Vaste telefonie en mobiele telefonie - toetreding raamovereenkomst Vlaamse overheid. Goedkeuring. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Context en argumentatie

OCMW Olen kan opteren om toe te treden tot de procedure raamovereenkomst bestek nr. 2017/HFB/OPMB/33326 "Telecommunicatiediensten ten behoeve van de Vlaamse overheid, lokale en provinciale besturen", uitgeschreven en opgesteld door de Vlaamse overheid (Agentschap Facilitair bedrijf) die optreedt als opdrachtencentrale voor onder meer lokale overheden in de zin van artikel 2,4° van de wet overheidsopdrachten.

Het voordeel van een raamovereenkomst is dat niet bij iedere bestelling of opdracht de afspraken opnieuw vastgelegd dienen te worden. De afspraken in de raamovereenkomst zijn leidend, tenzij bij het tot stand komen van de opdracht of het plaatsen van een bestelling uitdrukkelijk wordt afgeweken van de raamovereenkomst.

De voornaamste krachtlijnen van de telecomcontracten 2018 zijn:

-          een gemeenschappelijk aanbod van telecomdiensten om in staat te zijn een gepaste ondersteuning te bieden aan de diverse noden van de entiteiten van de Vlaamse overheid en lokale overheden.

-          geen exclusief recht voor de gekozen dienstverleners voor het leveren van de telecomdiensten opgenomen in de contracten (vrije afname door Vlaamse, lokale en provinciale overheden).

-          een mogelijkheid tot modulaire afname van individuele diensten.

-          een dienstenaanbod dat voorziet in een ingebouwde flexibiliteit.

-          een consistente kwaliteit van de geleverde diensten die niet mag afhangen van toeval of van de betrokken uitvoerder. Dit kan enkel gerealiseerd worden via een doorgedreven procesmatige werking en naleving van SLA's (service-level agreement).

-          het dienstenaanbod voorziet de nodige mechanismen om mee te evolueren met de noden van de markt en van de klant.

-          een transitie van de huidige telecomdienstverlening naar het nieuwe telecomcontract met een minimale impact voor de klanten, zodat de continuïteit van de dienstverlening door de klanten aan onder meer de burgers en bedrijven in Vlaanderen gewaarborgd blijft.

Gemeente Olen is reeds toegetreden tot deze raamovereenkomst na goedkeuring door de gemeenteraad van 2 juni 2021. Om in orde te zijn met de telefonie voor het OCMW moet er ook hiervoor een goedkeuring tot toetreding verleend worden.

Het raamcontract werd opgedeeld in vier percelen:

-          perceel 1: Vaste telefonie, marketingnummers & vaste datacommunicatie

-          perceel 2: Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik

-          perceel 3: Mobiele datacommunicatie voor machines/toepassingen ("Machine to Machine" en "Internet of Things")

-          perceel 4: Virtuele telefooncentrale (Cloud PBX)

De volgende percelen werden gegund op 22 juni 2018 aan:

-          perceel 1: Proximus nv, Koning Albert II-laan 27 te 1030 Brussel

-          perceel 2: Proximus nv, Koning Albert II-laan 27 te 1030 Brussel

-          perceel 3: Orange Belgium nv, Bourgetlaan 3  te 1140 Brussel

-          perceel 4: Nextel nv, Koralenhoeve 15 te 2160 Wommelgem

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 5.000,00 inclusief btw per jaar of 15.000 euro inclusief btw voor drie jaren. De overeenkomst neemt een einde op 29 augustus 2025.

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikelen 77 en 78

Juridische basis

-          wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, zoals gewijzigd

-          wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 36

-          koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd

-          koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals gewijzigd

Beleid en financiën

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

Financiële informatie

De financiële weerslag van de beslissing past in het meerjarenplan als volgt:

Er is nog voldoende krediet beschikbaar.

Visum

Er is geen visum vereist.

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de toetreding van OCMW Olen tot de procedure raamovereenkomst bestek nr. 2017/HFB/OPMB/33326 "Telecommunicatiediensten ten behoeve van de Vlaamse overheid, lokale en provinciale besturen", uitgeschreven en opgesteld door de Vlaamse overheid

(Agentschap Facilitair bedrijf) die optreedt als opdrachtencentrale voor onder meer lokale overheden, in de zin van artikel 2,4° van de wet overheidsopdrachten. De raamovereenkomst neemt een einde op 29 augustus 2025.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht werd gegund aan:

-          perceel 1: Proximus nv, Koning Albert II-laan 27 te 1030 Brussel

-          perceel 2: Proximus nv, Koning Albert II-laan 27 te 1030 Brussel

-          perceel 3: Orange Belgium nv, Bourgetlaan 3 te 1140 Brussel

-          perceel 4: Nextel nv, Koralenhoeve 15 te 2160 Wommelgem

Artikel 3

Het toetredingsdocument als bijlage voor perceel 1: Vaste telefonie, marketingnummers & vaste datacommunicatie toegewezen aan Proximus nv, Koning Albert II-laan 27 te 1030 Brussel wordt goedgekeurd.

Zitting van woensdag 3 mei 2023

IOK. Algemene vergadering van 25 mei 2023. Goedkeuring agenda en standpuntbepaling. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Voorgeschiedenis

De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 23 juni 2016 om toe te treden tot de dienstverlenende vereniging IOK.

De vereniging heeft tot doel de deelnemers, op hun uitdrukkelijke vraag, bij te staan bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, door de samenwerking tussen deelnemers te bevorderen en door de ontwikkelingsinitiatieven in het belang van de groep van de aangesloten deelnemers te bevorderen en/of te bestendigen.

Lisette Boeckx is door de raad voor maatschappelijk welzijn aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van IOK en Gert Dierckx als plaatsvervanger.

Context en argumentatie

Op 25 mei 2023 om 18.00 uur organiseert IOK een algemene vergadering.

Op 31 maart 2023 ontving het OCMW daarvoor de uitnodiging.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgesteld om de agenda en de ontwerpbesluiten voor deze algemene vergadering goed te keuren.

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 432

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikelen 413 tot en met 460

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 juni 2016 houdende goedkeuring van de toetreding door het OCMW tot de dienstverlenende vereniging IOK

-          statuten van IOK

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 februari 2019 houdende goedkeuring aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger namens het OCMW voor de algemene vergadering van IOK

Stemming

Unaniem

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda goed van de algemene vergadering van IOK van 25 mei 2023, die de volgende agendapunten bevat:

1. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022
2. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2022
3. Resultaatsbestemming 2022
4. Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2022, afgesloten per 31 december 2022
5. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2022
6. Afwijkingsaanvraag conform artikel 7 regiodecreet Heist-op-den-Berg
7. Afwijkingsaanvraag conform artikel 7 regiodecreet Nijlen
8. Varia

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022 goed.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met het verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2022.

Artikel 4

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de resultaatsbestemming 2022.

Artikel 5

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de jaarrekening over het boekjaar 2022, afgesloten per 31 december 2022, goed.

Artikel 6

De raad voor maatschappelijk welzijn verleent kwijting afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2022.

Artikel 7

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de indiening van de afwijkingsaanvraag conform artikel 7 van het Regiodecreet goed zodat de gemeente Heist-op-den-Berg, ook op haar verzoek, blijvend en voor onbepaalde duur als vennoot kan deelnemen aan de opdrachthoudende vereniging IOK.

Artikel 8

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de indiening van de afwijkingsaanvraag conform artikel 7 van het Regiodecreet goed zodat de gemeente Nijlen, ook op haar verzoek, blijvend en voor onbepaalde duur als vennoot kan deelnemen aan de opdrachthoudende vereniging IOK.

Artikel 9

Lisette Boeckx, of Gert Dierckx als vervanger, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van IOK van 25 mei 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit.

Artikel 10

Dit besluit wordt overgemaakt aan Toon Otten (toon.otten@iok.be) van IOK.

Zitting van woensdag 3 mei 2023

Verslagen dienstverlenende verenigingen. Kennisname. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij verschillende dienstverlenende verenigingen heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder vanuit een andere gemeente aan om hen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

Hierbij een overzicht van deze lidmaatschappen en bijhorende vertegenwoordiging:

Context en argumentatie

Om de raadsleden toe te laten de werking van deze dienstverlenende verenigingen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze verenigingen ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 413 tot en met 460

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van Cipal:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 26 januari 2023

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van IOK:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 20 januari 2023

-          besluitenlijst raad van bestuur van 3 februari 2023

-          besluitenlijst raad van bestuur van 6 februari 2023

-          besluitenlijst raad van bestuur van 17 februari 2023

-          besluitenlijst raad van bestuur van 3 maart 2023

Zitting van woensdag 3 mei 2023

Verslagen Welzijnszorg Kempen. Kennisname. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Motivering

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij de welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen en heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder vanuit een ander OCMW aan om het OCMW van Olen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

Hierbij een overzicht van deze vertegenwoordiging:

Context en argumentatie

Om de raadsleden toe te laten de werking van Welzijnszorg Kempen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze welzijnsvereniging ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 475 tot en met 495

Besluit

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van Welzijnszorg Kempen:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 22 maart 2023

Zitting van woensdag 3 mei 2023

Mondelinge vragen en mededelingen. Bespreking. - Openbare zitting

Aanwezigheden

Mondelinge vragen en mededelingen

De volgende mondelinge vragen en mededelingen worden besproken:

Schepen Chris Bakelants komt terug op de vraag over het onderzoek naar buitenlandse eigendommen die op de vorige raad voor maatschappelijk welzijn gesteld werd. Ze verwijst naar de procedure aangifte onroerende goederen en buitenlandse eigendommen. De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) heeft een raamovereenkomst met onderzoeksbureaus. De raad van bestuur van de woonmaatschappij beslist om in specifieke gevallen concreet over te gaan tot actie.

Raadslid Dag Pas begrijpt de uitleg wel maar vraagt naar concrete dossiers.

Schepen Chris Bakelants duidt dat de raad van bestuur beslist.

Raadslid An Peeters vraagt wie in onze gemeente initiatief neemt om actie te ondernemen en of er in Olen al acties hebben plaatsgevonden.

Schepen Chris Bakelants beaamt dat dit zo is maar stelt dat ze uiteraard niet kan ingaan op concrete individuele situaties. 

***