Zitting van woensdag 1 september 2021
Sociaal verhuurkantoor ISOM vzw. Goedkeuring statutenwijziging. Kennisname stopzetting mandaat lid-vertegenwoordiger en vaste vertegenwoordiger en overdracht mandaat naar gemeente. - Openbare zitting
Aanwezigheden
Aanwezig | Jan Verbist, voorzitter | Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau | Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau | Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Steve Janssens, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, raadsleden | Jeroen Peeters, algemeen directeur |
|
Motivering
Voorgeschiedenis
Op 7 maart 2012 beslisten de OCMW’s van Herentals, Lille, Olen, Vorselaar, Kasterlee en Herenthout om samen de vzw Sociaal verhuurkantoor ISOM (hierna SVK ISOM) op te richten en toe te treden.
De vereniging heeft tot doel om in het werkingsgebied betaalbare en duurzame huisvesting te verschaffen aan personen en gezinnen die door hun maatschappelijke situatie geen of weinig kans hebben om op de bestaande huisvestingsmarkt aan bod te komen.
Op 6 februari 2019 duidde de raad voor maatschappelijk welzijn de volgende lid-vertegenwoordigers aan namens OCMW Olen voor de algemene vergadering van SVK ISOM:
- eerste lid-vertegenwoordiger: Chris Bakelants
- tweede lid-vertegenwoordiger: Joeri Janssens, als gevolg van het ontslag van de heer Janssens op 7 april 2021 door de raad voor maatschappelijk welzijn vervangen door Maarten Verstappen
- derde lid-vertegenwoordiger: Gert Dierckx
Ook werden volgende personen voorgedragen als kandidaat-bestuurder namens OCMW Olen voor het Beheersorgaan van SVK ISOM:
- eerste kandidaat-bestuurder: Chris Bakelants
- tweede kandidaat-bestuurder: Joeri Janssens, als gevolg van het ontslag van de heer Janssens vervangen door Maarten Verstappen
Context en argumentatie
Op 1 mei 2019 trad het nieuw Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (hierna “WVV”) in werking. Vanaf 1 januari 2020 valt ook SVK ISOM onder de toepassing van het WVV. De wetgever voorziet in een overgangsperiode van 4 jaar, dit is tot 1 januari 2024 om de statuten van de vzw in overeenstemming te brengen met het WVV. Een deel van de bepalingen van het WVV wordt echter geacht van dwingend recht te zijn. De wetgever acht deze regels zo cruciaal dat ze op iedere vennootschap van toepassing zijn, ongeacht wat de statuten voorzien. De vaste vertegenwoordiging van de rechtspersoon-bestuurder is een dwingende bepaling van het WVV en deze regels gelden dus al vanaf 1 januari 2020 voor elke vzw. Er is momenteel geen absolute duidelijkheid of dit ook geldt voor de OCMW-verenigingen.
Het is de bank waar SVK ISOM klant is en haar rekeningen heeft, die erop aandringt dat SVK ISOM de statuten wijzigt om hieraan te voldoen. De bank dreigt met stopzetting van de bankverrichtingen indien op korte termijn geen actie wordt ondernomen.
Wanneer een rechtspersoon een mandaat opneemt van lid van een bestuursorgaan of dagelijks bestuurder, benoemt hij een natuurlijke persoon als vaste vertegenwoordiger die wordt belast met de uitvoering van dat mandaat in naam en voor rekening van de rechtspersoon.
Deze vaste vertegenwoordiger moet aan dezelfde voorwaarden voldoen als de rechtspersoon en is hoofdelijk met hem aansprakelijk alsof hij zelf het betrokken mandaat in eigen naam en voor eigen rekening had uitgevoerd. (art. 2:55 WVV)
De algemene vergadering van SVK ISOM paste omwille van de hoogdringendheid op 10 juni 2021 zijn statuten aan, op vraag van de bank, om te voldoen aan de dwingende bepalingen van het WVV.
Artikel 10 van de statuten van SVK ISOM bepaalt dat OCMW Olen voortaan wordt vertegenwoordigd door maximum twee leden-vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering (in plaats van drie).
De gemeente Olen wordt uitgenodigd om toe te treden tot de vereniging en wordt dan vertegenwoordigd door één lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering.
De leden-rechtspersonen, de OCMW’s en gemeenten uitgezonderd, duiden autonoom hun vertegenwoordigers aan met inbegrip van de duurtijd van hun mandaat. Zowel de persoon van de vertegenwoordigers, als de duurtijd van het mandaat, kan gewijzigd worden door de leden-rechtspersonen.
De OCMW’s worden, conform het decreet lokaal bestuur vertegenwoordigd door raadsleden of deskundigen. De respectieve bestuursorganen duiden de vertegenwoordigers aan.
Artikel 11 van de statuten van SVK ISOM kent volgend stemrecht toe aan de leden-rechtspersonen in de algemene vergadering:
- Het OCMW Olen beschikt over twee stemmen in plaats van drie.
- De gemeente Olen beschikt over één stem.
Artikel 12 van de statuten van SVK ISOM kent volgende bevoegdheid toe aan de Algemene Vergadering:
De benoeming en de afzetting van de vaste vertegenwoordigers, onverminderd de wettelijke mogelijkheid van coöptatie door het bestuursorgaan.
Artikel 16 van de statuten van SVK ISOM met betrekking tot de samenstelling van het Bestuursorgaan bepaalt dat:
- OCMW Olen wordt vertegenwoordigd door één vaste vertegenwoordiger en beschikt over één stem (in plaats van twee).
- gemeente Olen wordt vertegenwoordigd door één vaste vertegenwoordiger en beschikt over één stem.
De vaste vertegenwoordigers oefenen hun functie onbezoldigd uit.
Dit alles maakt dat het mandaat van de lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering en de vaste vertegenwoordiger in het bestuursorgaan van de vzw SVK ISOM, dat in overtal is, wordt stopgezet namens het OCMW en wordt overgedragen naar het gemeentebestuur. Er is gekozen om de heer Maarten Verstappen hiervoor te selecteren.
Het vast bureau heeft op 1 juli 2021 al kennisgenomen van de gewijzigde statuten en de stopzetting van het mandaat van de heer Maarten Verstappen namens het OCMW in de vzw SVK ISOM.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 77 en 78
Juridische basis
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 77 en 78
- nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen (WVV) van 1 mei 2019
- statuten vzw SVK ISOM
- gemeenteraadsbesluit van 7 maart 2012 houdende de oprichting van en toetreding tot de vzw Sociaal Verhuurkantoor ISOM, vereniging van privaat recht in het kader van titel VII, hoofdstuk III van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie
- besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 februari 2019 houdende aanduiding drie lid-vertegenwoordigers voor de algemene vergadering en voordracht twee kandidaat-bestuurders voor het Sociaal Verhuurkantoor ISOM vzw
- besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 april 2021 houdende wijziging lid-vertegenwoordiger namens OCMW Olen voor de algemene vergadering en voordracht nieuwe kandidaat-bestuurder voor het Sociaal Verhuurkantoor ISOM vzw
- besluit van het vast bureau van 1 juli 2021 houdende kennisname gecoördineerde statuten en stopzetting mandaat vertegenwoordiger SVK ISOM vzw
Stemming
Unaniem
Besluit
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de gewijzigde statuten van de vzw SVK ISOM van 10 juni 2021.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de stopzetting van het mandaat van de heer Maarten Verstappen als lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering en vaste vertegenwoordiger in het bestuursorgaan van de vzw SVK ISOM namens het OCMW Olen.
Artikel 3
Een uittreksel van dit besluit wordt overgemaakt aan Tom Baeyens, coördinator van vzw SVK ISOM. (tom.baeyens@isom.be)