Raad voor maatschappelijk welzijn

van woensdag 7 juli 2021

 

OPENBARE ZITTING

 

Overzicht punten

Zitting van woensdag 7 juli 2021

Samenstelling raad voor maatschappelijk welzijn. Kennisname wijziging. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Steve Janssens, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, raadsleden

Nele De Munter, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Dag Pas, raadslid

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Context en argumentatie

Tijdens de gemeenteraad van heden legde Christel Pluys de eed af als gemeenteraadslid ter vervanging van Michel De Maeyer die ontslag nam.

 

Door het onderzoek van de geloofsbrieven en de erop volgende eedaflegging van gemeenteraadsleden worden leden van de raad voor maatschappelijk welzijn van rechtswege als geïnstalleerd beschouwd.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn, die uit dezelfde leden als de gemeenteraad bestaat, bestaat uit personen van verschillend geslacht en blijft dus nog steeds rechtsgeldig samengesteld.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 68

 

Juridische basis

-          decreet 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 7 juli 2021 houdende installatie en eedaflegging nieuw raadslid ter vervanging van ontslagnemend gemeenteraadslid

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de gewijzigde samenstelling van de raad voor maatschappelijk welzijn waarbij Christel Pluys Michel De Maeyer opvolgt als raadslid.

 

Publicatiedatum: 02/09/2021
Overzicht punten

Zitting van woensdag 7 juli 2021

Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 juni 2021. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Steve Janssens, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, raadsleden

Nele De Munter, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Dag Pas, raadslid

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er worden geen opmerkingen gemaakt.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 74 volgens artikel 32

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van de zitting van 2 juni 2021 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 02/09/2021
Overzicht punten

Zitting van woensdag 7 juli 2021

Jaarverslag 2020 Sociale Hulp- en Dienstverlening. Goedkeuring. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Steve Janssens, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, raadsleden

Nele De Munter, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Dag Pas, raadslid

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Context en argumentatie

Sociale Hulp- en Dienstverlening vindt het belangrijk dat de OCMW-raadsleden voldoende inzicht krijgen/behouden in deze werking.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 77 en 78

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het jaarverslag van Sociale Hulp- en Dienstverlening van 2020 goed.

 

Publicatiedatum: 02/09/2021
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 7 juli 2021

Jaarrekening Olen over het jaar 2020. Vaststelling. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Steve Janssens, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, raadsleden

Nele De Munter, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Dag Pas, raadslid

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De jaarrekening is opgemaakt volgens de bepalingen van de BBC 2020. Ze bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.

 

Gemeente en OCMW maken gezamenlijke beleidsrapporten op met een gedeelde doelstellingenboom en één financieel evenwicht. De raden van beide rechtspersonen stellen de beleidsrapporten vast, maar de inhoud is gemeenschappelijk.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de jaarrekening vast voor het luik OCMW (schema J3). De gemeenteraad keurt nadat de raden elk hun deel hebben vastgesteld het deel dat door de raad voor maatschappelijk welzijn werd vastgesteld goed. Door die goedkeuring wordt de jaarrekening in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

 

De gemeente dient ervoor te zorgen dat het OCMW haar financiële verplichtingen kan nakomen. In de regelgeving is hier geen principe, berekeningswijze of model vastgelegd. Volgend principe wordt naar voren geschoven: de gemeente komt tussen zodra het beschikbaar budgettair resultaat van het OCMW negatief is, voor het bedrag van het negatief beschikbaar budgettair resultaat. Het beschikbaar budgettair resultaat van het OCMW in 2020 is positief, waardoor er in 2020 geen tussenkomst van de gemeente nodig is in de financiële verplichtingen van het OCMW. Dit staat liquiditeitsstromen niet in de weg, indien zou blijken dat het OCMW onvoldoende liquide middelen op de bank heeft om haar financiële verplichtingen na te komen

 

Het laatste inschrijvingsnummer in het budgettair journaal is nummer 58.424.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 249

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd

-          ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, zoals gewijzigd

 

Adviezen

-          gunstig advies van het managementteam van 21 juni 2021

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het gedeelte van het OCMW van de jaarrekening 2020 (beleidsevaluatie, financiële nota en toelichting) vast.

 

Publicatiedatum: 02/09/2021
Punt bijlagen/links Jaarrekening 2020 gemeente en OCMW.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van woensdag 7 juli 2021

Verslagen dienstverlenende verenigingen. Kennisname. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Steve Janssens, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, raadsleden

Nele De Munter, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Dag Pas, raadslid

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij verschillende dienstverlenende verenigingen heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder vanuit een andere gemeente aan om hen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

 

Hierbij een overzicht van deze lidmaatschappen en bijhorende vertegenwoordiging:

 

Vereniging

Vertegenwoordiging

Bestuurder

Cipal

-          Michel De Maeyer (vertegenwoordiger algemene vergadering, mandaat loopt tot 7 juli 2021)

-          Seppe Bouquillon (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Lieven Janssens (Vorselaar)

IOK

-          Lisette Boeckx (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Gert Dierckx (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Mien Van Olmen (Herentals)

 

Context en argumentatie

Om de OCMW-raadsleden toe te laten de werking van deze dienstverlenende verenigingen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze verenigingen ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 413 tot en met 460

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van Cipal:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 29 april 2021

 

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van IOK:

-          notulen algemene vergadering van 18 mei 2021

-          besluitenlijst raad van bestuur van 2 april 2021

-          besluitenlijst raad van bestuur van 16 april 2021

-          besluitenlijst raad van bestuur van 7 mei 2021

 

Publicatiedatum: 02/09/2021
Overzicht punten

Zitting van woensdag 7 juli 2021

Verslagen Welzijnszorg Kempen. Kennisname. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Steve Janssens, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, raadsleden

Nele De Munter, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Dag Pas, raadslid

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Het OCMW is aangesloten bij de welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen en heeft daarin ook een vertegenwoordiging vanuit de raad voor maatschappelijk welzijn. Ook duidde de raad een bestuurder vanuit een ander OCMW aan om het OCMW van Olen te vertegenwoordigen in de raad van bestuur.

 

Hierbij een overzicht van deze vertegenwoordiging:

 

Vertegenwoordiging

Bestuurder

-          Gert Dierckx (vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Marc Hannes (vervangend vertegenwoordiger algemene vergadering)

-          Lieven Janssens (Vorselaar)

 

Context en argumentatie

Om de OCMW-raadsleden toe te laten de werking van Welzijnszorg Kempen op te volgen, is het aangewezen om op regelmatige basis de besluitenlijsten of verslagen van de diverse bestuursorganen van deze welzijnsvereniging ter kennisname te brengen op de raad voor maatschappelijk welzijn. Bij eventuele vragen kunnen de raadsleden de vertegenwoordigers vanuit het bestuur of de bestuurder bevragen.

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 475 tot en met 495

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de volgende verslagen van Welzijnszorg Kempen:

-          besluitenlijst raad van bestuur van 12 mei 2021

-          besluitenlijst algemene vergadering van 26 mei 2021

-          jaarverslag 2020

 

Publicatiedatum: 02/09/2021
Overzicht punten

Zitting van woensdag 7 juli 2021

Cipal. Wijziging vertegenwoordiger namens OCMW Olen voor de algemene vergadering. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Steve Janssens, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, raadsleden

Nele De Munter, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Dag Pas, raadslid

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 13 december 1990 toe te treden tot de dienstverlenende vereniging Cipal. De minister machtigde op 4 september 1991 deze toetreding.

 

De vereniging heeft tot doel de studie, de organisatie en de promotie van de informatie- en communicatietechnologie en de toepassing ervan ten behoeve van haar deelnemers.

 

Context en argumentatie

Als gevolg van het ontslag van Michel De Maeyer als raadslid dient er een andere vertegenwoordiger namens OCMW Olen voor de algemene vergadering van Cipal te worden aangeduid.

 

De volgende kandidaat werd voorgedragen als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering:

-          Christel Pluys

 

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat bij geheime stemming over tot de aanduiding van een vertegenwoordiger namens OCMW Olen voor de algemene vergadering van Cipal.

 

Er nemen 22 raadsleden deel aan de stemming. De geheime stemming verloopt digitaal. Door technische storingen heeft één raadslid geen stemming kunnen uitbrengen. De stemming geeft de volgende uitslag:

-          Christel Pluys bekomt 15 stemmen voor, 1 stem tegen, 5 onthouding en 1 raadslid kon niet stemmen door technische storing.

 

Christel Pluys bekomt dus de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen.

 

Juridische basis

-          statuten van Cipal

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 413 tot en met 460

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 13 december 1990 houdende toetreding OCMW tot de C.V. Intercommunale vereniging Cipal

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 februari 2019 houdende aanduiding en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging Cipal

 

Besluit

 

Artikel 1

Christel Pluys wordt aangeduid als vertegenwoordiger namens OCMW Olen voor de algemene vergadering van Cipal.

 

Artikel 4

Dit besluit wordt overgemaakt aan Dirk Celis (dirk.celis@cipalschaubroeck.be) van Cipal.

 

Publicatiedatum: 02/09/2021
Overzicht punten

Zitting van woensdag 7 juli 2021

Welzijnszorg Kempen. Jaarrekening 2020. Kennisname. - Openbare zitting

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, voorzitter vast bureau

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Sander Verboven, Kris Gebruers, Chris Bakelants, leden vast bureau

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Steve Janssens, Gert Dierckx, Henk Vleugels, Marc Hannes, Christel Pluys, raadsleden

Nele De Munter, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Dag Pas, raadslid

Jeroen Peeters, algemeen directeur

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 29 februari 1996 principieel om toe te treden tot de welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen en onderschreef de voorgelegde statuten. De gemeenteraad keurde de beslissing goed in zitting van 24 april 1996.

 

De welzijnsvereniging heeft tot doel:

-          de deelnemende OCMW's te ondersteunen bij hun werking en de uitwerking van hun lokaal sociaal beleid.

-          op te treden als overlegorgaan tussen de OCMW's en overleg te organiseren met alle relevante actoren in het brede welzijns- en gezondheidsveld.

-          gemeenschappelijke projecten en diensten te organiseren die tegemoetkomen aan problemen die zich lokaal en in de regio stellen, in het bijzonder wanneer deze initiatieven een regionale aanpak en samenwerking vereisen en de mogelijkheden van de afzonderlijke OCMW's te boven gaan.

 

Context en argumentatie

Jaarlijks stelt de algemene vergadering van welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen in de loop van het eerste semester van het boekjaar, dat volgt op het financiële boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, de rekening vast. Dit jaar stelde de algemene vergadering van Welzijnszorg Kempen de jaarrekening vast op 26 mei 2021.

 

Volgens artikel 490 van het decreet over het lokaal bestuur dient een afschrift van de vastgestelde jaarrekening binnen de twintig dagen bezorgd te worden aan de betrokken openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De betrokken raden voor maatschappelijk welzijn kunnen vervolgens advies uitbrengen over de jaarrekening van de welzijnsvereniging binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na ontvangst van de jaarrekening door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

 

Op 4 juni 2021 ontving het OCMW een elektronisch schrijven met de jaarrekening, samen met een afschrift van het desbetreffende besluit van de algemene vergadering van 26 mei 2021 van Welzijnszorg Kempen.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 490

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, meer bepaald artikels 475 tot en met 495

-          besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 februari 1996 houdende goedkeuring principebeslissing tot toetreding tot Welzijnszorg Kempen en onderschrijving statuten, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 april 1996

-          statuten van Welzijnszorg Kempen

-          besluit van 26 mei 2021 van de algemene vergadering van welzijnsvereniging Welzijnszorg Kempen tot vaststelling van de jaarrekening 2020

 

Besluit

 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennnis van de jaarrekening 2020 van Welzijnszorg Kempen.

 

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft geen opmerkingen over de jaarrekening 2020.

 

Artikel 3

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur.

 

Publicatiedatum: 02/09/2021