Gemeenteraad

van woensdag 4 maart 2020

 

OPENBARE ZITTING

 

Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 maart 2020

Notulen van de gemeenteraad van 5 februari 2020. Goedkeuring.

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Marc T'Syen, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Sander Verboven, Steve Janssens, Gert Dierckx, Joeri Janssens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Willy Maes, Michel De Maeyer, raadsleden

 

Motivering

 

Context en argumentatie

De ontwerpnotulen van de vorige zitting werden opgemaakt. Er worden geen opmerkingen gemaakt.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 32

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De notulen van de gemeenteraad van de zitting van 5 februari 2020 worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 11/05/2020
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van woensdag 4 maart 2020

Subsidiereglement zwemmen. Goedkeuring wijziging reglement.

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Marc T'Syen, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Sander Verboven, Steve Janssens, Gert Dierckx, Joeri Janssens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Willy Maes, Michel De Maeyer, raadsleden

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad keurde op 7 januari 2015 het subsidiereglement goed voor het zwemmen in Geel, Herentals, Westerlo aan een verlaagd tarief voor inwoners van Olen. Nadien werd dit reglement nog gewijzigd op 4 oktober 2017.

 

Context en argumentatie

In het zwembad van Herentals wordt er sinds 1 januari 2020 een onderscheid in tarieven gemaakt tussen inwoners en niet-inwoners voor zwemlessen, groepslessen zwemmen en G-zwemmen.

 

Deze terugbetalingen waren in het huidige reglement niet voorzien. Daarom is het wenselijk om het reglement aan te passen.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 40 en 41

 

Juridische basis

-          gemeenteraadsbesluit van 7 januari 2015 houdende goedkeuring subsidiereglement voor het zwemmen in Geel, Herentals, Westerlo aan een verlaagd tarief voor inwoners van Olen, zoals gewijzigd

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

4

Samen met haar partners biedt Olen ontspanningsmogelijkheden op maat aan zodat elke Olenaar toegang heeft tot het sport-, cultuur- en vrijetijdsaanbod.

Actieplan

4.2

Olen zet haar bestaande acties die een aangepast vrijetijdsaanbod op maat ondersteunen verder.

Actie

4.2.4

Olen blijft inzetten op het organiseren van sportpromotionele activiteiten en het stimuleren van individuele sportbeoefening.

 

Financiële informatie

De financiële weerslag van de beslissing past in het meerjarenplan als volgt:

 

Jaar

Uitgaven

Inkomsten

Actie

Algemene rekening/beleidscode

2020-2025

3.500 euro

 

4.2.4

64910000/0740

 

Er is nog voldoende krediet beschikbaar.

 

Visum

Er is geen visum vereist.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad besluit volgende artikels 2 en 8 uit het subsidiereglement voor het zwemmen in Geel, Herentals en Westerlo aan een verlaagd tarief voor inwoners van Olen als volgt aan te passen:

 

Artikel 2

§1. Alle lessenreeksen, beurtenkaarten of zwemabonnementen waarbij er een onderscheid in tarief wordt gemaakt tussen een inwoner en niet-inwoner van de zwembaden van Geel, Herentals en Westerlo komen in aanmerking voor terugbetaling van het verschil.

 

§2. Losse beurten komen niet in aanmerking voor een terugbetaling, met uitzondering van G-zwemmen.

 

Voor G-zwemmen wordt het verschil tussen inwoner en niet-inwoner ook voor een losse beurt terugbetaald.

 

Artikel 8

§1. Iedereen die in aanmerking komt voor dit reglement kan één of meer aanvragen per jaar indienen waarbij enkel rekening moet gehouden worden met de beperking per type toegangsbewijs en dit als volgt:

 

jaarkaart/jaarabonnement

maximaal één terugbetaling per jaar

lessenreeksen

maximaal drie terugbetalingen per jaar

zomerkaarten

maximaal drie terugbetalingen per jaar

beurtenkaarten

maximaal één terugbetaling per maand

G-zwemmen

onbeperkt aantal terugbetalingen

 

§2. De aanvraag moet gebeuren uiterlijk 60 dagen na de aankoopdatum van het betrokken toegangsbewijs.

 

Publicatiedatum: 11/05/2020
Punt bijlagen/links Subsidiereglement voor het zwemmen in Geel, Herentals en Westerlo aan een verlaagd tarief voor inwoners van Olen.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 maart 2020

Gemeentelijke dotatie hulpverleningszone Kempen 2020. Goedkeuring.

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Marc T'Syen, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Sander Verboven, Steve Janssens, Gert Dierckx, Joeri Janssens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Willy Maes, Michel De Maeyer, raadsleden

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

Op 6 november 2019 heeft de gemeenteraad de gemeentelijke verdeelsleutel de brandweer zone Kempen voor 2020 goedgekeurd.

 

Context en argumentatie

De hulpverleningszone Kempen stuurde op 5 februari 2020 een mail aan lokaal bestuur Olen om het bedrag van de gemeentelijke dotatie 2020 mee te delen, goedgekeurd in de brandweerbegroting.

 

De gemeentelijke dotatie aan de hulpverleningszone Kempen moet door elke gemeente van de zone goedgekeurd worden in een afzonderlijk raadsbesluit.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, zoals gewijzigd, artikel 68

 

Juridische basis

-          wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 6 november 2019 houdende goedkeuring financiële verdeelsleutel voor de brandweer zone Kempen

 

Beleid en financiën

 

Beleidsinformatie

Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:

 

 

Nr.

Omschrijving

Beleidsdoelstelling

9

Regulier beleid

Actieplan

9.3

Olen heeft een optimaal beheer van de administratieve en technische middelen

Actie

9.3.3

Toelagen

 

Financiële informatie

De financiële weerslag van de beslissing past in het meerjarenplan als volgt:

 

Jaar

Uitgaven

Inkomsten

Actie

Algemene rekening/beleidscode

2020

445.009 euro

 

9.3.3

64940000/0410

 

Er is nog voldoende krediet beschikbaar.

 

Visum

Visum nr. 20/FIN/MS/129 werd verleend op 4 december 2019.

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De dotatie van de gemeente Olen voor de hulpverleningszone Kempen 2020 voor een bedrag van 445.009 euro wordt goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 11/05/2020
Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 maart 2020

Organogram. Goedkeuring wijziging.

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Marc T'Syen, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Sander Verboven, Steve Janssens, Gert Dierckx, Joeri Janssens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Willy Maes, Michel De Maeyer, raadsleden

 

Motivering

 

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad keurde het organogram goed in zitting van 2 december 2015.

 

Naar aanleiding van de beleidskeuzes om nieuwe beleidsdomeinen te integreren in de werking van het lokaal bestuur, om de visie op hulp- en dienstverlening te implementeren en om expertise binnen het lokaal bestuur te versterken, werd de personeelsformatie gewijzigd. De gemeenteraad keurde deze wijziging goed in zitting van 8 januari 2020.

 

Context en argumentatie

De wijziging van de personeelsformatie heeft geleid tot een nieuw voorontwerp van organogram. Het gezamenlijk organogram van gemeente en OCMW moet de organisatiestructuur van de teams weergeven, de gezagsverhoudingen aangeven en duidelijk maken aan welke functies het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

 

Dit zijn de belangrijkste voorstellen in het voorontwerp van organogram:

-          Het nieuwe voorontwerp van organogram kent een matrixstructuur: enerzijds zijn er teams die externe hulp- en dienstverlening aanbieden aan de klanten van gemeente en OCMW Olen, anderzijds zijn er teams die instaan voor interne organisatie-ondersteuning.

-          Een nieuw overkoepelend team 'onthaal en burgerzaken' werd toegevoegd. Hiermee wordt de visie op hulp- en dienstverlening ook visueel weergegeven in het organogram: het onthaal wordt het eerste aanspreekpunt voor klanten (eerstelijnsdienstverlening).

-          Nieuwe domeinen werden opgenomen in het organogram: buurtgerichte zorg, burgerparticipatie, vrijwilligerswerking, Huis van het Kind, informatiebeheer en juridische ondersteuning

-          Onderwijs en buitenschoolse kinderopvang werd mee opgenomen in het organogram. Hiermee wordt visueel weergegeven dat zij integraal deel uitmaken van het lokaal bestuur.

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 161

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

-          besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd

-          gemeenteraadsbesluit van 2 december 2015 houdende goedkeuring wijziging organogram en personeelsformatie, zoals gewijzigd

 

Adviezen

-          voorontwerp van het managementteam (zitting van 27 januari 2020)

 

 

Stemming

 

Unaniem

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het nieuwe organogram goed als volgt:

 

 

 

Publicatiedatum: 11/05/2020
Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 maart 2020

Voorstel voor aanpassing van het reglement bij geheime stemming. Verwerping voorstel.

 

Agendapunt toegevoegd door raadslid Jan Verhaert namens O1.

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Marc T'Syen, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Sander Verboven, Steve Janssens, Gert Dierckx, Joeri Janssens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Willy Maes, Michel De Maeyer, raadsleden

 

Motivering

 

Context en argumentatie

Volgend toegevoegd punt werd ingediend door raadslid Jan Verhaert met de vraag om dit ter stemming voor te leggen aan de de gemeenteraad:

 

"Gelet op de veelvuldige en tijdrovende stemmingen in de gemeenteraad,

 

Gelet op de enorme organisatie die deze stemmingen vereisen, waarbij er veel inzet wordt gevraagd van personeel, van logistiek, van gebruik van papier, bewaren en opslag van de geheime stemmingen

 

Gelet op de ouderwetse manier van stemmen, die door buitenstaanders als zeer onprofessioneel en niet eigentijds wordt ervaren

 

Gelet op de afwezigheid van moderne stemapparatuur

 

Gelet op het herwaarderen van de gemeenteraad

 

Gelet op het gezond verstand

 

Gelet op de autonomie van de gemeenteraad

 

Wenst de gemeenteraad van Olen volgende procedure te hanteren bij geheime stemmingen, met uitzondering van benoemingen van graad A:

1)      Zoveel als mogelijk worden de namen van de kandidaten, effectieven zowel als opvolgers op één pagina bijeen gezet en ter stemming voorgelegd.

2)      Bij eventuele te verwachten problemen  worden die voorafgaandelijk, liefst vóór de gemeenteraad, besproken met alle fractieleiders onder leiding van  de algemeen directeur.

3)      Het vooraf tellen van het aantal uitgebrachte stemmen wordt niet verplicht.

4)      Het verplicht stemmen met een identieke balpen wordt afgeschaft.

5)      Het aankruisen of het bolletje zwart maken wordt allebei als geldig aanzien.

6)      De stembrieven worden vernietigd na goedkeuring door het eerstvolgend schepencollege."

 

Beslissingsbevoegdheid

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 21

 

Juridische basis

-          decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd

 

 

Stemming

 

Voor:Jan Verhaert (O1), Riet Smits (O1), Marc Verhulst (O1), Mario Verhaert (O1), Dag Pas (N-VA), Annelies Horemans (N-VA), Jef Peeters (N-VA), An Peeters (N-VA), Mil Haemhouts (O1) en Steve Janssens (O1).

Tegen:Lisette Boeckx (CD&V), Sander Verboven (CD&V), Gert Dierckx (CD&V), Joeri Janssens (sp.a-sociaal&anders), Chris Bakelants (sp.a-sociaal&anders), Kris Gebruers (CD&V), Marc T'Syen (CD&V), Elke Tweepenninckx (Groen), Ellen Deswert (CD&V), Seppe Bouquillon (CD&V) en Jan Verbist (CD&V).

 

Verworpen met 10 voor, 11 tegen en 0 onthouding.

 

Besluit

 

Artikel 1

De gemeenteraad gaat niet akkoord met de voorgestelde wijzigingen voor de procedure bij geheime stemmingen.

 

Publicatiedatum: 11/05/2020
Overzicht punten

Zitting van woensdag 4 maart 2020

Mondelinge vragen en mededelingen. Bespreking.

 

Aanwezigheden

 

Aanwezig

Jan Verbist, voorzitter

Seppe Bouquillon, burgemeester

Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Marc T'Syen, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen

Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Sander Verboven, Steve Janssens, Gert Dierckx, Joeri Janssens, raadsleden

Jeroen Peeters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Willy Maes, Michel De Maeyer, raadsleden

 

Mondelinge vragen en mededelingen

 

De volgende mondelinge vragen en mededelingen worden besproken:

 

Schepen Elke Tweepenninckx geeft aan dat in kader van participatie in het dossier van de nieuwe centrale ontmoetingsplaats stappen zullen gezet worden. Er zal onder andere via e-loket gepeild worden naar input. De schepen wenst dit nu al een de gemeenteraad mee te delen en zal op de volgende gemeenteraad hier een dossier over brengen.

 

***

 

Raadslid Marc Verhulst informeert naar de stand van zaken van de werken in Olen-Centrum.

 

Schepen Marc T'Syen stelt dat het centrum nog niet open kan zolang de belijning en voegvulling er niet is. Gezien de weersomstandigheden was het niet mogelijk de werken af te ronden. Bijkomend zijn de centrales voor de asfaltering nog niet beschikbaar.

 

Marc Verhulst viel, toen hij dit las, van zijn stoel. Dat asfaltcentrales niet werken in de winter was toch te voorzien. Marc Verhulst stelt dat dit toch geweten was bij de communicatie dat het einde van de werken eind februari zou zijn. Hij vraagt ook wat de contractuele termijnen zijn?

 

Schepen Marc T'Syen stelt dat de werkdagen nog niet om zijn. Hij hoopt tegen 20 maart verdere afwerking te kunnen doen.

 

***

 

Raadslid Jan Verhaert vraagt naar eventuele problemen bij het bekken van het Ven. Hij ziet dan weer buizen aangevoerd worden die dingen moeten opzuigen, dan wordt er een stroomgroep aangehaald.

 

Schepen Kris Gebruers stelt dat de echte pompen nog niet geplaatst zijn, dus is dit normaal. Het systeem zoals voorzien werkt dus wel degelijk.

 

***

 

Raadslid Riet Smits vraagt of er een tegemoetkoming is voor de zelfstandigen.

 

Schepen Marc T'Syen stelt dat mensen beroep kunnen doen op de hinderpremie van de hogere overheid. Een aantal mensen hebben daar zeker van gebruikgemaakt.

 

***

 

Raadslid Steve Janssens vraagt welke communicatie er nog gaat gebeuren. Sinds het moeilijk loopt met de werken, loopt ook de communicatie moeilijk volgens hem.

 

Schepen Kris Gebruers stelt dat op voorhand communiceren nu eenmaal moeilijk is en dat er veel elementen meespelen. De weg van één kant openzetten had gekund indien voegvulling en belijning klaar zouden geweest zijn. De weersomstandigheden spelen hierin een bepalende rol.

 

Steve Janssens vraagt of er gecommuniceerd zal worden?

 

De burgemeester stelt dat de krant ongetwijfeld na deze bespreking hierover zal communiceren.

 

***

 

Raadslid Mil Haemhouts vraagt of er een omheining komt rondom het Ven?

 

Schepen Marc T'Syen stelt dat dit niet voorzien is.

 

Raadslid Mil Haemhouts is bezorgd dat iemand in het water zal terechtkomen.

 

Marc T'Syen stelt dat er nu eenmaal rond het kanaal ook geen omheining is en ook niet rond vergelijkbare sites in Olen. Uiteraard is er een gedeelde bezorgdheid dat er niemand in het water zal terechtkomen.

 

***

 

Raadslid Steve Janssens informeert in het kader van burgerparticipatie en de tractorsluis naar de behandeling van het punt in de gemeenteraadscommissie. Hij vraagt zich af of de betrokken burger werd uitgenodigd.

 

De burgemeester beaamt dit en stelt dat hij samen met de algemeen directeur de betrokken brief heeft ondertekend.

 

***

 

Raadslid Steve janssens verwijst naar enkele donkere plaatsen in Olen ter hoogte van zebrapaden. Enkele gemeenten hebben dit opgelost door verlichting te plaatsen. Zijn er mogelijkheden deze oplossing ook in Olen toe te passen, vraagt hij zich af.

 

Schepen Ellen Deswert is hiervan op de hoogte. Er zijn geen concrete plaatsen waar direct ingegrepen zal worden. Er zijn wel zones waarin dit kan overwogen worden. De schepen denkt hierover na.

 

***

 

Raadslid Marc Verhulst had vastgesteld dat er in het meerjarenplan geen middelen voorzien waren voor verledding. Hij heeft vernomen dat 80% van de gemeenten zal ingaan op versnelde verledding. Van Olen verneemt hij niets.

 

Schepen Marc T'Syen stelt dat het college de tijd genomen heeft om dit grondig te bekijken. Dit zal later dit jaar naar de gemeenteraad komen met voorstel van beslissing. Het jaarbedrag is dit jaar voorzien zoals gepland.

 

Marc Verhulst is in ieder geval overtuigd van de meerwaarde.

 

Het college wou de zekerheid dat dit vanuit elk perspectief een positief resultaat was, ook na 30 jaar.

 

***

 

Raadslid Jef Peeters heeft een vraag waarom in Olen naaldcontainers 1,5 euro kosten en andere gratis zijn.

 

Dit zal nagevraagd worden door schepen Elke Tweepenninckx.

 

***

 

Raadslid Steve Janssens komt terug op de vraag enkele maanden geleden naar de tarieven van de kinderopvang. Toen stelde de bevoegde schepen niet op de hoogte te zijn van wijzigingen. Hij heeft dit verder onderzocht en stelt dat hij zowel op website als geafficheerd op minstens één locatie van gewijzigde tarieven weet. Ook in de overeenkomst staat dit. Kind en Gezin heeft bevestigd dat er niets gewijzigd aan de regelgeving. Kosten zijn dus niet conform het reglement aangerekend. Raadslid Steve Janssens heeft een overzicht gemaakt en zal dit aan de schepen overmaken.

 

Schepen Kris Gebruers stelt dat dit wel degelijk bevraagd is aan Kikoen en dat er aangegeven is dat er geen gewijzigd tarief is. Hij neemt dit verder op.

 

***

Publicatiedatum: 11/05/2020