Aanwezigheden
Aanwezig | Jan Verbist, voorzitter | Seppe Bouquillon, burgemeester | Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Marc T'Syen, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen | Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Michel De Maeyer, Sander Verboven, Steve Janssens, Gert Dierckx, Joeri Janssens, raadsleden | Jeroen Peeters, algemeen directeur |
|
Motivering
Voorgeschiedenis
Op 3 juli 2019 keurde de gemeenteraad het verhuurreglement buiteninfrastructuur goed. Dit reglement regelt de verhuurmodaliteiten van het terrein aan de Buulmolen en de tuin van Villa Leemans.
Context en argumentatie
Het terrein aan de Buulmolen is eigendom van Pidpa. Het lokaal bestuur kan over dit terrein beschikking met een opstalrecht in functie van het optrekken en onderhouden van de molen.
In 2019 maakte Pidpa het lokaal bestuur erop attent dat zij toelating moeten verlenen voor activiteiten op het terrein rond de molen.
In artikel 5 van de overeenkomst inzake recht van opstal staat inderdaad het volgende:
"Indien de gemeente andere activiteiten (bvb. Molenfeesten) dan deze voorzien in onderhavige overeenkomst op het betreffende perceel wenst te organiseren, dienst zij hiertoe vooraf de toelating te verkrijgen van de PIDPA."
In artikel 7 staat onder meer:
" (...) Pidpa kan iedereen de toegang ontzeggen tot het perceel."
Pidpa moet dus toestemming geven en de praktijk wijst uit dat zij dit alvast niet doen voor privé-initiatieven met een feestelijke karakter.
Artikel 6 van de overeenkomst bepaalt dat het perceel slechts door derden mag worden betreden mits de toelating en onder volledige verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur. Noch op het perceel, noch in de nabijheid mogen voertuigen mogen geparkeerd. De gemeente dient ter plaatse een parkeerverbod in te stellen en een parking te voorzien, aangelegd buiten de beschermingszone. Zij dient daarnaar duidelijke bewegwijzering aan te brengen. Noch de molen, noch het educatief gebouw mogen worden aangewend als afspanning, café, restaurant of enige ander vorm van eet- of drankgelegenheid of weekendrecreatie.
Pidpa weigert vermoedelijk op basis van deze laatste bepaling activiteiten. In dergelijke activiteiten schuilt waarschijnlijk een verontreinigingsrisico.
Mogelijk beroept Pidpa zich ook op de bepaling in het artikel waarin staat dat het perceel door onderhoudsvoertuigen mag worden betreden. De organisatie van een evenement op het terrein heeft meer vervoer op het terrein tot gevolg, wat niet wenselijk is.
Ook dient opgemerkt te worden dat de bevoegdheid van Pidpa zelfs zover gaat dat zij de werking van de molen mag stilleggen indien dit met het oog op de drinkwatervoorziening noodzakelijk is (artikel 7 van de overeenkomst).
Ook wordt nog opgemerkt dat, los van de overeenkomst en de bevoegdheid van Pidpa, het terrein een weersgevoelige locatie is. Eigenlijk moet het lokaal bestuur geplande activiteiten kort voor de gevraagde datum kunnen weigeren en de toelating intrekken als het de dagen voordien slecht weer is geweest. Het terrein wordt immers zeer snel helemaal stuk gereden, met het nodige extra werk voor Technische Dienstverlening als gevolg. Een verleende toelating zo kort op voorhand intrekken zou huurders echter tegen de borst stoten omdat ze op zulke korte termijn geen tijd meer hebben voor een plan B.
Het is dus aangewezen om het terrein aan de Buulmolen niet meer te verhuren.
Uit het verhuurreglement buiteninfrastructuur zou dus alles met betrekking tot de Buulmolen geschrapt worden. Daardoor zouden enkel de zaken die te maken hebben met de verhuur van de tuin van Villa Leemans overblijven.
Het is dus voor de duidelijkheid aangewezen het verhuurreglement buiteninfrastructuur gewoon op te heffen en een nieuw verhuurreglement tuin Villa Leemans goed te keuren waarin de bepalingen uit het verhuurreglement buiteninfrastructuur ongewijzigd worden hernomen.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikels 40 en 41
Juridische basis
- gemeenteraadsbesluit van 3 juli 2019 houdende goedkeuring verhuurreglement buiteninfrastructuur
Beleid en financiën
Beleidsinformatie
Dit is in het meerjarenplan als volgt voorzien:
| Nr. | Omschrijving |
Beleidsdoelstelling | 9 | Regulier beleid |
Actieplan | 9.1 | Olen heeft een patrimonium dat optimaal beheerd wordt en waar het goed werken en vertoeven is |
Actie | 9.1.1 | Gebouwen |
Financiële informatie
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Visum
Er is geen visum vereist.
Bijlagen
- akte_van_opstalrecht_-_Pidpa_-_Lokaal_bestuur_-_terrein_Buulmolen
- Verhuurreglement tuin Villa Leemans
Stemming
Unaniem
Besluit
Artikel 1
Het gemeenteraadsbesluit van 3 juli 2019 houdende goedkeuring verhuurreglement buiteninfrastructuur wordt opgeheven.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het verhuurreglement tuin Villa Leemans goed als volgt.
VERHUURREGLEMENT TUIN VILLA LEEMANS |
1. Toepassingsgebied en beheer
Artikel 1
Dit reglement is van toepassing op het verhuren of het ter beschikking stellen van de tuin van Villa Leemans, Lichtaartseweg 9 te Olen.
Artikel 2
Deze infrastructuur wordt beheerd door het lokaal bestuur van Olen.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen neemt de beheersmatige beslissingen. Het team Vrije Tijd van het lokaal bestuur staat in voor de uitvoering van dit reglement.
2. Verhuur
2.1. Gebruikers
Artikel 4
§1. De tuin van Villa Leemans wordt ter beschikking gesteld aan de volgende categorieën van gebruikers:
Categorie A: | - diensten gemeente en OCMW - erkende adviesraden - gelijkgestelde organisaties: ▪ sociale huisvestingsmaatschappij De Woonbrug ▪ organisaties, verenigingen en vrijwilligers die rechtstreeks voor, op vraag ▪ van en in nauwe samenwerking met het lokaal bestuur de bedoelde activiteit organiseren ▪ gemeentelijke vzw’s |
Categorie B: | - Olense scholen |
Categorie C: | - erkende Olense verenigingen - buurtcomités - oudercomités/ouderraden |
§2. Particulieren, verenigingen en bedrijven, woonachtig of gelegen in het grondgebied van de parochie St.-Jozef-Geel worden gelijkgesteld met particulieren, verenigingen en bedrijven op het grondgebied van de gemeente Olen.
Artikel 5
Het onderverhuren van de tuin van Villa Leemans of het in gebruik geven aan derden is verboden.
2.2. Aard van het gebruik
Artikel 6
§1. De tuin van Villa Leemans wordt niet ter beschikking gesteld voor activiteiten met gemotoriseerde voertuigen.
§2. Wanneer de activiteit niet strookt met de visie met betrekking tot het gebruik van de tuin van Villa Leemans zal de activiteit geweigerd worden.
2.3. Tarieven
Artikel 7
De huurtarieven voor de tuin van Villa Leemans worden door de gemeenteraad vastgelegd in een retributiereglement.
Artikel 8
§1. De gebruikers uit categorie A moeten geen waarborg betalen. De overige gebruikers betalen voor het gebruik van de tuin van Villa Leemans een waarborg van 250 euro.
§2. De waarborg zal na de activiteit terugbetaald worden als de tuin van Villa Leemans in dezelfde staat wordt achtergelaten als bij de ingebruikname. De waarborg zal aangesproken worden wanneer de gebruiker zich niet heeft gehouden aan de reglementaire bepalingen of er schade vastgesteld wordt. De vergoeding van deze schade is niet beperkt tot het bedrag van de waarborg.
Artikel 9
De gebruikers van de tuin van Villa Leemans ontvangen voor de activiteit bij de bevestiging van de reservatie een factuur.
2.4. Aanvraag en annulering
Artikel 10
§1. Het gebruik van de tuin van Villa Leemans moet vooraf aangevraagd worden via de juiste toepassing op de gemeentelijke website of via het loket van Vrije Tijd.
§2. Het gebruik kan ten vroegste één jaar vooraf en moet uiterlijk één maand voor de datum van het gewenste gebruik aangevraagd worden.
§3. Alle activiteiten die publiek toegankelijk zijn en waar elektronisch versterkte (live)muziek wordt gespeeld moeten verplicht gemeld/ aangevraagd worden bij Vrije Tijd via het aanvraagformulier fuiven en evenementen dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.
Artikel 11
§1. De gebruiker krijgt een schriftelijke toelating of weigering tot het gebruik van de tuin van Villa Leemans.
§2. De reservatie van de tuin van Villa Leemans wordt bevestigd na storting van de verschuldigde huur en waarborg.
§3. De reservatie van de tuin van Villa Leemans wordt door de verhuurder geannuleerd wanneer het
verschuldigde bedrag niet tijdig betaald wordt.
Artikel 12
§1. Het lokaal bestuur heeft steeds het recht om een aanvraag te weigeren of een verleende toezegging te wijzigen of in te trekken. Hiervoor kan geen schadevergoeding gevraagd worden.
§2. Een annulering door de gebruiker moet steeds schriftelijk gebeuren. Het gebruik van de tuin van Villa Leemans moet uiterlijk twee weken voor de activiteit geannuleerd worden. Niet of laattijdig geannuleerde reservaties worden steeds aangerekend.
2.5. Gebruiksvoorwaarden
2.5.1. Toegang
Artikel 13
Het lokaal bestuur kan een tijdelijk of definitief toegangsverbod opleggen aan de gebruikers die de richtlijnen betreffende het gebruik van de tuin van Villa Leemans niet naleven.
2.5.2. Algemene richtlijnen
Artikel 14
De tuin van Villa Leemans mag niet gebruikt worden zonder voorafgaande bevestigde reservatie.
Artikel 15
De gebruiker mag de door hem gehuurde tuin van Villa Leemans enkel gebruiken tijdens de toegestane data en uren.
Artikel 16
De tuin van Villa Leemans mag voor geen enkel ander doeleinde aangewend worden dan deze waarvoor het gebruik werd toegestaan.
Artikel 17
De gebruiker die een activiteit organiseert die openstaat voor publiek, mag hiervoor zelf de toegangsprijs bepalen.
Artikel 18
§1. De gebruiker is als organisator zelf verantwoordelijk voor het naleven van de wettelijke bepalingen die van toepassing zijn als gevolg van de georganiseerde activiteit. Hij verschaft zich de nodige vergunningen om de geplande activiteit wettelijk en veilig te laten verlopen.
§2. De regelgeving betreffende het maximaal toegelaten muziekvolume is van toepassing voor alle activiteiten die publiek toegankelijk zijn en waar elektronisch versterkte (live)muziek wordt gespeeld. De huurder is verplicht om zijn activiteit en muziekvolume te melden/ aan te vragen bij Vrije Tijd via het aanvraagformulier fuiven en evenementen dat terug te vinden is op de gemeentelijke website.
2.5.3. Specifieke richtlijnen
Artikel 19
Aan de tuin van Villa Leemans zijn volgende voorzieningen aanwezig:
- mogelijkheid om een mobiele elektriciteitskast van 125 ampère te laten plaatsen door het team Technische Dienstverlening van het lokaal bestuur. Hierop zijn vier aansluitingen van 63 ampère en zes aansluitingen van 230 V (stekker van 32 ampère) voorzien. Dit moet aangevraagd worden bij de aanvraag voor het gebruik.
- watervoorziening (de gebruiker moet wel zelf voor een waterslang zorgen)
Artikel 20
Het is niet toegelaten om personenwagens te parkeren in de tuin van Villa Leemans.
2.5.4. Orde en hygiëne
Artikel 21
De gebruiker moet de gepaste maatregelen nemen in functie van de hygiëne en orde in de tuin van Villa Leemans.
Artikel 22
De gebruikte tuin van Villa Leemans moet na het gebruik opgeruimd en in zijn oorspronkelijke staat achtergelaten worden. Alle voorwerpen die niet toebehoren aan het lokaal bestuur, moeten ten laatste in de voormiddag van de volgende dag verwijderd worden.
Artikel 23
Er mag geen afval achtergelaten worden. Ingeval de organisator zich niet houdt aan deze verplichting en het gebruiksafval niet wordt meegenomen, is het belastingreglement op het weghalen door het gemeentebestuur van gesluikstorte afvalstoffen van toepassing.
2.5.5. Veiligheid
Artikel 24
De gebruiker moet bij de organisatie van de activiteit alle mogelijke maatregelen treffen om de veiligheid van de deelnemers te garanderen en vandalisme te voorkomen.
2.6. Aansprakelijkheid
Artikel 25
Het lokaal bestuur kan niet aansprakelijk gesteld worden voor om het even welke schade van lichamelijke of stoffelijke aard naar aanleiding van de toegestane activiteit of het gebruik van de tuin van Villa Leemans.
Artikel 26
Het lokaal bestuur is niet aansprakelijk voor gebeurlijke ongevallen tijdens de activiteit of het gebruik van de tuin van Villa Leemans.
Artikel 27
§1. De gebruiker is aansprakelijk voor elke schade die aan de tuin van Villa Leemans of de inboedel aangebracht werd tijdens de aan deze gebruiker toegewezen uren. De gebruiker moet de eventuele schade melden aan Vrije Tijd.
§2. Indien na de activiteit schade wordt vastgesteld of wanneer er materiaal ontbreekt en de gebruiker hiervoor verantwoordelijk wordt geacht, zal hij de schade vergoeden ten bedrage van de werkelijke herstellings- of vervangingskosten.
Artikel 28
Het lokaal bestuur kan niet aansprakelijk gesteld worden voor verlies of diefstal van persoonlijke bezittingen.
Artikel 29
Het lokaal bestuur kan niet aansprakelijk gesteld worden voor het niet-naleven van wettelijke en reglementaire verplichtingen door de gebruiker.
Artikel 30
De gebruiker wordt geacht de nodige verzekeringen af te sluiten.
3. Slotbepalingen
Artikel 31
Alle gebruikers worden geacht dit reglement te kennen en na te leven. Het overtreden van de hiervoor vermelde regels kan leiden tot een tijdelijke of definitieve uitsluiting van het gebruik van de tuin van Villa Leemans.
Artikel 32
Alle gevallen waarin dit reglement niet voorziet en betwistingen worden door het college van burgemeester en schepenen behandeld.