Aanwezig |
|
Voorgeschiedenis
In 2008 koos de gemeente voor het systeem van de Gemeentelijke Administratieve Sancties (kortweg GAS) door het goedkeuren van het politiereglement GAS. Ondertussen werden alle politiereglementen herbekeken en gebundeld in één groot politiereglement: de politiecodex. De politiecodex kent al een lange geschiedenis in Neteland. Toen de GAS-sancties werden ingevoerd om de gemeenten de mogelijkheid te bieden om kleine overlastfenomenen in de gemeente met een vorm van administratieve sancties aan te pakken, waren de gemeenten van Neteland er snel bij om hun bestaande politiereglementen zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen en te bundelen in een politiecodex.
De politiecodex trad in werking op 1 januari 2011.
De basis van de codex bestond aanvankelijk uit een bundeling van de bestaande politiereglementen van de gemeenten van Neteland. Na een eerste basisversie volgden regelmatig aanpassingen van de politiecodex. Vaak ging het daarbij om nieuwe overlastfenomenen waarvan de maatschappij en de gemeenten vonden dat ze best via GAS aangepakt werden, omdat andere sanctioneringsmethoden niet effectief bleken. Daarnaast ontstond de tendens vanuit de federale wetgever om een aantal lichtere misdrijven uit het strafrecht te halen en de mogelijkheid te bieden om ze via GAS te handhaven. Na een grondige evaluatie waarbij rekening gehouden werd met de wetswijzigingen, de ervaringen en de adviezen vanuit de burgers, de diensten en de politie werd de politiecodex meermaals gewijzigd. De laatste wijziging dateert van 2024.
Context en argumentatie
De eerste versies van de politiecodex werden steeds opnieuw aangevuld met nieuwe hoofdstukken en nieuwe overlastfenomenen. Hierdoor raakte de coherentie van de politiecodex wat verloren.
Binnen de samenwerking van de gemeenten van Neteland werd gevraagd om de politiecodex te harmoniseren en te moderniseren en dit structureel up-to-date houden. De politiecodex Neteland dient immers een dynamisch instrument te zijn dat kan toegepast worden op de lokale noden en waarmee er sneller kan ingespeeld worden op actuele tendensen en veranderende regelgeving.
Op 10 april 2025, 9 mei 2025 en 18 juni 2025 kwam de werkgroep politiecodex terug bij elkaar. In de werkgroep werd in eerste instantie de input overlopen die werd samengebracht uit de diensten van de verschillende gemeenten, de lokale politiezone en enkele actoren die actief zijn op het niveau van Neteland. Er werd rekening gehouden met de adviezen van de politie, bestuurlijke wensen, de gemeentelijke diensten, de burgers, de GAS-dienst, nieuwe wetgevingen, nieuwe fenomenen, enz.
Volgende wijzigingen worden voorgesteld:
- aanpassingen omwille van hogere wetgeving
- aanpassingen van verwijzingen die rechtgezet moesten worden
- toevoeging van de uitzonderingsregel op de bijkomende geluidsnorm voor openluchtevenementen
- toevoeging van de weigering van een uitbatingsvergunning voor seksuitbatingen en andere vergunningsplichtige inrichtingen bij het uitblijven van een beslissing om dwingende redenen van openbaar belang
- uitbreiding van de bepaling omtrent hinderlijke beplanting en schuttingen in een voortuin
- uitbreiding van de bepalingen inzake begraafplaatsen en lijkbezorging
- kleinere inhoudelijke verduidelijkingen, toevoegingen, uitbreidingen en aanpassingen
- vormelijke aanpassingen
- ...
Het volledige overzicht van de wijzigingen is terug te vinden in de bijlagen.
Op 11 september 2025 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het voorstel tot herziening van de politiecodex Neteland. Het college van burgemeester en schepenen besliste eveneens om de erkende adviesraden om advies te vragen over de voorstellen tot wijziging. De adviesraden kregen vervolgens een maand de tijd om hun advies schriftelijk uit te brengen, met als uiterste deadline 26 oktober 2025.
Het college van burgemeester en schepenen nam op 13 november 2025 kennis van de geformuleerde adviezen en opmerkingen, ging principieel akkoord met enkele aanpassingen in de wijzigingsvoorstellen en keurde het voorstel tot herziening van de politiecodex principieel goed.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 56
Juridische basis
- wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, zoals gewijzigd
- nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, zoals gewijzigd, artikel 119, 119bis en 135, §2
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd
- koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie, zoals gewijzigd
- koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, zoals gewijzigd
- gemeenteraadsbesluit van 8 mei 2024 houdende goedkeuring herziening politiecodex versie 2024
- besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 november 2025 houdende kennisname van de adviezen en principiële goedkeuring van de herziening van de politiecodex Neteland versie 2026
- besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 september 2025 houdende kennisname van het voorstel tot herziening politiecodex Neteland versie 2025
Adviezen
- advies jeugdraad Olen: positief, met uitzondering van de aanpassing van artikel 17 inzake de geluidsnorm op openluchtevenementen
- advies Vrijetijdsraad Olen: positief, met uitzondering van de aanpassing van artikel 17 inzake de geluidsnorm op openluchtevenementen
- advies Adviesraad Zorgzaam Olen: positief, met uitzondering van de aanpassing van artikel 17 inzake de geluidsnorm op openluchtevenementen
- Advies Adviesraad Zorgzaam Olen
- Advies Jeugdraad
- Advies Vrijetijdsraad
- Politiecodex Neteland 2026
- Wijzigingen Politiecodex 2026
Unaniem
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel tot herziening van de politiecodex.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt de nieuwe politiecodex in bijlage, die integraal deel uitmaakt van deze beslissing, goed.
Artikel 3
De nieuwe politiecodex treedt in werking op 1 januari 2026. Deze wijzigingen zijn van toepassing op de inbreuken die gepleegd werden na de inwerkingtreding ervan. De procedures die lopende zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze politiecodex blijven onderworpen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen die van kracht waren op het tijdstip van de inleiding van de procedure.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.