Aanwezigheden
Aanwezig | Jan Verbist, voorzitter | Seppe Bouquillon, burgemeester | Ellen Deswert, Elke Tweepenninckx, Marc T'Syen, Kris Gebruers, Chris Bakelants, schepenen | Jan Verhaert, Riet Smits, Marc Verhulst, Lisette Boeckx, Mario Verhaert, Dag Pas, Annelies Horemans, Willy Maes, Jef Peeters, An Peeters, Mil Haemhouts, Michel De Maeyer, Sander Verboven, Steve Janssens, Gert Dierckx, Joeri Janssens, raadsleden | Jeroen Peeters, algemeen directeur |
|
Motivering
Voorgeschiedenis
Het huidige jaartarief geldt nog tot en met 31 december 2019.
Context en argumentatie
Er moet een nieuw jaartarief goedgekeurd worden omdat het huidige tarief van toepassing is tot en met 31 december 2019. De bedoeling is om vanaf dan alle tarieven voor onbepaalde duur goed te keuren en telkens een wijziging zich opdringt hierover een voorstel tot wijziging van het tarief ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Volgens artikel 2.1.2, °12 van het Waterwetboek betreft de gemeentelijke saneringsplicht 'elke verplichting inzake collectieve sanering die op de gemeenten rust'. De saneringsplicht van de gemeenten heeft heden betrekking op de opvang en transport van afvalwater, afkomstig van hemelwater, eigen waterwinning of water geleverd aan de abonnees van de watermaatschappij, alsmede de kleinschalige zuivering ervan (KWZI).
In geval van IBA’s waarbij er wat betreft het luik individuele sanering voldaan is aan de toepassingsvoorwaarden van het Waterwetboek, wordt de aanrekening van de kost voor de bouw en/of exploitatie voor IBA’s uitgevoerd door Pidpa via de facturatie van BIS (bijdrage individuele sanering) of VIS (vergoeding individuele sanering) op basis van het (bemeterd) huishoudelijk verbruik (met een vrijstelling van de bovengemeentelijke en gemeentelijke saneringsbijdrage of -vergoeding na inwerkingstelling van de IBA en met attest van goed werkende IBA).
Pidpa voert de aanrekening van de kost voor de bouw en/of exploitatie voor IBA’s ook uit voor IBA’s waarbij er wat betreft het luik individuele sanering niet volledig voldaan is aan de toepassingsvoorwaarden van het Waterwetboek (IBA’s die niet enkel aan woongelegenheden verbonden zijn en/of niet louter huishoudelijk afvalwater zuiveren).
De aanbeveling ter zake van de Vlaamse Milieumaatschappij luidt als volgt: 'VMM beveelt aan dat de exploitant de volledige kost voor de bouw en/of exploitatie voor IBA’s bij bedrijven integraal - al dan niet gespreid in de tijd - doorrekent aan het bedrijf.'
Pidpa stelt voor om de kost voor de bouw en/of exploitatie voor IBA’s, die niet enkel aan woongelegenheden verbonden zijn en/of niet louter huishoudelijk afvalwater zuiveren, aan te rekenen in de vorm van een jaarlijkse exploitatievergoeding met voor de gemeente de mogelijkheid om maximaal drie jaartarieven op te geven in functie van het aantal inwonersequivalenten.
Varianten op het Pidpa-aanbod zullen door Pidpa niet geïmplementeerd worden waardoor gemeenten die niet op dit aanbod ingaan zelf de aanrekening dienen te doen van de kost voor de bouw en/of exploitatie voor dergelijke IBA’s (die niet enkel aan woongelegenheden verbonden zijn en/of niet louter huishoudelijk afvalwater zuiveren).
Pidpa zal geen aansluitrecht factureren en de gemeentelijke autonomie ter zake blijft volledig behouden, wat inhoudt dat de gemeente zelf bepaalt of er al dan niet een aansluitrecht verschuldigd is, alsook het bedrag ervan.
Door de aanrekening van de kost voor de bouw en/of exploitatie voor IBA’s die niet enkel aan woongelegenheden verbonden zijn en/of niet louter huishoudelijk afvalwater zuiveren door Pidpa te laten uitvoeren, kunnen de wijzigingen naar aanleiding van het overstappen van huishoudelijke activiteiten naar niet-huishoudelijke activiteiten en omgekeerd (wat telkens een aanpassing inhoudt van zowel het drinkwatertarief als van de tarieven met betrekking tot de IBA), steeds via een aangepaste facturatie door Pidpa gebeuren.
Volgens de gegevens zoals nagevraagd bij Aquafin in 2016, kost het onderhoud van een IBA per jaar gemiddeld 220 euro aan de gemeente.
Het is billijk deze gemiddelde kost door te rekenen.
In de hierna vermelde transportovereenkomst van afvalwater tussen de gemeente Olen en Pidpa werd overeengekomen ten laatste op 20 december de vastgestelde tarieven aan Pidpa door te geven.
Het vaststellen van een jaartarief is noodzakelijk voor de financiële toestand van de gemeente.
Beslissingsbevoegdheid
- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd, artikel 40
Juridische basis
- decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, (ook Waterwetboek genoemd), meer bepaald titel IV, hoofdstuk III, over de modaliteiten aangaande de aanrekening van de gemeentelijke saneringsbijdrage en gemeentelijke saneringsvergoeding
- gemeenteraadsbesluit van 1 april 2009 houdende goedkeuring van de transportovereenkomst van afvalwater tussen de gemeente Olen en Pidpa, zoals gewijzigd
Beleid en financiën
Beleidsinformatie
| Nr. | Omschrijving |
Beleidsdoelstelling | 9 | Regulier beleid |
Actieplan | 9.1 | Olen heeft een patrimonium dat optimaal beheerd wordt en waar het goed werken en vertoeven is |
Actie | 9.1.3 | Overig patrimonium |
Financiële informatie
De inkomsten worden in het budget voorzien als de situatie zich voordoet.
Visum
Er is geen visum vereist.
Bijlagen
- Vastlegging tarief van de exploitatievergoeding voor de bouw en/of exploitatie van IBA's
Stemming
Unaniem
Besluit
Artikel 1
Het jaartarief van de exploitatievergoeding voor de bouw en/of exploitatie van IBA’s die niet enkel aan woongelegenheden verbonden zijn en/of niet louter huishoudelijk afvalwater zuiveren wordt met ingang van 1 januari 2020 vastgesteld op 220,00 euro (exclusief btw).
Artikel 2
Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen (sanering@pidpa.be).